發(fā)展我國(guó)高職本科教育是需求所迫、大勢(shì)所趨。當(dāng)下的問(wèn)題是要盡快厘清發(fā)展高職本科教育的思路和戰(zhàn)略路線(xiàn)圖,解決好三個(gè)關(guān)鍵詞,即高職本科的學(xué)校名稱(chēng)、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展路徑。
李華 繪
看了《中國(guó)教育報(bào)》職教周刊2013年12月10日的一組文章,讓人思考多多。近段時(shí)間,發(fā)展高職本科的聲音越來(lái)越大,成為教育界熱議的重點(diǎn)話(huà)題。究其原因:一是市場(chǎng)需求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高職本科人才的需求越來(lái)越緊迫,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需求更為強(qiáng)烈。二是體系完善。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善越來(lái)越需要向上突破,發(fā)展高職本科教育。三是國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)。歐盟多國(guó),特別是德國(guó)、瑞士等國(guó)高等技術(shù)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)給中國(guó)高職本科教育的發(fā)展以借鑒。四是內(nèi)在要求。高等職業(yè)教育是高等教育的一個(gè)特殊教育類(lèi)型,而不是一個(gè)教育層次,這是多年艱苦探索所達(dá)成的廣泛共識(shí)。既然是類(lèi)型,就必須按類(lèi)型發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,著力構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的層次結(jié)構(gòu)體系。
發(fā)展我國(guó)高職本科教育是需求所迫、大勢(shì)所趨。當(dāng)下的問(wèn)題是要盡快厘清發(fā)展高職本科教育的思路和戰(zhàn)略路線(xiàn)圖,解決好三個(gè)關(guān)鍵詞,即高職本科的學(xué)校名稱(chēng)、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展路徑。
學(xué)校名稱(chēng)叫什么?
1986年的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上提出:高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、高等專(zhuān)科學(xué)校應(yīng)劃入“高等職業(yè)教育”。這標(biāo)志著“高等職業(yè)教育”中國(guó)概念的正式誕生,它的提出是世界職業(yè)教育發(fā)展史上的一大創(chuàng)新,具有中國(guó)特色。那么,關(guān)于我國(guó)高職本科教育學(xué)校名稱(chēng)的表達(dá),就應(yīng)該沿著“高等職業(yè)教育”這一類(lèi)型傳承發(fā)展,走自己獨(dú)特的發(fā)展道路。
關(guān)于我國(guó)高職本科學(xué)校名稱(chēng)的表達(dá),目前比較集中的聲音是“應(yīng)用科技大學(xué)”或者“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”。“應(yīng)用科技大學(xué)”的名稱(chēng)來(lái)自于歐洲,在歐洲,應(yīng)用科技大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展得到歐盟各國(guó)的普遍認(rèn)可,為歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。但如果我們不加改造地移植到中國(guó),就有可能水土不服,因?yàn)樗狈χ袊?guó)元素,與現(xiàn)有職業(yè)教育體系缺乏貫通性。
再?gòu)?ldquo;應(yīng)用科技大學(xué)”的詞義做微觀(guān)詮釋?zhuān)覀兏馨l(fā)現(xiàn)若干似是而非的問(wèn)題。其一,“應(yīng)用”一詞,使用范圍非常廣,且邊界不清,難以反映和體現(xiàn)高職本科的個(gè)性。高職院校(專(zhuān)科)會(huì)說(shuō),我們培養(yǎng)的人才是高技能人才,高技能人才難道不是應(yīng)用型人才?地方普通本科院校說(shuō),我們培養(yǎng)的就是應(yīng)用型人才;“985”高?;貧w工程教育,像正在實(shí)施的卓越工程師計(jì)劃,不也是培養(yǎng)應(yīng)用型人才嗎?各類(lèi)高校都舉“應(yīng)用”之旗,之間的區(qū)別在哪?特色又體現(xiàn)在哪?其二,“科技”是個(gè)復(fù)合詞,包括科學(xué)和技術(shù)。“科學(xué)”是指探究和發(fā)現(xiàn)自然的、社會(huì)的客觀(guān)規(guī)律,從學(xué)理上講,屬于理論范疇;而“技術(shù)”一詞在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋是:人類(lèi)在利用自然規(guī)律的過(guò)程中積累的,并在生產(chǎn)勞動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。從內(nèi)涵看,屬于應(yīng)用范疇,體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的本質(zhì)屬性。因此說(shuō),如果把“應(yīng)用科技大學(xué)”或“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”作為我國(guó)高職本科教育的學(xué)校名稱(chēng),表達(dá)既不科學(xué),也不嚴(yán)謹(jǐn),更缺乏土生土長(zhǎng)的生態(tài)土壤,且有可能失去我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展30多年的原始積累,更有可能會(huì)背離我國(guó)高職本科教育發(fā)展的初衷。
綜上所析,高職本科的校名涉及現(xiàn)代職業(yè)教育體系向上突破的方向定位問(wèn)題,關(guān)系到我國(guó)高職本科的培養(yǎng)目標(biāo)定位問(wèn)題,因此,需要研究論證,切勿草率。筆者認(rèn)為,高職本科的學(xué)校名稱(chēng)可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的公式表達(dá):“地名+類(lèi)名+大學(xué)”,譬如,常州職業(yè)技術(shù)大學(xué);或者用“地名+行業(yè)名+類(lèi)名+大學(xué)”,再譬如,浙江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué),等等。這種校名表達(dá)既符合中國(guó)高等職業(yè)教育的類(lèi)型特征和本質(zhì)屬性,又具有本土化的學(xué)校組織形態(tài);既與業(yè)已存在的××職業(yè)技術(shù)學(xué)院(專(zhuān)科)校名有區(qū)別、有貫通,又符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵要求,體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系縱向上的銜接性、層次性。
培養(yǎng)目標(biāo)如何定位?
