編者按

　　中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情，無(wú)疑要求涉農(nóng)職業(yè)教育的快速、厚實(shí)、高質(zhì)量發(fā)展。而涉農(nóng)職教，在發(fā)展過(guò)程中，卻經(jīng)常面對(duì)更為“苦澀”的壓力——生源如何保障，質(zhì)量如何提高，學(xué)校如何留住并提升師資，政府整體政策和社會(huì)認(rèn)知能否給予持續(xù)動(dòng)力……

　　涉農(nóng)職教到底現(xiàn)狀如何，前景怎樣？涉農(nóng)職教在哪些環(huán)節(jié)發(fā)“澀”、卡殼？中國(guó)必然要發(fā)展壯大的涉農(nóng)職教又需要突破哪些“澀滯”？

　　涉農(nóng)職教：承載國(guó)家夢(mèng)想的基礎(chǔ)力量

　　◎肩負(fù)重責(zé)：確保國(guó)家糧食安全

　　◎服務(wù)三農(nóng)，涉農(nóng)職教不可替代

　　劉杰（教育部職成司農(nóng)村處處長(zhǎng)）：黨的十八大報(bào)告指出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果?！度珖?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》明確提出，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快技能型人才培養(yǎng)，培育一批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民。今年中央一號(hào)文件更提出，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度。無(wú)疑，中央高度重視、大力支持涉農(nóng)職業(yè)教育發(fā)展，并給予厚望。因?yàn)?，涉農(nóng)職教，可以說(shuō)是承載著國(guó)家夢(mèng)想的基礎(chǔ)力量。

　　張景林（農(nóng)業(yè)部科教司教育處處長(zhǎng)）：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村需要有技能的勞動(dòng)者。涉農(nóng)職教的目的首先就是培養(yǎng)有現(xiàn)代技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)后繼者，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的各項(xiàng)現(xiàn)代技能，而不是培養(yǎng)跳出“農(nóng)”門的人。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高職院校和涉農(nóng)高職院校343所，占全國(guó)高職院?？倲?shù)的27%，農(nóng)業(yè)類專業(yè)點(diǎn)達(dá)1042個(gè)，在校生近70萬(wàn)人，每年有20多萬(wàn)高職畢業(yè)生直接投身于農(nóng)村改革發(fā)展之中，在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　賀建偉（國(guó)家林業(yè)局職教研究中心副主任）：林業(yè)職教同樣是涉農(nóng)職教。當(dāng)前集體林權(quán)制度改革后，全國(guó)林業(yè)用地有40多億畝?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村致富，很大一部分是要利用這40多億畝的山林發(fā)展。那么，發(fā)展農(nóng)林職業(yè)教育的緊迫性毋庸置疑。

　　彭建明（中國(guó)水利教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：當(dāng)前，農(nóng)村水利建設(shè)高潮迭起，但基層水利人才總量嚴(yán)重不足，職工學(xué)歷層次整體偏低、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、職業(yè)技能亟待更新，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。涉農(nóng)職教的發(fā)展必然為廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和成才途徑，對(duì)改善民生、促進(jìn)就業(yè)等具有重要的支撐作用。

　　吉文林（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院黨委書記）：我國(guó)涉農(nóng)職教擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專門人才、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的責(zé)任。近些年，涉農(nóng)職業(yè)院校得到了一定發(fā)展：一是辦學(xué)基本條件得到了不同程度改善；二是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校中涉農(nóng)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)一直具有較好的對(duì)口率、穩(wěn)定率；三是服務(wù)“三農(nóng)”貢獻(xiàn)率高。我所在的學(xué)院現(xiàn)有全日制在校生近15000人，教職工1000多名，副教授以上高級(jí)職稱188名，52個(gè)專業(yè)涵蓋了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在為“三農(nóng)”服務(wù)中能夠體現(xiàn)自身價(jià)值，也得到了老百姓的認(rèn)可。

　　涉農(nóng)職教：困難有哪些

　　◎招生難，學(xué)生不愿學(xué)農(nóng)

　　◎特殊政策變普惠，吸引力降低

　　關(guān)林柏（河北邢臺(tái)農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)）：涉農(nóng)職教無(wú)疑是重要的。但目前我們農(nóng)業(yè)類的職業(yè)教育在職業(yè)教育中是弱勢(shì)，主要表現(xiàn)在：青年學(xué)生不愿意選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)，特別是中職的農(nóng)業(yè)專業(yè)。在我們當(dāng)?shù)?，農(nóng)村初三畢業(yè)生中流傳著一個(gè)順口溜：“一普中、二技工、實(shí)在不行去打工，肯定不會(huì)去學(xué)農(nóng)！”這些孩子感覺學(xué)農(nóng)不體面。從河北的情況看，在2008年，河北省有15所農(nóng)業(yè)中專學(xué)校，目前就剩下3所。即便招來(lái)學(xué)生，其中真正涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生也很少。而我們學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)在2011年招了707人，2012年招來(lái)360人，2013年只招生110人，總共三年1177人，這里面還包括“西藏班”的200多人以及已經(jīng)從事養(yǎng)殖業(yè)的208名高中生。涉農(nóng)職教的形勢(shì)，讓人揪心！

　　吉文林：我認(rèn)為涉農(nóng)職教面臨三大困難：一是招生難，生源差。我院每年4700個(gè)指標(biāo)，第一志愿報(bào)考農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅僅占到30%左右，生源也不好。二是教學(xué)經(jīng)費(fèi)差。農(nóng)學(xué)專業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不到位。三是實(shí)訓(xùn)基地不到位，滿足不了教學(xué)需要。

　　張景林：涉農(nóng)職教的確面臨困境，究其原因：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引力不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)；特殊產(chǎn)業(yè)需要特殊政策，幾任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，但在部門具體操作過(guò)程中，對(duì)農(nóng)業(yè)的特殊政策變成了普惠政策，吸引力降低；人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配，培養(yǎng)的學(xué)生不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，務(wù)農(nóng)農(nóng)民接受不到教育；投入本已不足，幾次教育改革還首先撤并農(nóng)業(yè)院校，挫傷了涉農(nóng)職教的實(shí)力。