《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》是高職戰(zhàn)線貫徹落實2014年全國職業(yè)教育工作會議精神,面向“十三五”改革發(fā)展的時間表和路線圖,必須精準(zhǔn)領(lǐng)會其要旨,明確新常態(tài)下高職院校創(chuàng)新發(fā)展的著力點。
《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》是高職戰(zhàn)線貫徹落實2014年全國職業(yè)教育工作會議精神,面向“十三五”改革發(fā)展的時間表和路線圖,必須精準(zhǔn)領(lǐng)會其要旨,明確新常態(tài)下高職院校創(chuàng)新發(fā)展的著力點。
創(chuàng)新發(fā)展是新常態(tài)下高職教育的必然選擇
時代呼喚高職教育創(chuàng)新發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力和世界各國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。今年3月,中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》發(fā)布,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為新時期實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最直接、最密切的職業(yè)教育,必須主動認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),通過創(chuàng)新將辦學(xué)要素重新組合,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)辦學(xué)活力,不斷提高在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中的人力資源保障水平。高職教育是以高層次技術(shù)技能人才服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主陣地,是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須更加自覺地?fù)?dān)當(dāng)起引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展、進(jìn)一步提高服務(wù)以中國制造2025為代表的國家戰(zhàn)略的能力。
問題倒逼高職教育創(chuàng)新發(fā)展。在經(jīng)歷了近20年以追求快速和規(guī)模擴(kuò)張為主的粗放式發(fā)展之后,我國高職教育的發(fā)展模式一定程度上面臨著難以為繼的尷尬。這些問題集中表現(xiàn)為:生源市場逐年萎縮,部分省市、少數(shù)院校出現(xiàn)“生源荒”;不少高職院校辦學(xué)理念相對封閉、滯后,管理水平較低;人才培養(yǎng)模式僵化、單一,學(xué)生綜合素質(zhì)不高、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等等。改變這一現(xiàn)狀,因循守舊沒有出路。以創(chuàng)新推動高職教育發(fā)展,從根本上說,是全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為廣大青年打開通向成才成功的大門,升級職業(yè)教育價值創(chuàng)造功能的迫切要求。
創(chuàng)新發(fā)展的“引線”是質(zhì)量,導(dǎo)向是服務(wù)能力
習(xí)近平總書記在對職業(yè)教育工作的重要批示中強(qiáng)調(diào),要“著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”。劉延?xùn)|副總理指出,堅持以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,是職業(yè)院校的立校之本。行動計劃堅持問題導(dǎo)向,針對高職教育的“病灶”開方,將提高質(zhì)量放在了突出位置。通觀行動計劃全文,“提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”“以提高質(zhì)量為核心”“質(zhì)量持續(xù)提高”成為貫穿始終的鮮明的主線,“質(zhì)量”一詞當(dāng)仁不讓,成為出現(xiàn)頻度最高的關(guān)鍵詞之一。從這個意義上幾乎可以說,行動計劃不僅是行動路線圖,更是質(zhì)量宣言書。這對于指引高職院校的人才培養(yǎng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中高端,將資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上,無疑將起到及時、強(qiáng)大的導(dǎo)向作用。
貫徹落實行動計劃設(shè)定的各項任務(wù),高職院校必須把提高質(zhì)量作為首要和核心任務(wù),堅定不移地推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,實現(xiàn)自身由內(nèi)而外的全面升級,實現(xiàn)從“做大”到“做精”的華麗轉(zhuǎn)身,全面提升為服務(wù)中國制造2025等重大戰(zhàn)略提供技術(shù)技能人才支撐的能力,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。
高職院校立足區(qū)域發(fā)展,結(jié)合實際抓落實
行動計劃猶如一幅高清“全景圖”,清晰地界定了國家、社會、行業(yè)組織和高職院校在協(xié)同推動高職教育創(chuàng)新發(fā)展中的任務(wù)。那么,高職院校如何立足區(qū)域發(fā)展、結(jié)合自身實際抓好落實呢?這就提出了新常態(tài)下高職院校創(chuàng)新發(fā)展的著力點問題。
著力點一:創(chuàng)新辦學(xué)發(fā)展理念,提升社會貢獻(xiàn)力。行動計劃將“服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)”作為主要目標(biāo)之一,明確提出優(yōu)質(zhì)??聘呗氃盒R?ldquo;提升學(xué)校對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度”,將“社會貢獻(xiàn)”和政府規(guī)劃、辦學(xué)質(zhì)量一起,作為激勵和促進(jìn)民辦高職教育發(fā)展的依據(jù)。行動計劃對“貢獻(xiàn)”的關(guān)切,理應(yīng)引起高職院校足夠重視并加以深入解讀。
著力點二:創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,落實全面質(zhì)量觀。行動計劃對質(zhì)量的關(guān)注無以復(fù)加,這一頂層設(shè)計在高職院校人才培養(yǎng)過程中的“落地”,首先需要的仍然是觀念的突破。人才培養(yǎng)質(zhì)量無疑是衡量辦學(xué)水平最重要的標(biāo)準(zhǔn),高職院校必須貫徹全面質(zhì)量觀,使受教育者在知識、能力和素質(zhì)各方面都有必須的增量,不帶著明顯的缺項進(jìn)入社會。高職院校的人才培養(yǎng)在突出“職”的特色的同時,應(yīng)更加注重對“高”的追求,凝練形成融人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、職業(yè)技能為一體的育人文化。職業(yè)教育是面向人人的教育,落實全面質(zhì)量觀,還應(yīng)面向全體學(xué)生、幫助每個學(xué)生在自身基礎(chǔ)上獲得全面發(fā)展。
著力點三:創(chuàng)新合作發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)校企一體化。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育成功的基石,離開這一基礎(chǔ)平臺,職業(yè)人才的成長就只能是緣木求魚。行動計劃從優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)新實現(xiàn)形式等方面對推進(jìn)校企合作制度化、促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展設(shè)計了明確而具體的路徑、任務(wù)。如研制職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法、推動職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展、探索混合所有制辦學(xué)、開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)等。
著力點四:創(chuàng)新師資建設(shè)途徑,促進(jìn)教師“雙師”化。行動計劃從“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)”和“改進(jìn)教師管理”兩個方面明確了今后三年高職院校師資隊伍建設(shè)的路徑及要求。對高職院校來說,既有可喜的機(jī)遇,也面臨剛性的指標(biāo)要求和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于獲得了源頭參與和自主管理的機(jī)會,挑戰(zhàn)則在于兼職教師的建設(shè)管理。囿于人事管理權(quán)限等,兼職教師隊伍的管理堪稱高職院校的隱痛:少不了、難管好,這急切呼喚高職院校先行先試、大膽探索,也寄望于校企合作促進(jìn)政策盡快出臺。
著力點五:創(chuàng)新教育教學(xué)手段,積極擁抱信息化。信息化的巨浪正以前所未有的廣度和深度迅猛而深刻地改變著世界。高職院校唯有主動張開雙臂緊擁信息化,抓緊抓好利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)、提升教師隊伍信息技術(shù)應(yīng)用能力和學(xué)校信息化管理水平等,獲得與時代共舞的資格,贏得后發(fā)先至的機(jī)會。
(作者李洪渠 系武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長)