9月24日,省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近日印發(fā)的《山西省推進(jìn)職業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)進(jìn)行了解讀。
山西晚報(bào)訊(記者 武佳)加大對(duì)培訓(xùn)主體政策激勵(lì)和支持力度、完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策……9月24日,省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近日印發(fā)的《山西省推進(jìn)職業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)進(jìn)行了解讀。
《實(shí)施方案》從培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)層次等三個(gè)方面明確了目標(biāo)任務(wù):2019年至2021年,共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次以上,其中2019年培訓(xùn)100萬人的任務(wù)不變,2020年、2021年各培訓(xùn)100萬人次以上。從2019年開始,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年參加培訓(xùn)學(xué)員(不含企業(yè)在崗職工)就業(yè)率不低于25%。到2021年底全省新增技能勞動(dòng)者150萬人,技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上;新增高技能人才45萬人,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。
培訓(xùn)重點(diǎn)為企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力。職業(yè)技能提升行動(dòng)重點(diǎn)在于通過政策引導(dǎo)激勵(lì),發(fā)動(dòng)勞動(dòng)者和培訓(xùn)主體大規(guī)模參與職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)?!秾?shí)施方案》結(jié)合新形勢(shì)、新要求實(shí)現(xiàn)政策突破創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是加大對(duì)培訓(xùn)主體政策激勵(lì)和支持力度。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,對(duì)企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等,財(cái)政按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼;落實(shí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇政策,不斷培育發(fā)展壯大社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二是完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃以及勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),全面提升職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過1000元。
三是貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。聚焦貧困地區(qū)特別是深度貧困縣,通過項(xiàng)目制購買服務(wù)等方式為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)期間按照每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)從就業(yè)資金中給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。深入推進(jìn)技能脫貧技校行動(dòng)和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng),切實(shí)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策。
四是落實(shí)取證補(bǔ)貼。符合條件的勞動(dòng)者參加財(cái)政補(bǔ)貼性培訓(xùn),要按規(guī)定取得相應(yīng)證書,原則上每人每年可參加補(bǔ)貼性培訓(xùn)不超過3次,但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)參加。企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)組織企業(yè)職工、培訓(xùn)學(xué)員考取專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書(從2019年7月1日取得證書開始算起),財(cái)政按照取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書每人150元、初級(jí)工每人300元、高級(jí)工每人600元的標(biāo)準(zhǔn)給予對(duì)應(yīng)企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
五是全面推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)使用。2019年底,所有承擔(dān)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)全部納入職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)管理,培訓(xùn)數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng),同時(shí)完善培訓(xùn)補(bǔ)貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目制培訓(xùn)探索培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制,簡(jiǎn)化流程,減少證明材料,提高服務(wù)效率。
六是提高培訓(xùn)管理服務(wù)水平。深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服效”改革。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放,對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理,每年公布培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄,方便勞動(dòng)者按需選擇。企業(yè)、職業(yè)院校以及政府部門舉辦的具備培訓(xùn)職能的就業(yè)訓(xùn)練中心、培訓(xùn)中心承擔(dān)政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,向同級(jí)人社部門申請(qǐng)審核備案;具備資質(zhì)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取公開招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式確定培訓(xùn)資格。
七是建立職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。制定職業(yè)技能培訓(xùn)山西標(biāo)準(zhǔn)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn),應(yīng)根據(jù)國(guó)家及省職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定培訓(xùn)職業(yè)(工種)及相應(yīng)技能等級(jí)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱。對(duì)尚未頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照其相近職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)。對(duì)于根據(jù)企業(yè)、行業(yè)用人需求和崗位規(guī)范開展培訓(xùn)的目錄外培訓(xùn)項(xiàng)目,省人社廳正在與省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)辦聯(lián)合制定職業(yè)工種地方標(biāo)準(zhǔn)。