按照統(tǒng)一要求，報(bào)告內(nèi)容分為本科教育基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)質(zhì)量保證體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、需要解決的問題及改進(jìn)措施等7 個(gè)部分。其中，“需要解決的問題及改進(jìn)措施”部分要求高校要“針對影響教學(xué)質(zhì)量的突出問題，分析主要原因，提出解決問題的對策及措施”。根據(jù)這一要求，各高校基本上按照指出問題、分析原因、提出對策的思路完成此部分的編寫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，48 份報(bào)告提出“主要問題”共計(jì)162 個(gè)，平均每校3.3 個(gè)，反映的共性問題主要集中在師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等7 個(gè)方面。

　　在48 份報(bào)告中有25 份認(rèn)為高校師資隊(duì)伍存在問題，占報(bào)告總數(shù)的52%，高居問題榜首。主要表現(xiàn)在：師資結(jié)構(gòu)不合理，高端人才相對匱乏，教師實(shí)踐教學(xué)能力缺乏，教師教學(xué)積極性不高，教學(xué)責(zé)任心淡薄，教學(xué)精力投入不足。特別是大部分青年教師缺乏正規(guī)的教師教育培訓(xùn)，教學(xué)不夠規(guī)范、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累不夠，科研方向需要整合。地方本科院校“雙師型”教師數(shù)量不足，比例偏低，制約著學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　有17 份報(bào)告認(rèn)為高校實(shí)踐教學(xué)存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)條件與能力不足，實(shí)習(xí)設(shè)施不夠完善，實(shí)習(xí)單位難以有效落實(shí)，學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量不高，占報(bào)告總數(shù)的35%。報(bào)告顯示，高校缺少具有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，實(shí)踐教學(xué)安排大多限于校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證性內(nèi)容較多，訓(xùn)練與培養(yǎng)學(xué)生思維和創(chuàng)新能力的內(nèi)容不多，校外實(shí)踐基地不足，學(xué)生實(shí)習(xí)人數(shù)和時(shí)間難以保證，實(shí)習(xí)走過場現(xiàn)象比較普遍?？傮w看，高校實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在覆蓋面較小，程度不深，部分專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不能滿足學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要。

　　有15份報(bào)告認(rèn)為高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)專業(yè)多，新興專業(yè)少，專業(yè)特色不明顯，辦學(xué)效益不高，競爭力不強(qiáng)，導(dǎo)致高校人才輸出與市場需求之間存在較大差距，占報(bào)告總數(shù)的31%。報(bào)告顯示，長期以來高校專業(yè)結(jié)構(gòu)老化、缺少專業(yè)亮點(diǎn)，現(xiàn)有專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度不明顯，特別是與地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、激光技術(shù)等高度相關(guān)的新專業(yè)不多，專業(yè)布局不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需求。一些新建本科院校自主招生專業(yè)數(shù)量不足，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)缺乏專業(yè)評估進(jìn)入和退出機(jī)制。

　　有12份報(bào)告認(rèn)為高?，F(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)控與保障體系無法適應(yīng)本科教學(xué)要求，占報(bào)告總數(shù)的25%。主要表現(xiàn)在：教學(xué)管理制度建設(shè)落實(shí)乏力，執(zhí)行操作程序與責(zé)任不夠明確，認(rèn)識和理解不夠到位，執(zhí)行和監(jiān)控不到位。教學(xué)質(zhì)量評估“管”“辦”“評”不分，質(zhì)量改進(jìn)缺乏科學(xué)的監(jiān)測和評價(jià)?？蒲袑?dǎo)向的教師評價(jià)與考核機(jī)制存在負(fù)面影響，科研工作優(yōu)于教學(xué)工作，科研項(xiàng)目優(yōu)于教學(xué)研究項(xiàng)目，科研成果優(yōu)于教學(xué)成果，科研帶頭人優(yōu)于教學(xué)帶頭人等重科研、輕教學(xué)的狀況并沒有實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　有7份報(bào)告認(rèn)為高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件亟待改善，占報(bào)告總數(shù)的15%。這些報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)過多年建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)條件已有較大改善，但隨著學(xué)生人數(shù)增加，已有的教學(xué)條件不能完全滿足教學(xué)的實(shí)際需要，教學(xué)用房緊張，教學(xué)儀器設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、圖書資料購置、教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)需要更大投入等問題沒有得到有效解決。

　　另外，有6份報(bào)告認(rèn)為本科教育教學(xué)開放程度較低，本科生國際交流的比例較低，國際交流與合作不夠深入，影響高等教育國際化進(jìn)程，占報(bào)告總數(shù)的13% ；有5份報(bào)告認(rèn)為高校課堂教學(xué)忽視學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的理念與實(shí)踐，學(xué)校與政府、行業(yè)企業(yè)脫節(jié)，缺少“訂單”式培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合十分薄弱，人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)高等教育改革和市場需求，占報(bào)告總數(shù)的10%。

　　任何高校都不同程度地存在著質(zhì)量問題。報(bào)告中列出“需要解決的問題”，就是要求高校“發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、耐心地解決問題”，否則報(bào)告“除了給不愿了解真相的上級領(lǐng)導(dǎo)欣賞，很難有別的用處”。然而，許多報(bào)告在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行了特殊處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能夠指出問題、分析問題、提出解決對策的報(bào)告有23份，占報(bào)告總數(shù)的48%；而回避問題或輕描淡寫，以對策、思路、努力方向等形式隱含問題的報(bào)告有25份，占報(bào)告總數(shù)的52%。其中，以“建設(shè)方向”代替指出問題，如“關(guān)注青年教師成長”“加強(qiáng)青年教師師德建設(shè)”“加大招生宣傳力度，繼續(xù)提升生源質(zhì)量”“開發(fā)實(shí)踐教學(xué)資源，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)”；在對策中暗含問題，如“進(jìn)一步提高師資‘雙師型’素質(zhì)。拓展人才引進(jìn)的渠道，改變單純從高校畢業(yè)生中引進(jìn)教師的做法，增加從企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的比例。”

