今年3月,教育部副部長魯昕透露,中國高等教育將發(fā)生革命性調(diào)整,全國600多所地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型成現(xiàn)代職業(yè)教育,高考也將推出技能型和學(xué)術(shù)型兩種模式;6月,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議,并印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,提出要推動(dòng)一批本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,更多培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。設(shè)立技能型與學(xué)術(shù)型兩種模式高考,對(duì)現(xiàn)有高校進(jìn)行大調(diào)整,可以說讓中國的職業(yè)教育迎來前所未有好時(shí)機(jī)。國家督學(xué)、廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長廖益教授在接受新快報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)階段不宜一刀切,可以考慮按照“整體謀劃、鼓勵(lì)試點(diǎn)、示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路逐步推進(jìn)。
　　相關(guān)政策
　　引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校
　　向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型
　　《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育;建立高等學(xué)校分類體系,實(shí)行分類管理,加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度;招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校靠攏。
　　而從教育部等六部委的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》來看,今后高校將分為研究型高校、應(yīng)用技術(shù)型高校、高等職業(yè)學(xué)校。
　　“鼓勵(lì)舉辦應(yīng)用技術(shù)型高校,將其建設(shè)成直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以舉辦本科職業(yè)教育為重點(diǎn),融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱說,轉(zhuǎn)型的高校,可以是新建學(xué)校,也可以是辦學(xué)歷史非常悠久的學(xué)校;可以是學(xué)校里的絕大部分專業(yè)轉(zhuǎn)型,也可以是其中一部分專業(yè)轉(zhuǎn)型。
　　政策解讀
　　更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)
　　更加注重提高學(xué)生的適應(yīng)性
　　廖益認(rèn)為,我國的職業(yè)教育被社會(huì)的認(rèn)可程度正逐步提高,非?？上驳氖?新世紀(jì)以來,召開了三次全國職業(yè)教育會(huì)議,特別是第三次,也就是今年6月這次會(huì)議,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,教育部等6部委印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014- 2020年)》。“這說明我們國家對(duì)職業(yè)教育的重視程度可以說是前所未有。國家這次是從戰(zhàn)略的高度來考慮教育的整體發(fā)展。這次會(huì)議的召開、決定和體系的頒布都標(biāo)志著我國的職業(yè)教育將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)600所地方本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型,意味著我國的高等教育要進(jìn)行分類發(fā)展,要更加注重其應(yīng)用性,更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),更加注重提高學(xué)生的適應(yīng)性。這一轉(zhuǎn)型將引導(dǎo)更多的職業(yè)學(xué)校辦得更好。”
　　據(jù)悉,我國有1300所左右的本科高等院校,引導(dǎo)600所左右本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型,從這一點(diǎn)來看,國家對(duì)應(yīng)用型、技術(shù)型的人才培養(yǎng)更加重視。
　　廖益說,過去地方本科的辦學(xué)確實(shí)碰到了一些問題,可能在培養(yǎng)中特色不夠鮮明、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠明確、教學(xué)改革有些滯后、培養(yǎng)的學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性可能并不是那么強(qiáng),由此帶來的結(jié)果就是就業(yè)率較低、優(yōu)質(zhì)就業(yè)程度不高。而與此同時(shí),有一些應(yīng)用型本科,包括按照職業(yè)教育的特點(diǎn)辦的本科,其就業(yè)率比較高,校企合作、工學(xué)結(jié)合程度比較高,結(jié)合度比較好,雖然這類學(xué)校不是很普遍,但從他們辦學(xué)成果來看,按照這種要求辦學(xué)是有生命力的,應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行探索。
　　“對(duì)于轉(zhuǎn)型,我認(rèn)為,中國作為高等教育大國,但不是高等教育強(qiáng)國,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與高等教育發(fā)展水平都差異較大。國家應(yīng)提倡建立聯(lián)盟的方式積極加以引導(dǎo),在一些省市進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)于轉(zhuǎn)型的學(xué)校加大政策支持力度,關(guān)鍵還是學(xué)校自身辦學(xué)要有清晰的定位。對(duì)有這些內(nèi)在需求的學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步支持轉(zhuǎn)型,但不主張一刀切,不主張用政府的行政手段來強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作?？梢怨膭?lì)一些有較好基礎(chǔ)、有內(nèi)在需求的學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)型,這樣能起到示范帶動(dòng)作用,再逐步有序推進(jìn)這項(xiàng)工作。所以現(xiàn)在不能急于要求給出具體的轉(zhuǎn)型時(shí)間表,應(yīng)該根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。所以可以簡單概括成16個(gè)關(guān)鍵字:整體謀劃、鼓勵(lì)試點(diǎn)、示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)。”
　　德國三分之二的工程師
