“優(yōu)質(zhì)校建設”之所以會備受關注，一方面是因為國家層面的“集結號”已經(jīng)吹響，全國范圍的申報評選箭在弦上；另一方面更是因為許多省份早已相繼開啟了區(qū)域化篩選，各地高職院校的競爭激情已被激發(fā)。繼教育部印發(fā)國家層面的《行動計劃》之后，北京、天津、浙江等30個省份的《行動計劃》落實方案均明確將“優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設”列入實施項目。

 

　　據(jù)現(xiàn)有的信息看，在國家高職“示范校”“骨干校”和省“示范校”的基礎上，湖南省已于2015年7月率先發(fā)文啟動“卓越職業(yè)院校建設計劃”，規(guī)劃立項建設20所左右卓越高職院校，目前已經(jīng)立項15所。廣東省在今年7月啟動“一流高職院校”建設項目，計劃在全省重點建設15所左右全國一流、世界有影響的高職院校。浙江省于今年9月啟動“高職院校優(yōu)質(zhì)暨重點校建設計劃”，一次性遴選認定“優(yōu)質(zhì)高職院校”20所，其中高職教育重點建設院校5所。而江蘇省則將推動“十三五”全省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，細分為20個高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展系列課題，通過對一流技術技能人才培養(yǎng)的理念與模式、體制與機制、結構與形態(tài)、平臺與路徑、專業(yè)與師資、投入與績效等諸多領域改革發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，進行基礎性、探索性、前瞻性研究，為高職院校的創(chuàng)新發(fā)展凝練思路舉措、探尋實踐路徑、提供決策咨詢、推廣經(jīng)驗成果。

 

　　正是因為全國上下齊動的濃烈氛圍和趨勢，引發(fā)各地職業(yè)院校的管理層和舉辦者，普遍對“優(yōu)質(zhì)校建設”工作呈現(xiàn)出前所未有的興趣和熱情，這對保證“優(yōu)質(zhì)校建設”工作的順利開展和高質(zhì)量完成，無疑會起到重要的促進作用。

 

　　然而，綜觀許多院校的創(chuàng)建“興奮點”，卻不免讓人心頭存憂，尤其是那些純粹瞄準“拿下項目”的創(chuàng)建動機，完全違背了國家立項的初衷?；仡櫴昵敖逃颗c財政部聯(lián)合啟動“國家示范性高職院校建設項目”之初，各地高職院校的申報響應并不十分積極，參與熱情遠不如申請“升本”執(zhí)著。然而，當?shù)谝惠喨晔痉督ㄔO周期結束之后，“示范高職”所顯現(xiàn)出來的品牌效應和社會影響，已讓很多“圈外”院校產(chǎn)生“羨慕嫉妒恨”，以至于在后一輪的“骨干高職”評選中出現(xiàn)了空前的“劍拔弩張”。尤其是當?shù)胤奖究圃盒＾D(zhuǎn)型應用性人才培養(yǎng)的政策出臺之后，在高職院校的生源越來越緊張的大環(huán)境下，各地省級“示范高職”的評選也出現(xiàn)了令人無法想象的激烈競爭。

 

　　所有這些，顯然都源自大家的“搶班趕趟”心理，誰都不愿意在事關聲譽、品牌和行業(yè)地位的競爭中掉隊、敗北。毫無疑問，這一心理必將不同程度地對各地職業(yè)院校參與當前“優(yōu)質(zhì)校建設”申報產(chǎn)生負面影響，而這種影響對于“優(yōu)質(zhì)校建設”項目的順利實施顯然舉足輕重。因此，及時統(tǒng)一大家對于“優(yōu)質(zhì)校建設”的思想認識顯得非常重要。

 

　　其實，對于“優(yōu)質(zhì)校建設”，許多領導、專家已經(jīng)有過比較明確的動因解釋和非常清晰的脈絡梳理。中國職教學會副會長、國家示范性高職建設協(xié)作委員會副會長馬樹超曾總結認為，示范校建設重點抓的是工學結合的專業(yè)建設，骨干校建設重點抓的是校企合作的體制機制創(chuàng)新，而優(yōu)質(zhì)高職建設則重點抓產(chǎn)教融合的院校整體質(zhì)量提升。

