圍繞我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)與問(wèn)題的討論已持續(xù)多年。一系列配套改革中,如何能讓“勞心者”與“勞力者”平起平坐?不解決職業(yè)教育地位低的問(wèn)題,單純將地方本科高校轉(zhuǎn)為高職教育,極有可能貌合神離。從更嚴(yán)格的層面來(lái)看,職業(yè)教育應(yīng)該成為一種類型而不是一個(gè)層次,學(xué)歷吸引僅是提高職業(yè)教育地位的一面,更重要的還是提升技能型人才的社會(huì)地位,讓技能型人才體面工作、體面生活。
“職業(yè)教育”和“分類高考”這兩個(gè)老話題再次散發(fā)出新鮮的味道。3月22日,教育部副部長(zhǎng)魯昕出席“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”時(shí)表示,即將出臺(tái)兩類人才、兩種模式高考方案,這擊中了輿論興奮點(diǎn)。
分類高考服務(wù)的是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,而將和分類高考同步的,是全國(guó)600多所地方本科高校的轉(zhuǎn)型—向應(yīng)用技術(shù)型、職業(yè)教育型轉(zhuǎn)變。
圍繞我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)與問(wèn)題的討論已持續(xù)多年。一系列配套改革中,如何能讓“勞心者”與“勞力者”平起平坐?不解決職業(yè)教育地位低的問(wèn)題,單純將地方本科高校轉(zhuǎn)為高職教育,極有可能貌合神離。從更嚴(yán)格的層面來(lái)看,職業(yè)教育應(yīng)該成為一種類型而不是一個(gè)層次,學(xué)歷吸引僅是提高職業(yè)教育地位的一面,更重要的還是提升技能型人才的社會(huì)地位,讓技能型人才體面工作、體面生活。
本報(bào)深度記者 劉德峰 王光營(yíng)
打通斷頭路
4月8日下午6點(diǎn)多,18歲的譚亮被鬧鐘吵醒,開(kāi)始準(zhǔn)備夜班工作。同一時(shí)刻,不少還在高中校園的同齡人,也開(kāi)始準(zhǔn)備上晚自習(xí)。
小學(xué)、初中階段經(jīng)歷同類型教育的學(xué)生,在初中畢業(yè)后,延展出兩條不同的成長(zhǎng)軌跡。
2011年秋,中考成績(jī)不理想的譚亮進(jìn)入山東水利技師學(xué)院學(xué)習(xí)機(jī)電一體化專業(yè),2013年7月,完成為期兩年的專業(yè)學(xué)習(xí)。譚亮同班20余名同學(xué)中,絕大多數(shù)在畢業(yè)后選擇了參加工作。“留下讀高職的只有幾個(gè)人。”談及不讀高職的原因,譚亮直言,“讀了高職,最后不一樣是個(gè)藍(lán)領(lǐng)嗎?”
在他看來(lái),同班同學(xué)中考成績(jī)普遍較差,日常所受的職業(yè)教育也多偏基礎(chǔ)型。“平時(shí)真正能學(xué)到的東西本來(lái)就不多,對(duì)考高職也沒(méi)有信心,只要有企業(yè)錄用,就都去工作了。”
實(shí)際上,不只像譚亮這樣的中職生面對(duì)此般現(xiàn)實(shí),另一部分高中畢業(yè)后進(jìn)入高職的學(xué)生,同樣面臨著畢業(yè)即工作的境況,業(yè)內(nèi)把這一現(xiàn)象比喻為“斷頭路”。職業(yè)教育的“斷頭路”,不僅限制著大部分中職、高職畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展,也讓不少企業(yè)重金難求高級(jí)技術(shù)人才。
“我們要把現(xiàn)有的職業(yè)院校水平提高。”3月22日,教育部副部長(zhǎng)魯昕在出席“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”時(shí)發(fā)表演講說(shuō),教育部希望通過(guò)“3+3六年學(xué)制”、“5+2七年學(xué)制”等多種模式,解決中職、高職銜接的問(wèn)題。
當(dāng)然,這只是教育部推進(jìn)教育改革措施中的一個(gè)。“分類高考”、“地方本科院校轉(zhuǎn)型”等內(nèi)容也一起被魯昕提及。“我們即將出臺(tái)一個(gè)方案,兩類人才、兩種模式高考。”魯昕說(shuō),“技術(shù)技能型人才高考和學(xué)術(shù)型人才高考要分開(kāi)。”
這種高考模式在我國(guó)已有探索。2011年,山東省公布的《2011—2015年山東省普通高校招生制度改革實(shí)施方案》規(guī)定,自2012年起,實(shí)行普通本科與高職分類考試,開(kāi)始實(shí)行春季高考,選拔培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才。
盡管在2004年、2005年和2006年,內(nèi)蒙古、安徽、北京先后取消了春季高考,但從報(bào)名人數(shù)來(lái)看,山東的春季高考卻呈現(xiàn)日漸火爆的局面。
據(jù)山東省教育廳工作人員介紹,2014年,山東省共有42所高職院校具有春季高考招生資格,共招收3.4萬(wàn)余人,其中本科計(jì)劃超過(guò)1萬(wàn)人。與2013年相比,今年的報(bào)名人數(shù)猛增至9.9萬(wàn)余人。
