“建設(shè)現(xiàn)代職教體系，并不意味著要把所有的職校生都培養(yǎng)成碩士、博士，我們要警惕職業(yè)院校的過度升學(xué)傾向。”說起職業(yè)教育，全國(guó)政協(xié)委員、上海市教科院副院長(zhǎng)胡衛(wèi)顯得有些憂心。
　　2014年對(duì)職業(yè)教育而言是具有里程碑意義的一年。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，要求“到2020年，形成具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”；國(guó)家在時(shí)隔9年后再次召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。
　　打破職教發(fā)展的天花板，建立人才培養(yǎng)的立交橋是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的重要內(nèi)容。但多名委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)好政策在有些地方卻走了樣。比如，一些職業(yè)院校借這個(gè)機(jī)會(huì)忙著找關(guān)系，升級(jí)為本科；一些“3+2”、“3+4”項(xiàng)目過度追求中職和大學(xué)應(yīng)用本科、研究生、博士生的銜接，追求職業(yè)教育學(xué)生學(xué)歷水平的提升，而忽略了職教本身的特色。
　　胡衛(wèi)認(rèn)為，過于強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部的銜接與貫通，過分拔高職業(yè)教育學(xué)歷，可能會(huì)導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校成為類似普通學(xué)校一樣的升學(xué)教育，從而削弱技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，失去職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色，“這與現(xiàn)代職教體現(xiàn)建設(shè)的本意南轅北轍”。
　　委員們的擔(dān)心并不是杞人憂天，胡衛(wèi)給中國(guó)教育報(bào)記者提供的一份資料表明，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也曾出現(xiàn)過類似現(xiàn)象。1998年臺(tái)灣中職升學(xué)率只有24.76%，到2008年中職升學(xué)率高達(dá)86%。升學(xué)率滿足了中職學(xué)生的升學(xué)愿望，但盲目追求“高學(xué)歷”，直接導(dǎo)致一些職業(yè)學(xué)校走向了學(xué)術(shù)化。而職業(yè)教育一旦與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，學(xué)生就失去了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。后來(lái)，臺(tái)灣意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，才重新扭轉(zhuǎn)了升學(xué)的傾向。
　　職校生過于追求升學(xué)，是人才培養(yǎng)的一種浪費(fèi)。民生教育集團(tuán)董事長(zhǎng)李學(xué)春認(rèn)為，職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)層次必須與區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平相適應(yīng)，現(xiàn)代職業(yè)教育不是學(xué)歷的升格，而是與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)升級(jí)相對(duì)應(yīng)的升級(jí)版職業(yè)教育。提升職業(yè)教育質(zhì)量關(guān)鍵并不在于解決“文憑”問題，而是要解決職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容上與企業(yè)、市場(chǎng)的脫節(jié)問題。
　　一些職校專業(yè)設(shè)置滯后，教學(xué)內(nèi)容陳舊，是委員們更憂慮的問題。
　　錫華集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰庭委員抱怨說，他根據(jù)自己企業(yè)的需求，曾給某職業(yè)學(xué)校開了一份專業(yè)清單，要求他們“照葫蘆畫瓢”培養(yǎng)人才，因?yàn)檫@份清單是根據(jù)畢業(yè)生的“短板”提出來(lái)的，但學(xué)校卻怎么也開設(shè)不起來(lái)。最后，只好放棄與這所學(xué)校的合作。
　　胡衛(wèi)在某省調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)已經(jīng)升級(jí)為中高端服務(wù)業(yè)，但那里的學(xué)校還在教學(xué)生鋪?zhàn)啦?、擺茶杯。
　　四川現(xiàn)代教育集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇華委員認(rèn)為，許多體制機(jī)制障礙造成校企難以“合拍”，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置要報(bào)批，招生和就業(yè)要計(jì)劃，想從企業(yè)中聘請(qǐng)工程師擔(dān)任“雙師型”教師，但這些人因?qū)W歷、職稱、身份等問題進(jìn)不了學(xué)校編制。“這些問題不解決，校企合作難免表面化”。
　　職業(yè)教育與市場(chǎng)最貼近，需要前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，更需要管理部門具備現(xiàn)代管理意識(shí)，提高治理的能力。
　　胡衛(wèi)建議，要盡快完善、修訂職業(yè)教育法，清理一系列歧視職業(yè)教育的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)依法治教。政府要集中精力做好頂層設(shè)計(jì)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事管好，給學(xué)校充分的自主權(quán)，讓他們?cè)谑袌?chǎng)中獲得自我生存的能力。
　　四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康委員認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育不是教育部門一家的事情，相關(guān)部委、行業(yè)、企業(yè)都要參與進(jìn)來(lái)，為職業(yè)學(xué)校開綠燈。針對(duì)管理滯后的問題，他建議，相關(guān)部門要共同建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算就職業(yè)教育和人口變化、產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，發(fā)布人才報(bào)告，指導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)。（記者 張婷 3月11日發(fā)自北京）