 

　　顯然，高職領域的“優(yōu)質(zhì)校建設”是對“示范校”“骨干校”建設工作的進一步推進，而不是新一輪的“設臺打擂”“論功比武”；是為了篩選和支持一批辦學定位準確、專業(yè)特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢突出的高職院校，扶優(yōu)扶強，優(yōu)先重點建成“標桿”，而不是為了“在矮子當中選將軍”，滿足于“貼牌”，卻忽略扶持建設。

 

　　對于“優(yōu)質(zhì)校建設”項目，參評院校需要站在創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分挖掘自身潛力，凝練辦學特色，舉全校之力、集全民智慧，全面梳理辦學思路，精心設計發(fā)展藍圖，堅持與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展同頻共振，力爭做科技創(chuàng)新的主力軍、做師生創(chuàng)業(yè)的引路人、做同行院校的領跑者，以科學的方案設計征服人，以獨到的特色吸引人，進而成為建設項目的承接人。而地方政府和教育主管部門更應著眼于強化特色、培育優(yōu)勢，著眼于集中火力、扶優(yōu)扶強，打破“示范建設”時期的“身份標簽”，精心挑選那些辦學基礎扎實、優(yōu)勢特色鮮明、改革意愿強烈，同時說有想法、做有套路、干有實績的高職院校進行重點建設。此為“優(yōu)質(zhì)校建設”項目評選最初始、最樸素的原則。

 

 

 

 

 

　　2006年至2015年，教育部、財政部啟動實施了“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”。10年來，項目建設院校在創(chuàng)新體制機制、深化教學改革、提升服務能力、提高辦學質(zhì)量等方面取得了顯著成效，成為這一時期高等職業(yè)教育改革發(fā)展的亮點。去年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，提出建設200所優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的目標，為高職戰(zhàn)線樹立起改革發(fā)展的“新標桿”。

 

　　那么，示范校、骨干校和優(yōu)質(zhì)校建設到底是怎樣一個關系？有著怎樣一個發(fā)展脈絡？

 

　　用教育部高職發(fā)展處處長林宇的話來說，示范校建設，關鍵是解決了人才培養(yǎng)模式改革問題，“最顯著的變化是，對高職院校‘本科壓縮餅干’的詬病基本沒有了。”確實，如今這個詞基本成為了歷史，很少再被人提及。

 

　　“500個專業(yè)，每個專業(yè)平均500萬的投入，示范校做了一批重點專業(yè)人才培養(yǎng)方案，希望由此形成專業(yè)發(fā)展標準。”高職研究領域著名專家、中國職教學會副會長、國家示范性高職建設協(xié)作委員會副會長馬樹超解讀示范校建設初衷。在談到成效時，他非常認可聯(lián)合國教科文組織產(chǎn)學合作教席、北京交通大學教授査建中的總結：逐步成熟的面向職場模式，正在深化的產(chǎn)學合作關系，雙師教學團隊的理念和機制，緊跟市場的觀念和體制，對職場中層人才需求的了解和把握，服務地方和行業(yè)企業(yè)的意識。

 

　　百所示范校建設之后，2010年，教育部和財政部繼續(xù)推進，新增建設百所國家骨干高職院校。

 

　　全國高職高專校聯(lián)會副秘書長童衛(wèi)軍用了3年時間對骨干校建設進行績效評價，撰寫出40多萬字的評價報告。他認為，骨干校建設重點探索了“工學結合、校企合作”的體制機制創(chuàng)新。而正是骨干校的先行先試，倒逼一些地方政府出臺了校企合作、教師專業(yè)技術職務評聘、頂崗實習補貼、兼職教師課時補貼和實訓耗材補貼等配套政策，使骨干校的創(chuàng)新經(jīng)驗上升為制度化成果，整體優(yōu)化了高職的發(fā)展環(huán)境，提升了產(chǎn)教融合的契合度。

 