我國(guó)高等職業(yè)教育(專(zhuān)科層次)發(fā)展到今天,其培養(yǎng)目標(biāo)始終缺乏科學(xué)定位。從有關(guān)文件和有關(guān)會(huì)議對(duì)高職院校培養(yǎng)目標(biāo)的表達(dá)看,可謂五花八門(mén),先后出現(xiàn)過(guò)“技術(shù)應(yīng)用型人才”、“高技能人才”、“高素質(zhì)技能型人才”、“技術(shù)技能型人才”、“高素質(zhì)技術(shù)技能型人才”、“高端技能型人才”等表達(dá)。培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校人才培養(yǎng)之靈魂,引領(lǐng)學(xué)校的辦學(xué)方向,很重要卻一直搖擺不定,缺乏權(quán)威性表達(dá)。培養(yǎng)目標(biāo)的搖擺不同程度影響到高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,在分析我國(guó)高職院校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,有必要在發(fā)展高職本科之時(shí),下功夫弄清楚高職本科究竟培養(yǎng)什么人,即培養(yǎng)目標(biāo)。
第一,高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的要素。這是高職本科培養(yǎng)目標(biāo)定位的重要基礎(chǔ),要素分析清楚了,培養(yǎng)目標(biāo)的定位就精準(zhǔn)了。首先,要尊重用人單位對(duì)高職本科人才類(lèi)型的需求判斷。最近筆者走訪(fǎng)了幾家高科技企業(yè)的人力開(kāi)發(fā)部門(mén),他們普遍認(rèn)為,企業(yè)最需要在一線(xiàn)能解決實(shí)際問(wèn)題的人才,這種人才的重要特征是:能吃苦、會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦、會(huì)研發(fā)和管理、有持續(xù)的發(fā)展力等。這實(shí)際上是用人單位對(duì)高職本科人才規(guī)格的描述,或者說(shuō)是用人單位對(duì)高職本科人才需求規(guī)格提出的幾個(gè)關(guān)鍵詞。其次,要體現(xiàn)高職本科的本質(zhì)。這是確定高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心。其本質(zhì)就是育人,為學(xué)生發(fā)展謀生、謀智、謀道。再其次,要體現(xiàn)高職本科的高等性和職業(yè)性雙重屬性。高等職業(yè)教育是高等教育的一個(gè)特殊類(lèi)型,其高等性就是要加強(qiáng)理論基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)發(fā)展能力;其職業(yè)性就是要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生解決一線(xiàn)問(wèn)題的能力。
第二,高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的表達(dá)。筆者認(rèn)為,高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的完整表達(dá)是“高職本科教育是在高中階段教育基礎(chǔ)之上實(shí)施的、具有高等教育屬性的職業(yè)技術(shù)教育,面向基層,培養(yǎng)會(huì)動(dòng)手、會(huì)研發(fā)、會(huì)管理、會(huì)發(fā)展的‘四會(huì)型’高等職業(yè)技術(shù)人才。”
從高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵要素看,在生源對(duì)象上,明確了“高中階段教育”的生源質(zhì)量要求,無(wú)論是普高還是職高生源,都必須達(dá)到高中階段教育的文化、技能要求;在教育類(lèi)型上,強(qiáng)調(diào)了“具有高等教育屬性的職業(yè)技術(shù)教育”,反映了高等職業(yè)教育所具有的類(lèi)型特征;在人才規(guī)格上,提出了“培養(yǎng)會(huì)動(dòng)手、會(huì)研發(fā)、會(huì)管理、會(huì)發(fā)展的‘四會(huì)型’高等職業(yè)技術(shù)人才”,它既不同于地方普通本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)——應(yīng)用型人才,也有別于高職院校(專(zhuān)科)的人才培養(yǎng)目標(biāo)——高技能人才;在服務(wù)面向上,體現(xiàn)了直面基層,服務(wù)生產(chǎn)一線(xiàn),服務(wù)管理一線(xiàn)的培養(yǎng)要求,致力于培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)一線(xiàn)的技能、智慧、方法、態(tài)度。
再?gòu)母呗毐究迫瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系要素看,厘清了高職本科、普通本科、高職專(zhuān)科之間人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,高職本科與普通本科屬“同層”而“不同類(lèi)”;高職本科與高職院校(專(zhuān)科)屬“同類(lèi)”而“不同層”。
發(fā)展路徑如何選擇?