　　由應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)培養(yǎng)
　　中國學(xué)術(shù)型大學(xué)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式,但我們可以看看德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的模式。德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)成立于上世紀(jì)六七十年代,其德文為Fachhochschule(高等專業(yè)學(xué)院),后來,德國把其英語統(tǒng)一翻譯為“University of Applied Sciences”。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)是僅次于德國綜合性大學(xué)的一種類型,主要培養(yǎng)工程師,德國三分之二的工程師都由應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)培養(yǎng)。
　　德國現(xiàn)有應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)100多所,在校生占德國大學(xué)生的三分之一左右。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)學(xué)制三年,學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲學(xué)士學(xué)位,并取得專業(yè)技能證書。學(xué)校的規(guī)模不大,一般在校生2000-3000人,開設(shè)專業(yè)不多,各有特色。其學(xué)生既有從普通中學(xué)來的,也有從中職學(xué)校來的,也有具工作經(jīng)驗(yàn)的人前來,三者各占三分之一。
　　近一半教師也是企業(yè)高級(jí)工程師
　　據(jù)了解,德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)有近一半的教師是“雙師型”,他們既在學(xué)校教書,同時(shí)也是企業(yè)中的高級(jí)工程師。來自企業(yè)的兼職老師能夠把實(shí)踐中的新知識(shí)、新技術(shù)和新問題融入到教學(xué)中。在招聘教授時(shí),德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)要求除了具備博士學(xué)位之外,還要有5年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),其中3年以上的工作經(jīng)驗(yàn)必須在學(xué)校之外的企業(yè)獲得。在招聘老師時(shí),除了有學(xué)位方面的規(guī)定外,還要求老師具有專業(yè)技能教師資格證書。
　　德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的教材內(nèi)容新,更新快,內(nèi)容應(yīng)用性強(qiáng),有大量的案例。很多德國的大學(xué)沒有課本,教材類似活頁書。國家教材開發(fā)委員會(huì)由大學(xué)專業(yè)老師和企業(yè)專家共同組成,同時(shí)大學(xué)的教材也借鑒了部分編寫比較好的中職學(xué)校的教材,即由IHK (德國工商大會(huì))開發(fā)的教材。
　　德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)有公共實(shí)訓(xùn)中心,設(shè)備比較現(xiàn)代化。很多大學(xué)采用“雙元制”,企業(yè)與學(xué)校開展全方位合作,開展工學(xué)交替、實(shí)崗實(shí)訓(xùn)、參與項(xiàng)目、產(chǎn)教融合的教學(xué)模式。在學(xué)習(xí)時(shí)間上,大學(xué)中的“雙元制”和中職層面的“雙元制”有所不同,學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間占七成,在企業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間占三成;中職層面的“雙元制”,學(xué)生在企業(yè)的時(shí)間占七成,在學(xué)校的時(shí)間占三成。
　　考試中重視評(píng)判學(xué)生解題的過程
　　技能型大學(xué)的培養(yǎng)模式與職業(yè)教育、學(xué)術(shù)教育相比,更加注重創(chuàng)新培養(yǎng)。德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)在教學(xué)理念上以學(xué)生為中心,學(xué)生常以項(xiàng)目組合團(tuán)隊(duì)的形式學(xué)習(xí)。授課形式多是討論班,所學(xué)課程或題目,先交給學(xué)生,他們以小組的形式在課堂上做報(bào)告,同時(shí)提出所遇到的問題,教師如同主持人,給予必要的提示和解答。
　　這類學(xué)校的實(shí)訓(xùn)中心,還專門設(shè)立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,供學(xué)生去“鼓搗”,動(dòng)手練習(xí)、開拓思路。德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的考試和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也很獨(dú)特,教師在評(píng)判學(xué)生考試題目結(jié)果的同時(shí),還十分重視分析學(xué)生解題的過程,鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失敗。其教學(xué)理念是:應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和應(yīng)思。德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)還特別重視學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì),許多實(shí)訓(xùn)設(shè)備、模型甚至發(fā)明,都出自學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)。
　　開展雙元制的德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)要求畢業(yè)生的論文在企業(yè)中完成,畢業(yè)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的方案,然后撰寫實(shí)用性的畢業(yè)論文。由于具有實(shí)用性,這些畢業(yè)論文在社會(huì)上非常受歡迎。
　　德國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)非常重視讓企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作。包括企業(yè)向?qū)W生提供實(shí)習(xí)崗位和畢業(yè)設(shè)計(jì)崗位,企業(yè)委托大學(xué)進(jìn)行科研或者與大學(xué)開展聯(lián)合研究,企業(yè)擔(dān)任大學(xué)“雙元制”專業(yè)的培訓(xùn)伙伴等。學(xué)校方面則通過成立跨學(xué)科的能力中心,把全校的科研實(shí)力和服務(wù)能力整合起來,面向企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務(wù),并為此成立專門的科技轉(zhuǎn)化公司。