重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展

 

　　一是抓緊制訂出臺(tái)配套政策，按照已明確的方向、思路和原則，轉(zhuǎn)化為具體措施，并明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，重點(diǎn)抓好中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育銜接，職業(yè)教育和普通教育、繼續(xù)教育溝通，學(xué)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，引導(dǎo)和支持部分有意愿、有條件的本科高校轉(zhuǎn)型等關(guān)系學(xué)生成長(zhǎng)成才成功、就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等系統(tǒng)性制度建設(shè)。

 

　　二是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?，把創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式落實(shí)到多樣化人才培養(yǎng)的教育教學(xué)過程、課程教材創(chuàng)新過程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程、職業(yè)精神和職業(yè)技能培養(yǎng)過程，搭建人人皆可成才的“立交橋”，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。

 

　　三是提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大青年的吸引力，重點(diǎn)放在整合中等職業(yè)教育資源，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育。樹立正確的人才觀，創(chuàng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。改革完善社會(huì)用人政策，建立完善政府職業(yè)教育政策信息平臺(tái)，保證現(xiàn)代職業(yè)教育的國(guó)家創(chuàng)新政策進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

 

　　四是正確處理政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系，用改革的辦法推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。正確履行政府加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供的職責(zé)。

 

　　五是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的國(guó)家制度體系建設(shè)，重點(diǎn)放在總結(jié)提煉地方經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門制定出臺(tái)產(chǎn)教融合、校企合作國(guó)家法規(guī)條例。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，充分發(fā)揮已形成的59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等各方面作用，用政策激發(fā)企業(yè)興辦和支持職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，與教育部門密切合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

 

　　六是加強(qiáng)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)等共同參與的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)，健全和完善董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織形式。推動(dòng)職業(yè)院校依法修訂具有職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)校章程，依托企業(yè)、貼近需求，突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用，增強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)活力。

 

　　七是落實(shí)總書記關(guān)于更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展的批示要求，督促各級(jí)黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置。重點(diǎn)放在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展理念，增加投入總量、創(chuàng)新投入模式，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌、完善政策措施，實(shí)施績(jī)效考核、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

 

　　八是營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人進(jìn)展其才的批示要求，進(jìn)一步完善職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位與新聞媒體的密切合作機(jī)制，宣傳職業(yè)教育有利于廣大青年成長(zhǎng)成才成功的各項(xiàng)國(guó)家政策措施，動(dòng)員媒體特別是新媒體大力宣傳各地區(qū)、各部門、各行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的典型經(jīng)驗(yàn)案例。通過開展職業(yè)教育活動(dòng)周等形式，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍。

 

　　全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議對(duì)推動(dòng)職業(yè)教育有四點(diǎn)意義

 

　　第一，這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神的具體舉措。黨的十八大提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，黨的十八屆三中全會(huì)提出要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。為落實(shí)中央決策部署，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《決定》，六部門出臺(tái)了專項(xiàng)規(guī)劃，《決定》和《規(guī)劃》的目的，就在于明確職業(yè)教育是一個(gè)類型教育，在體系建設(shè)上進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)作出了國(guó)家各項(xiàng)政策制度的重大創(chuàng)新。這些創(chuàng)新和頂層設(shè)計(jì)就是立足于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。這是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署。

 

　　第二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的戰(zhàn)略舉措。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，正處在經(jīng)濟(jì)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史新階段，尤其要實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理提出的中國(guó)制造要走向優(yōu)質(zhì)制造、精品制造，塑造中國(guó)服務(wù)的新形象，促進(jìn)制造業(yè)從中低端向高端邁進(jìn)。提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須推進(jìn)提質(zhì)、增效和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這一切都離不開數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

 

　　第三是改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重大措施。大家知道，職業(yè)教育與其他教育類型相比，突出特點(diǎn)就是培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，這三句話是總書記重要批示中提出來的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我們每年有近千萬(wàn)的職業(yè)院校畢業(yè)生，其中中職就業(yè)率是在95%以上，高職是在90%以上，這些年為我們國(guó)家的一二三產(chǎn)業(yè)，尤其是二三產(chǎn)業(yè)提供了8000萬(wàn)的帶技能的新生勞動(dòng)力，這些人已經(jīng)成為我們中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主要人才來源。職業(yè)教育對(duì)于農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)致富發(fā)揮了重要作用，我們統(tǒng)計(jì)了一下，“十一五”以來我們每年培訓(xùn)2000多萬(wàn)農(nóng)民工帶著技能進(jìn)城務(wù)工，累計(jì)有4000多萬(wàn)農(nóng)村的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在接受職業(yè)教育之后進(jìn)城務(wù)工，他們年平均收入大體3萬(wàn)元左右，我了解到還有更高的，最高的達(dá)到10-20萬(wàn)，所以對(duì)改善民生起到了重要作用。

 

　　第四是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要舉措?？倳浱岢鲛k好職業(yè)教育必須深化體制機(jī)制改革，總理提出必須用改革的方式來辦好職業(yè)教育，教育領(lǐng)域綜合改革一個(gè)重要的目標(biāo)，我認(rèn)為就是建立一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育就是調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教育制度、完善教育體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的戰(zhàn)略切入點(diǎn)，也是戰(zhàn)略突破口。