“單獨(dú)招生讓學(xué)生多了選擇,春季高考還讓他們有希望直接讀本科。”上述工作人員告訴齊魯晚報(bào)記者,這樣就有了“3+2”(專科+本科)、“3+4”(中專+本科)兩種路子。
“這樣就把職業(yè)教育的斷頭路打通并延續(xù)下去了。”濟(jì)南職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)李海平說(shuō)。
地方本科高校的職業(yè)轉(zhuǎn)型
“要讓600多所地方本科高校轉(zhuǎn)型,向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn),向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)。”魯昕這句話被媒體紛紛轉(zhuǎn)載的背后,是輿論對(duì)二本、三本就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的共鳴。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年10月29日至2013年4月10日,被調(diào)查的2013屆本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為35%,二本、三本的就業(yè)率則更低。在這樣的背景下,如“屌絲”、“碼農(nóng)”、“金融狗”和“新聞民工”一樣,二本生也開(kāi)始了自我嘲諷與調(diào)侃—自稱“二本狗”。
這種娛樂(lè)精神與萌化心境無(wú)法遮掩我國(guó)新增勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾難題。魯昕也指出,其中最突出的矛盾,是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。
應(yīng)用型本科高校是職業(yè)教育領(lǐng)域的最高學(xué)府,也是輸送高技能人才的關(guān)鍵平臺(tái)。從地方試點(diǎn)及地方本科高校響應(yīng)來(lái)看,原本被認(rèn)為會(huì)有頗多阻力的這一改革措施,反而顯得相對(duì)順利。據(jù)魯昕透露,最近,已有150多所地方高校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。
于2013年開(kāi)始試點(diǎn)的山東,地方本科高校的響應(yīng)也十分積極。
作為大學(xué)與市場(chǎng)接軌、教學(xué)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的第一步,在山東省教育廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下,齊魯工業(yè)大學(xué)于2013年開(kāi)始了試點(diǎn),成為“應(yīng)用型特色名校工程”的首批高校。
“很搶手,最終增加到了15所院校。”據(jù)山東省教育廳工作人員介紹,山東省原本只有5所高校進(jìn)行試點(diǎn),可其他高校對(duì)此非常感興趣,都希望加入試點(diǎn)。最終,山東“應(yīng)用型特色名校工程”首批試點(diǎn)高校增至15所,其中包括山東師范大學(xué)、山東建筑大學(xué)、聊城大學(xué)等。
此后,齊魯工業(yè)大學(xué)和其他近20所地方本科高校,又通過(guò)了“應(yīng)用型人才培養(yǎng)高校協(xié)作聯(lián)盟章程”,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的高校聯(lián)盟,探索資源共享、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、學(xué)生互派、課程互選等多種合作機(jī)制。
“成為應(yīng)用型特色名校工程試點(diǎn)后,最顯著的變化就是實(shí)踐課增加了,占到總課時(shí)的三分之一。”齊魯工業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)馬萬(wàn)勇表示,應(yīng)用型強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相結(jié)合,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求相結(jié)合。
除了“應(yīng)用型特色名校工程”試點(diǎn)外,山東今年將研究制訂本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)方案,引導(dǎo)一批省屬本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型,督促應(yīng)用基礎(chǔ)型本科高校選擇部分學(xué)院或?qū)I(yè),對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
