科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的和諧發(fā)展的必要條件。國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,將職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和人的職業(yè)生涯發(fā)展的重要基礎(chǔ)性保障工程,并堅(jiān)持普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略布局,職業(yè)教育得到持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步建立,職業(yè)教育服務(wù)和支撐現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升。
科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的和諧發(fā)展的必要條件。國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,將職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和人的職業(yè)生涯發(fā)展的重要基礎(chǔ)性保障工程,并堅(jiān)持普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略布局,職業(yè)教育得到持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步建立,職業(yè)教育服務(wù)和支撐現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升。
但是,普職大體相當(dāng)?shù)姆结樢彩艿揭恍┵|(zhì)疑。有觀點(diǎn)認(rèn)為,普職大體相當(dāng)剝奪了部分學(xué)生上普高的權(quán)利,不能體現(xiàn)教育公平。不過,筆者認(rèn)為,人們要求上普高、考大學(xué)的愿望可以理解,但盲目上普高、過分?jǐn)U大普高規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)不合理,既不利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也不利于人的發(fā)展,更不利于教育公平,有些模糊觀念有必要進(jìn)行澄清。
盲目擴(kuò)大普高規(guī)模會產(chǎn)生教育的誤導(dǎo)。每年高考季,一些地方的媒體總是會報道本地高考錄取率攀升情況,以體現(xiàn)政府在教育民生方面做出的努力,給社會和百姓做出交代,這可以理解,不過,如果過分渲染高考升學(xué)業(yè)績,而不是客觀全面地分析實(shí)際情況,會對社會產(chǎn)生不必要的信息誤導(dǎo),加劇虛高的普高熱度,不利于整個教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和各類教育的健康發(fā)展,也不利于學(xué)生最佳教育途徑的選擇。
從高等教育大省江蘇的實(shí)際情況來看,高考報名人數(shù)2012年為47.4萬人,2013年降至44.86萬人,2014年為42.57萬人,到今年已不足40萬人。本??其浫÷?012年83%,2013年85%,2014年89%,今年將達(dá)到91.1%。不過,即使是高考錄取率超過90%,每年仍有四五萬考生考不上任何大學(xué),能考上本科的也就只有一半,考上本一的只有更小的比例。在這樣的背景下,擴(kuò)大普通高中規(guī)模,從考生中考成績來看,增加的都是普高尾端學(xué)生,擴(kuò)大普高招生實(shí)際上已經(jīng)沒有意義。如果盲目滿足學(xué)生上普高的需求,學(xué)生考不上稱心如意的大學(xué),就業(yè)又無職業(yè)技能,無異于空頭支票,于社會于考生個人都無益,更談不上教育公平。加上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,即使考上大學(xué)就業(yè)也不容樂觀。
教育體系的完善有利于人才分類發(fā)展。人們盲目追擠普高,有信息誤導(dǎo)的原因,也有對職業(yè)教育不了解的原因,認(rèn)為上職業(yè)學(xué)校沒有發(fā)展空間,這也是誤解。實(shí)際上,一方面,由于國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,經(jīng)費(fèi)投入力度大,職業(yè)教育辦學(xué)條件和辦學(xué)水平不斷提升,先進(jìn)技術(shù)和實(shí)訓(xùn)裝備不斷得到應(yīng)用,培養(yǎng)的技術(shù)技能人才在各行各業(yè)大顯身手。另一方面,高層次技術(shù)技能人才需求很大,國家加快了建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、現(xiàn)代高等教育體系的進(jìn)程,推動應(yīng)用技術(shù)型高校發(fā)展,構(gòu)建中等職業(yè)教育、??茖哟胃呗?、應(yīng)用技術(shù)型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育等各層次銜接的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,職業(yè)教育已經(jīng)不是過去單一的中職格局,上職業(yè)學(xué)校同樣有升學(xué)機(jī)會,而且通過應(yīng)用技術(shù)型高校發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng),培養(yǎng)的高層次應(yīng)用技術(shù)型人才更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,學(xué)生就業(yè)競爭力更強(qiáng)。
從江蘇來看,2014年,普通高校單獨(dú)招收中職畢業(yè)生26751人,其中本科6097人,高職院校注冊入學(xué)的中職畢業(yè)生12960人,職校生升入本??聘叩葘W(xué)校的比例為11.5%,升入本科的比例為1.8%;另外,中職與本科3+4分段培養(yǎng)94項(xiàng),招生4550人,??聘呗毰c本科3+2分段培養(yǎng)86項(xiàng),招生4300人,專科高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)8項(xiàng),招生400人。盡管升學(xué)比例總體上還有待提升,但職業(yè)教育繼續(xù)升學(xué)的渠道已經(jīng)建立起來,學(xué)生升學(xué)完全沒有必要一定要上普高。
學(xué)生的實(shí)際教育需求是多樣的。人們盲目追擠普高,往往是家長意愿,也有面子觀點(diǎn)在作祟,認(rèn)為只有上普高有面子。其實(shí),孩子最清楚自身情況,家長勉強(qiáng)要孩子上普高,往往效果適得其反。
最近,常州市對4所初中的770名初三學(xué)生的升學(xué)需求做過一次問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,有41%的學(xué)生首先選擇上職業(yè)學(xué)校,這些學(xué)生是根據(jù)自己的實(shí)際條件、興趣、需求做出的客觀理性的選擇。一部分學(xué)生即使上了普高,由于對傳統(tǒng)課堂模式的應(yīng)試型學(xué)習(xí)不能適應(yīng),學(xué)習(xí)的心理壓力很大,一學(xué)期或一學(xué)年后轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校的案例也不少。事實(shí)上,人的興趣和專長各有不同,只有適合自己的教育途徑,學(xué)習(xí)才能取得好的成效。經(jīng)過分析,適合普高傳統(tǒng)知識型應(yīng)試型學(xué)習(xí)的學(xué)生比例大體在30%左右,更多的學(xué)生更適合技術(shù)型技能型學(xué)習(xí)和發(fā)展方式。這實(shí)際上體現(xiàn)了以人為本和教育公平的理念。從歐美日韓等發(fā)達(dá)國家和我國臺灣地區(qū)來看,職業(yè)教育的比例一般也都在50%以上。因此,我國按照人才類型需求和學(xué)生實(shí)際情況,提出普職大體相當(dāng)是合理的,符合國情的,有科學(xué)依據(jù),滿足上高中需求以體現(xiàn)公平實(shí)際上是一個偽命題。(張健 作者為江蘇省常州市教育局副調(diào)研員)