《2015中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，近年來(lái)高職畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況都有所突破。然而在實(shí)際工作中，不少職業(yè)技能工作者卻找不到職業(yè)榮譽(yù)感，高級(jí)技能型人才長(zhǎng)期存在缺口。職業(yè)技能教育如何滿足市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技工的需求？人才如何在制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)？本報(bào)記者就此采訪了中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉昕。
　　籠統(tǒng)地看待技能工人已經(jīng)不合時(shí)宜了
　　中國(guó)青年報(bào)：技能人才普遍對(duì)自己的職業(yè)榮譽(yù)感認(rèn)知不高，您認(rèn)為有哪些原因？
　　劉昕：首先有傳統(tǒng)觀念的原因。在人們的傳統(tǒng)觀念中，體力勞動(dòng)者處于比較弱勢(shì)的地位，干技術(shù)的工人常常被劃歸為體力勞動(dòng)者。當(dāng)人們習(xí)慣于把技術(shù)技能工作者也叫做工人，身份問(wèn)題就出現(xiàn)了。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，工人和干部的界限明確，與后者相比，前者的各種待遇明顯更差，社會(huì)地位更低。盡管現(xiàn)在這個(gè)劃分已經(jīng)沒(méi)有了，但大家印象中還是覺(jué)得做管理的人一定比當(dāng)工人的體面、賺得多。因?yàn)槲覀兊挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了體力勞動(dòng)的偽定義——“受人指揮，保障差，職業(yè)素質(zhì)低，發(fā)展前途差”等這樣幾種概念。
　　實(shí)際上很多技術(shù)工人是依靠腦力、知識(shí)、技術(shù)在工作的?，F(xiàn)在技術(shù)工人的含義在不斷發(fā)生變化。比如正是因?yàn)楹芏鄼C(jī)器在替代工人，對(duì)于留下的工人的素質(zhì)要求才越來(lái)越高，不能被機(jī)器替代的工人反而能成為收入更高的一個(gè)群體。
　　第二個(gè)原因來(lái)自現(xiàn)實(shí)收入方面。技能工人薪資結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，目前社會(huì)沒(méi)有給真正有能力的技術(shù)工人支付足夠高的工資。所以，社會(huì)觀念也進(jìn)步緩慢。之前，商人個(gè)體戶也常常被“看不起”，但是后來(lái)個(gè)體戶賺的錢多起來(lái)之后，人們自然而然改變了對(duì)他們的看法。
　　當(dāng)然，工資高低從來(lái)都是由供給和需求兩個(gè)方面原因決定的。從供給角度看，進(jìn)入到技工這個(gè)階層的人的素質(zhì)還不夠高，成績(jī)不好升學(xué)受限的學(xué)生才會(huì)選擇做技工，所以他們接受的教育有限，供給質(zhì)量低，人力資本存量不夠；從需求角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。有媒體曾報(bào)道，浙江一家企業(yè)購(gòu)買了昂貴的新設(shè)備，整個(gè)工廠中能夠維護(hù)整套設(shè)備運(yùn)行的只有一個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生，但他卻被老板按照一般工人崗位對(duì)待，得不到應(yīng)有的報(bào)酬。很多企業(yè)老板存在誤區(qū)，認(rèn)為工人就不能得到高收入，忽略技能也有高低區(qū)分。
　　所以，像過(guò)去一樣籠統(tǒng)地看待技能工人已經(jīng)不合時(shí)宜了。日本很多汽車生產(chǎn)線上的技術(shù)工人都是大學(xué)畢業(yè)。社會(huì)和企業(yè)應(yīng)該糾正過(guò)去的老觀念，意識(shí)到技術(shù)工人的價(jià)值可能會(huì)高于單純坐辦公室的一些簡(jiǎn)單事務(wù)性白領(lǐng)工作，應(yīng)該掙得更多。
　　其實(shí)，從未來(lái)看，隨著核心技術(shù)工人供給缺乏的逐漸凸顯，他們的待遇一定會(huì)隨著市場(chǎng)的調(diào)節(jié)越來(lái)越高，但這個(gè)過(guò)程不會(huì)一蹴而就。所以，在提高職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)質(zhì)量和工資待遇上，社會(huì)、政府、企業(yè)需要做的更多。
　　中國(guó)青年報(bào)：有人說(shuō)我國(guó)制造業(yè)缺乏“匠人精神”，您怎么看？
　　劉昕：如果工業(yè)發(fā)展要走高精尖的道路，沒(méi)有這樣一批匠人，你的制造業(yè)一定會(huì)被拋棄。很多時(shí)候我們的工業(yè)設(shè)計(jì)沒(méi)有問(wèn)題，但是制造過(guò)程有問(wèn)題。最簡(jiǎn)單的例子就是我們的飛機(jī)制造為何不能進(jìn)步，因?yàn)榧词褂辛送晟频脑O(shè)計(jì)，我們的工人沒(méi)有能力按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)和組裝材料，即使組裝完成了，也沒(méi)有人敢坐。這些問(wèn)題都是“匠人精神”缺乏的體現(xiàn)。