　　有的報(bào)告“雖然”“但是”繞來繞去，就是不切入問題，到底存在哪些問題，面臨什么困難，報(bào)告根本沒有真正涉及。有的報(bào)告竟將籌建新學(xué)校、高校合并作為突出問題，讓人感覺離題萬里。編制和發(fā)布質(zhì)量報(bào)告的目的“不僅是主動接受社會監(jiān)督，同時(shí)也是查找問題、持續(xù)改進(jìn)”，而回避問題、淡化問題，何談建設(shè)一流大學(xué)？

　　48份報(bào)告在指出師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題時(shí)，大都認(rèn)為是由以下原因造成的：學(xué)校缺乏高端人才引進(jìn)力度，強(qiáng)調(diào)師資總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷、高職稱總量偏少，博士化比例不高，具有行業(yè)背景和工程背景的博士比例較小，高水平教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，具有半年及以上境外研修經(jīng)歷的青年教師隊(duì)伍仍需擴(kuò)大，等等。報(bào)告在列出這些客觀原因時(shí)，很少反思高校教師評價(jià)制度落后、教學(xué)管理松弛、績效管理制度不科學(xué)、教師職業(yè)道德滑坡等主觀因素。

　　在談到辦學(xué)條件時(shí)，大多數(shù)報(bào)告歸咎于學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，低于同性質(zhì)院?；蚴僭盒ｎA(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，現(xiàn)有教育資源承載力不夠，教學(xué)儀器設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)系統(tǒng)開發(fā)、實(shí)踐基地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、多媒體教室等教學(xué)開支不能滿足日常教育教學(xué)的需要，而反思辦學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理，不注重辦學(xué)效益，現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室管理不善導(dǎo)致效率低下甚至浪費(fèi)等問題卻沒有一所高校涉及。事實(shí)上，這些問題不同程度存在于各個(gè)高校中。

　　在分析實(shí)踐教學(xué)存在薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，大多數(shù)報(bào)告往往認(rèn)為是大中型企業(yè)積極性不高，而中小型企業(yè)不能滿足校企合作課程開發(fā)和學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的要求，而不去認(rèn)真反思自己缺少為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識和能力，沒有放下架子主動融入行業(yè)企業(yè)，為他們解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，爭取他們的支持與合作。

　　上述分析中存在的一多一少現(xiàn)象，反映了高校缺少正視現(xiàn)實(shí)、挖掘深層原因的勇氣，也是缺乏大學(xué)精神和自信胸襟的一種表現(xiàn)。可見，雖然一些高校有了問題意識，“但仍缺乏理性自覺”和“直視問題的膽識”。

　　雖然有23份報(bào)告指出了自身存在的問題，但是給人的印象卻像蜻蜓點(diǎn)水，模糊空泛，“猶抱琵琶半遮面”，例如“在深化教學(xué)改革的過程中，仍然存在著諸如青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)質(zhì)量管理體系有待完善等問題。”“各項(xiàng)教學(xué)建設(shè)工作都取得了積極的進(jìn)展，但也在一定程度上暴露出了建設(shè)水平、管理制度與人才培養(yǎng)目標(biāo)的不適應(yīng)性，顯現(xiàn)了學(xué)校本科教學(xué)工作的某些問題與不足。”“學(xué)校本科教學(xué)工作依然存在某些不足和差距，特別是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)國際化等問題，在一定程度上影響著我校教學(xué)質(zhì)量的提高。”

　　這些表述給人的直觀感受是避重就輕，甚至可以稱之為偽問題。青年教師剛走上工作崗位，怎么會有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)？至于教學(xué)投入不足，培養(yǎng)模式不適應(yīng)，特色品牌不突出，領(lǐng)軍人才缺乏等，在任何學(xué)校都可能存在。審視上面幾段所謂的“問題”，我們看不到高校對教學(xué)質(zhì)量具體、真實(shí)、個(gè)性、坦誠、深入的分析和反思。

　　人們對思維僵化、八股盛行、假大空的官僚主義、形式主義文風(fēng)深惡痛絕，如今這種文風(fēng)已吹到了高校。報(bào)告對于“需要解決的問題”的闡述，經(jīng)常出現(xiàn)類似“雖然……但是”“與……相比，……還存在……差距，主要表現(xiàn)在……”“在……有待于（尚需）進(jìn)一步提高（加強(qiáng)、改善等）”的表述。雖然三言兩語，但又似曾相識，大多官話、套話，而且校校雷同。

　　不同高校的報(bào)告，不約而同使用了相同、相似的語言模式，讓人驚嘆高校的同質(zhì)化已經(jīng)深入骨髓，高校教育思維都患上了白血病。

　　還有一些報(bào)告在指出問題時(shí)竟然出現(xiàn)了病句、用詞不當(dāng)、錯(cuò)別字等現(xiàn)象，讓人瞠目結(jié)舌。這些硬傷說明編寫者責(zé)任缺失，工作馬虎，學(xué)校把關(guān)不嚴(yán)。

　?。ū疚恼幾浴吨袊髮W(xué)教學(xué)》2016年第5期文章：本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告“需要解決的問題”評析。標(biāo)題為后加。）