“省屬本科院校要向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型,今年還要推。”山東省教育廳工作人員表示,雖然省屬本科高校轉(zhuǎn)型會(huì)經(jīng)歷陣痛,但轉(zhuǎn)型大方向已經(jīng)確定。
技工教育應(yīng)該是市場(chǎng)教育
“高級(jí)技工哪家強(qiáng)?中國(guó)山東找藍(lán)翔。”熟悉的廣告語(yǔ)反復(fù)播出,不可否認(rèn)的是,山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校已被視作職業(yè)教育的一個(gè)代名詞。
拋開(kāi)附加的種種符號(hào)意義,那個(gè)嚴(yán)肅的藍(lán)翔技校,是一所由人社部門(mén)主管的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。它與中職、高職院校分屬兩個(gè)序列,后者由教育部門(mén)主管,畢業(yè)生可獲相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)。
從1984年在濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街一所簡(jiǎn)陋的院落里誕生,發(fā)展到今天的五個(gè)校區(qū)、設(shè)有八大門(mén)類60余個(gè)專業(yè)、年培訓(xùn)達(dá)3萬(wàn)人的規(guī)模,藍(lán)翔技校很難讓人忽視它的存在。
在地方本科高校向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的大背景下,藍(lán)翔能帶來(lái)什么啟示?4月3日下午,齊魯晚報(bào)記者走進(jìn)了藍(lán)翔技校大門(mén)。
第一站是汽修專業(yè)實(shí)習(xí)車(chē)間,車(chē)間共分四層,分別為整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、電路和零部件。走進(jìn)實(shí)習(xí)車(chē)間一樓,奔馳、寶馬、奧迪、凱迪拉克幾輛豪華轎車(chē)首先映入眼簾。“這些車(chē)幾乎每天都被他們拆了裝、裝了再拆。”該校辦公室周女士說(shuō),目前市面上銷(xiāo)量較好的高中低檔車(chē)型已基本配齊,“考慮到生源地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及學(xué)員畢業(yè)后的就業(yè)層次,我們特意配置了這些高檔車(chē)型。”
據(jù)周女士介紹,藍(lán)翔技校的汽修專業(yè)分為理論課與實(shí)習(xí)課,但在課程設(shè)計(jì)與安排上,藍(lán)翔有自己的考慮。
“依據(jù)招收學(xué)員的特點(diǎn),我們請(qǐng)專家重新設(shè)計(jì)了汽修理論課程,根據(jù)汽車(chē)最常出現(xiàn)的故障進(jìn)行主題式教學(xué)。”藍(lán)翔技校教研室主任曹金棟說(shuō),實(shí)習(xí)課緊接著理論課,讓學(xué)員在實(shí)際操作中對(duì)汽修理論做全方位的掌握。
與汽修專業(yè)相比,廚師專業(yè)理論與實(shí)踐的結(jié)合更為緊密。廚師專業(yè)實(shí)習(xí)車(chē)間設(shè)有階梯教室,黑板、講臺(tái)、投影儀一應(yīng)俱全,整體上與普通教室無(wú)異,但仔細(xì)觀察卻大有不同。
教室的講臺(tái)被改造為一個(gè)灶臺(tái),灶臺(tái)上方是帶有攝影設(shè)備的大型吸油煙機(jī)。教師在講臺(tái)上做飯的全過(guò)程,通過(guò)攝影設(shè)備傳輸?shù)轿蜔煓C(jī)前方的屏幕上,供每位學(xué)員學(xué)習(xí)。“在我們的烹飪習(xí)慣中,油鹽醬醋的添加喜歡用"少許",到底多少才算是"少許"?通過(guò)教師的演示,學(xué)員們就能直觀感受到。”周女士說(shuō)。
階梯教室門(mén)外是一排排的灶臺(tái),學(xué)員在階梯教室看完演示后,可以接著進(jìn)行練習(xí),每位學(xué)員都配有練習(xí)冊(cè),上面記錄著學(xué)員配菜、配料及做菜過(guò)程,由老師為學(xué)員做出的菜肴打分,并寫(xiě)評(píng)語(yǔ)。“不錯(cuò),80分”、“看上去太油了,65分”、“炒得有點(diǎn)糊了,54分”,一條條評(píng)語(yǔ)簡(jiǎn)潔而直接。
依據(jù)學(xué)員特點(diǎn)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與安排,個(gè)性化的教學(xué)手法以及對(duì)市場(chǎng)的充分考慮,構(gòu)成了藍(lán)翔技能培訓(xùn)的主框架。
“以挖掘機(jī)專業(yè)的招生為例,我們會(huì)去看市場(chǎng)上賣(mài)出了多少臺(tái)挖掘機(jī)。”周女士告訴齊魯晚報(bào)記者,一般來(lái)說(shuō),每臺(tái)挖掘機(jī)需要2—3個(gè)人操作,我們就按照這些數(shù)字確定該專業(yè)招生人數(shù)。