　　“匠人精神”還包括注重質(zhì)量和精細(xì)化。如果生產(chǎn)的過(guò)程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，連最基本的涉及生命安全的細(xì)節(jié)都注意不到，談何“匠人精神”？在這種情況下，高精尖的技術(shù)產(chǎn)品是不可能有所進(jìn)步的。另外，技術(shù)的研發(fā)與投入使用是技術(shù)人員和生產(chǎn)人員共同經(jīng)歷的，并不是技術(shù)人員單純?cè)陔娔X中設(shè)計(jì)好圖紙就能變成產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中往往還需要生產(chǎn)人員依據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)造性的調(diào)整甚至修補(bǔ)。匠人的價(jià)值就體現(xiàn)在這些過(guò)程中，而這也是我們的制造業(yè)所缺乏的。
　　從宏觀層面來(lái)講，很多人存在做事馬虎一晃而過(guò)的習(xí)慣，沒(méi)有形成精細(xì)化思維。教育體系中“假大空”的東西多，實(shí)用技能、實(shí)事求是的精神沒(méi)有學(xué)到。宏觀的計(jì)劃性政策對(duì)了，但是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)具體到微觀企業(yè)發(fā)展、人才待遇上，很難保持一致性。
　　國(guó)家應(yīng)該更重視高級(jí)技能人才的培養(yǎng)
　　中國(guó)青年報(bào)：為什么當(dāng)前的職業(yè)技能教育環(huán)境和工廠難以培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)需要的真正高技能人才？
　　劉昕：第一，用人單位缺乏培養(yǎng)的動(dòng)力。過(guò)去我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的工廠里實(shí)行終身就業(yè)制，企業(yè)會(huì)從青年工人當(dāng)中通過(guò)實(shí)踐和比賽找出有發(fā)展前途的人重點(diǎn)培養(yǎng)，比如送他們?nèi)ド下毠ご髮W(xué)后再回來(lái)工作。“師傅帶徒弟”這一培養(yǎng)的過(guò)程非常長(zhǎng)。而現(xiàn)在員工和企業(yè)之間的關(guān)系是不確定的，所以企業(yè)缺乏長(zhǎng)期投入的動(dòng)力，誰(shuí)都想直接用，但是不付培訓(xùn)的費(fèi)用。
　　第二，如果勞動(dòng)者自己意識(shí)到提高技能確實(shí)可以增加收入，對(duì)未來(lái)有清晰的預(yù)期，一些勞動(dòng)者自己投資去學(xué)技術(shù)也是沒(méi)有問(wèn)題的。但是由于當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)很不清晰，大家對(duì)于高技能人才的需求尤其未來(lái)收入沒(méi)有概念，所以不會(huì)選擇學(xué)習(xí)技能。現(xiàn)在很多是學(xué)習(xí)成績(jī)不好或者家庭條件很差沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力上大學(xué)的人才會(huì)學(xué)習(xí)職業(yè)技能，在應(yīng)對(duì)一些高科技知識(shí)指導(dǎo)下的技術(shù)使用能力有所不及。然而對(duì)比過(guò)去，雖然很多技能工人沒(méi)有上過(guò)大學(xué)，但是仍不乏心靈手巧踏實(shí)肯干的人才。
　　第三，當(dāng)下社會(huì)整體浮躁，年輕人如果花十幾年的時(shí)間去成為一個(gè)高級(jí)技工，那這段時(shí)間他依靠什么生活？現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息傳播的發(fā)展，一夜暴富的發(fā)財(cái)夢(mèng)使得人們心情很浮躁，很難投入時(shí)間和精力去主動(dòng)提高自己的技能。
　　中國(guó)青年報(bào)：我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，高級(jí)技工短缺是否已經(jīng)成為制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的瓶頸？
　　劉昕：我有這樣一個(gè)擔(dān)憂，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)果很容易變成高端制造業(yè)因高技能人才短缺而趕不上德國(guó)、日本、美國(guó)，低端制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)不如菲律賓、越南、非洲，最后就會(huì)被全世界拋棄。所以，我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該更重視高級(jí)技能人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)在總是提倡互聯(lián)網(wǎng)+，但是互聯(lián)網(wǎng)賣的不是空氣，最后銷售的是具體的產(chǎn)品和服務(wù)。從國(guó)家戰(zhàn)略上來(lái)講，工業(yè)4.0時(shí)代還是要有人的生產(chǎn)作為支撐。