　　“示范校建設重點抓的是工學結合的專業(yè)建設，骨干校建設重點抓的是校企合作的體制機制創(chuàng)新，而優(yōu)質(zhì)高職建設則重點抓產(chǎn)教融合的院校整體質(zhì)量提升。”馬樹超為示范校、骨干校和優(yōu)質(zhì)校建設理清邏輯關系。

 

　　林宇對此表示贊同，并進一步闡釋：“工學結合是在教學層面，校企合作是在辦學層面，而產(chǎn)教融合則是在管理層面。”為何要啟動優(yōu)質(zhì)校建設，林宇認為，主要基于三種考慮：一是延續(xù)扶優(yōu)扶強的政策，對于建設基礎好、改革意識領先的院校重點投入，率先突破。二是傳遞不進則退的壓力，示范校、骨干校不是永遠貼上標簽，優(yōu)質(zhì)校建設不是其他學校就沒有機會。三是起到舉旗的作用，可以凝聚人心。國家提出建設“雙一流”大學，優(yōu)質(zhì)校建設就是高職院校“雙一流”。

 

 

　　“在優(yōu)質(zhì)校建設中，必須體現(xiàn)國家的新要求。”馬樹超指出，國家在“十三五”規(guī)劃中明確提出“推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合”，要求“推行產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式；推動專業(yè)設置、課程內(nèi)容、教學方式與生產(chǎn)實踐對接。”因此，要把產(chǎn)教融合作為優(yōu)質(zhì)校建設的主線。

 

　　對于優(yōu)質(zhì)校要實現(xiàn)的目標，馬樹超概括為六個方面：辦學定位準確、專業(yè)特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢突出。“要實現(xiàn)這六個方面，產(chǎn)教融合是必備前提。”因此，馬樹超希望高職院校以產(chǎn)教融合為建設主線，深化教育教學改革，提升技術創(chuàng)新服務能力，培養(yǎng)杰出技術技能人才，增強專業(yè)教師和畢業(yè)生在行業(yè)企業(yè)的影響力，提升學校對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度，爭創(chuàng)國際先進水平。

 

　　“優(yōu)質(zhì)校建設有沒有標準？我認為有，要堅持這四點。”林宇提出，一要堅持工學結合培養(yǎng)人才，深化促進校企合作體制機制改革，“教育部正在推行的現(xiàn)代學徒制試點正是推動校企合作制度化的有效手段”。二要堅持圍繞專業(yè)建設，調(diào)整結構、改善條件、提振師資，提高專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，“專業(yè)辦得好壞，決定了學校的特色和質(zhì)量”。三要堅持教學內(nèi)容與方法改革，提高學生自主學習能力和創(chuàng)新能力，“要在教學信息化方面下大力氣，不僅是資源信息化，關鍵是在教學過程、教學組織、教學考核上把信息化手段用起來”。四是堅持開放辦學，加強技術技能積累，“擴大對外合作，提高國際影響力和推動經(jīng)濟發(fā)展能力，提高社會服務附加值。”林宇強調(diào)，這四點不僅優(yōu)質(zhì)校建設要遵循，也是所有高職院校發(fā)展都要遵循的。

 

　　湖南省2015年啟動了卓越高職院校建設計劃，可以算是優(yōu)質(zhì)高職院校建設的“地方版”。湖南計劃立項建設20所左右卓越高職院校，目前已立項15所。在2015年立項的8所卓越高職院校中，有4所原國家示范、骨干院校沒能入選，而有3所非國家示范、骨干院校成功立項，湖南長沙航空職業(yè)技術學院就是3所院校之一。院長朱厚望在論壇上介紹，在追求“卓越”的過程中，長沙航院校立足軍隊航空修理，緊貼軍隊士官培養(yǎng)，拓展中航工業(yè)制造、民用和通用航空，面向航空維修、航空制造、航空服務與管理，打造航空特色專業(yè)品牌，形成了準確的辦學定位、清晰的發(fā)展思路和科學的發(fā)展模式。而對接航空產(chǎn)業(yè)，打造一流特色航空專業(yè)群，也帶動了學院一流教師團隊的建設和治理能力的提高，學院整體辦學實力得到很大提升。