“教育應(yīng)該是面向市場(chǎng)的。”學(xué)校創(chuàng)始人榮蘭祥在接受齊魯晚報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),技工教育就應(yīng)該是市場(chǎng)教育。作為全國(guó)人大代表,他正準(zhǔn)備向國(guó)家教育部門(mén)建議,二本及以下的高等院校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行改革。
榮蘭祥的想法,已逐漸與教育部門(mén)的思路契合。魯昕在3月22日的演講中提到,如果一個(gè)學(xué)校的就業(yè)率永遠(yuǎn)保持在50%左右,那它一定會(huì)倒閉。“如果你的定位不準(zhǔn),我們希望讓市場(chǎng)的力量決定你倒不倒閉。”
職業(yè)教育是一種類型
而非一個(gè)層次
“很多人對(duì)職業(yè)院校是不認(rèn)可的,認(rèn)為是低人一等、沒(méi)有前途。”濟(jì)南職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)李海平說(shuō)。
2月26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,在部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育時(shí)強(qiáng)調(diào),要確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置,形成“崇尚一技之長(zhǎng),不唯學(xué)歷憑能力”的氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,如果不解決職業(yè)教育地位低,教育的“學(xué)歷導(dǎo)向”與就業(yè)的“學(xué)歷社會(huì)”以及職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)、無(wú)法形成明確定位問(wèn)題,單純將地方本科高校轉(zhuǎn)為高職教育,極有可能貌合神離。
“職業(yè)教育嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是一種類型,而不是一個(gè)層次。”山東工程技師學(xué)院黨委書(shū)記崔秋立在接受齊魯晚報(bào)記者采訪時(shí)表示,這次改革的目的就是要吸引一部分優(yōu)秀學(xué)生走職業(yè)教育的路子,職業(yè)教育從學(xué)歷上講,同樣能走到一個(gè)比較高端的水平上。
如何提高職業(yè)教育的地位?解決這一問(wèn)題并不容易。
職業(yè)教育怎樣定位便是繞不過(guò)的第一道坎,在李海平看來(lái),職業(yè)教育的概念很大,比如師范類專業(yè)就是典型的職業(yè)教育,它的主要目標(biāo)是培養(yǎng)教師。像醫(yī)學(xué)專業(yè),除了搞基礎(chǔ)研究的,內(nèi)科、外科等都是針對(duì)特定崗位的職業(yè)教育。但這些專業(yè)放在普通本科高等院校,顯然并非被當(dāng)做職業(yè)教育來(lái)看待。
“勞心者”與“勞力者”的地位差別,是另一個(gè)提高職業(yè)教育地位的攔路虎。崔秋立認(rèn)為,學(xué)歷吸引僅是提高職業(yè)教育地位的一個(gè)方面,更重要的還是整個(gè)國(guó)家大的政策調(diào)整,能夠使技能型人才的社會(huì)地位得以提升。“讓技能型人才體面工作、體面生活,要靠這個(gè)東西來(lái)吸引更多的學(xué)生走技能成才的路子。”
據(jù)李海平介紹,職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率雖高,但也存在后勁不足的問(wèn)題。他對(duì)酒店管理領(lǐng)域調(diào)研發(fā)現(xiàn),就業(yè)后的前五年,本科生并沒(méi)有職校生發(fā)展得好,但五年之后,雙方的職業(yè)發(fā)展就開(kāi)始平起平坐,工作十年的時(shí)候,本科生可以成為店長(zhǎng)、經(jīng)理,而職校生已難望其項(xiàng)背了。
值得期待的是,2月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,還提出了諸如“擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)”、“實(shí)行"雙證書(shū)"(學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū))制度”、“民辦與公辦院校具有同等法律地位”等一攬子現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)方案。
“希望各位關(guān)注中國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展。”魯昕在演講中說(shuō)到,她相信,在教育部相關(guān)文件出臺(tái)后,再過(guò)三年看中國(guó)的高等教育,結(jié)構(gòu)會(huì)更加合理,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也會(huì)得到很大的緩解。
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