高職本科的培養(yǎng)目標(biāo)是決定由誰(shuí)辦的重要參考。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段可有三條發(fā)展路徑供選擇,即“兩升一轉(zhuǎn)”。
第一,專(zhuān)業(yè)升本。這是發(fā)展高職本科起始階段較為理想的路徑選擇。專(zhuān)業(yè)升本須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職本科人才的需求,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,選擇辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實(shí)的國(guó)家示范(骨干)高職院校的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)(群)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)升本試點(diǎn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,專(zhuān)業(yè)升本的四年制本科人才培養(yǎng)方案必須以高職院校為主制定;學(xué)生的四年學(xué)業(yè)必須在高職院校完成;四年制的實(shí)踐教學(xué)安排必須滿(mǎn)足人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,并按照工學(xué)交替的實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行。否則,培養(yǎng)的人才只能說(shuō)是學(xué)科型本科生,而不是用人單位所需要的高職本科生。
第二,高職院校升本。高職院校升本是未來(lái)發(fā)展的基本方向,但目前在國(guó)家政策層面還是一個(gè)“禁區(qū)”,或者說(shuō)“雷區(qū)”。所謂發(fā)展方向,理由:一是社會(huì)有需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、在高新技術(shù)領(lǐng)域,會(huì)動(dòng)手、會(huì)研發(fā)、會(huì)管理、會(huì)發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,卻又沒(méi)有合適的院校來(lái)培養(yǎng)。二是升本有基礎(chǔ)。我國(guó)高職院校(專(zhuān)科)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,尤其是通過(guò)國(guó)家示范性高職院校的建設(shè),辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實(shí),實(shí)踐教學(xué)資源普遍比地方普通本科院校要豐富,辦學(xué)的整體實(shí)力也不比新建的地方普通本科院校差。三是歐洲應(yīng)用科技大學(xué)發(fā)展的啟示。歐洲應(yīng)用科技大學(xué)的前身基本上都是在高等職業(yè)學(xué)院(專(zhuān)業(yè)學(xué)院)、工程師學(xué)校的基礎(chǔ)上整合發(fā)展起來(lái)的。特別需要指出的是,高職院校升本要制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);教育主管部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求掌控好數(shù)量比例,防止一哄而上;高職院校升本的學(xué)校必須做好發(fā)展規(guī)劃,舉高等職業(yè)教育旗,走好高職本科教育創(chuàng)新發(fā)展之路。
第三,地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)成本角度分析,在不增加本科院??倲?shù)量的基礎(chǔ)上,地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展成為高職本科院校,有可行之處,但可能只是一種理想化的預(yù)期。理由:一是地方本科院校人的辦學(xué)觀(guān)念是“學(xué)科本位”,而非“高等職業(yè)教育本位”,轉(zhuǎn)型并非易事;二是地方本科院校都在舉“應(yīng)用”之旗,高喊培養(yǎng)應(yīng)用型人才,但仔細(xì)研究它的人才培養(yǎng)方案,就會(huì)清楚地看出,實(shí)際上地方本科院校培養(yǎng)的還是學(xué)科型人才,其培養(yǎng)目標(biāo)與高職本科人才培養(yǎng)目標(biāo)完全是兩回事;三是地方本科院校的實(shí)踐教學(xué)空間和可利用的實(shí)踐教學(xué)資源極為有限,普遍比現(xiàn)在的國(guó)家示范(骨干)高職院校差。
如果從政策層面推動(dòng)地方本科院校轉(zhuǎn)型走高職本科這條路,必須動(dòng)真格的,來(lái)一場(chǎng)脫胎換骨的革命,否則就失去了發(fā)展高職本科的實(shí)際價(jià)值。為此建議:
建議一:政策推動(dòng)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須要控制轉(zhuǎn)型院校數(shù)量??蛇x擇40至50所辦學(xué)基礎(chǔ)較扎實(shí)、轉(zhuǎn)型積極性較高的地方本科院校進(jìn)行轉(zhuǎn)型試點(diǎn),且須加大對(duì)其政策支持和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,因?yàn)楦呗毐究茖?shí)踐教學(xué)要求高、投入大,其培養(yǎng)成本要大大高于普通本科的培養(yǎng)成本。建議二:教育主管部門(mén)要加強(qiáng)頂層規(guī)劃。全程指導(dǎo)轉(zhuǎn)型院校制定好發(fā)展綱領(lǐng),按照職業(yè)技術(shù)大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo),重新規(guī)劃制定人才培養(yǎng)方案,防止“新瓶裝老酒”。建議三:轉(zhuǎn)型院校要從觀(guān)念上突破。自覺(jué)拋棄學(xué)科本位的傳統(tǒng)辦學(xué)觀(guān)念,切實(shí)把辦學(xué)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)向高職本科教育,回歸高職本科實(shí)踐教學(xué)本體,一心一意辦好高職本科教育。(作者:江蘇理工學(xué)院高等職業(yè)教育發(fā)展研究所所長(zhǎng) 王明倫)
《中國(guó)教育報(bào)》2014年1月7日第5版