　　據(jù)我了解，當(dāng)年韓國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，技工學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)達(dá)到一個(gè)超常規(guī)的新強(qiáng)度，周末老師都住在學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生則玩命學(xué)，在一年多的時(shí)間內(nèi)就能學(xué)到基本技能，為工業(yè)升級(jí)提供源源不斷的人才。目前我國(guó)工廠里的工人大部分是農(nóng)民工，知識(shí)水平、訓(xùn)練能力和穩(wěn)定性很差，并非經(jīng)過(guò)工業(yè)化時(shí)代洗禮形成的產(chǎn)業(yè)工人。在大多數(shù)工廠里，工人沒(méi)有發(fā)展前途。
　　目前我國(guó)市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技工供需調(diào)節(jié)是失靈的。國(guó)家應(yīng)該認(rèn)真研究，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一些方向的引導(dǎo)。要讓社會(huì)意識(shí)到對(duì)高級(jí)技能人才的需求，形成號(hào)召力非常重要。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)相關(guān)信息的發(fā)布，引導(dǎo)更多人及時(shí)進(jìn)入高技能生產(chǎn)領(lǐng)域。再就是加大戰(zhàn)略扶持的力度，將針對(duì)各類短缺的技能型人才的培養(yǎng)計(jì)劃嵌入從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)為“中國(guó)創(chuàng)造”的進(jìn)程中。有針對(duì)性地在重要行業(yè)中對(duì)有發(fā)展前景的技工領(lǐng)域進(jìn)行扶持和鼓勵(lì)，包括辦學(xué)上的優(yōu)惠，就業(yè)的對(duì)接。讓人們看得到前途和機(jī)會(huì)才會(huì)具有真正的吸引力。
　　中國(guó)青年報(bào)：傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”的學(xué)徒制度怎樣在新的社會(huì)條件下發(fā)揮作用？
　　劉昕：在德國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，學(xué)徒制被很好地用于人才的培養(yǎng)中，學(xué)與練緊密結(jié)合。他們培養(yǎng)人才的過(guò)程像一道流水線，所有學(xué)徒的培訓(xùn)都是以任務(wù)為導(dǎo)向的，模擬真實(shí)企業(yè)的運(yùn)作流程，學(xué)會(huì)解決的就是以后工作中要面臨的問(wèn)題。在我國(guó)其實(shí)也已經(jīng)有了這樣的嘗試，比如三一重工就有三一工學(xué)院保證本企業(yè)所需的各類技能型人才的培養(yǎng)和供給，大型企業(yè)主導(dǎo)建立的技能型學(xué)校跟行業(yè)關(guān)系更近，對(duì)人才的具體要求更容易傳達(dá)到培養(yǎng)過(guò)程中。培養(yǎng)出的人才既滿足了自己，也為社會(huì)提供更多的人才資源。而且也解決了一般職業(yè)技能學(xué)校沒(méi)有財(cái)力建設(shè)實(shí)習(xí)基地和缺乏實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的問(wèn)題。
　　中國(guó)青年報(bào)：《2015中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，高職畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)方面有所突破，您認(rèn)為高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)還需要哪些來(lái)自國(guó)家的協(xié)助？
　　劉昕：技能人才的優(yōu)勢(shì)在于學(xué)到了一技之長(zhǎng)。企業(yè)往往歡迎來(lái)了就能干活的人，他們就業(yè)的問(wèn)題應(yīng)該不大。不過(guò)我們需要給技能工人多一些出路，不能把做技術(shù)變成一條死胡同。如果讓他們?cè)谧黾脊さ耐瑫r(shí)可以去讀大學(xué)，可以拿學(xué)位，有二元發(fā)展體系，這樣會(huì)有利于他們把技能和知識(shí)更好地結(jié)合在一起。等技工的綜合能力有了一定時(shí)期的積累之后，再創(chuàng)業(yè)會(huì)比其他沒(méi)有實(shí)際操作過(guò)的人有更多的優(yōu)勢(shì)。（劉昕，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）（記者 王琛瑩 實(shí)習(xí)生 馬越）