國際職業(yè)教育質(zhì)量保障方式正在發(fā)生著從“投入導(dǎo)向”向“產(chǎn)出導(dǎo)向”的范式轉(zhuǎn)變,而缺乏綜合性的“畢業(yè)考試”是我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量控制工作的一個制度性缺陷,德國經(jīng)驗(yàn)可以提供有益的參考。借鑒德國職業(yè)教育畢業(yè)考試的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式、考核評價和組織實(shí)施過程,對我國啟示在于:引入系統(tǒng)化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工具,以工作過程知識為主要考試內(nèi)容,采用多樣化考評方式,加強(qiáng)命題理論和技術(shù)研究。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,國際職業(yè)教育質(zhì)量保障方式發(fā)生著從“投入導(dǎo)向”向“產(chǎn)出導(dǎo)向”的范式轉(zhuǎn)變。“投入導(dǎo)向”即通過政策法規(guī)和文件等形式保障教育投入的質(zhì)量;“產(chǎn)出導(dǎo)向”的教育質(zhì)量保障,是按照既定標(biāo)準(zhǔn)對教育的結(jié)果和影響進(jìn)行判定,從而對教育過程進(jìn)行優(yōu)化和質(zhì)量控制。缺乏最后的綜合性“畢業(yè)考試”,是我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量控制工作的一個制度性缺陷。德國的職業(yè)教育久負(fù)盛名,其在畢業(yè)考試方面的成功經(jīng)驗(yàn),可以為我國提供很多有益的參考。
一、德國職業(yè)教育畢業(yè)考試的結(jié)構(gòu)
德國《職業(yè)教育法》對畢業(yè)考試的內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、考試組織及實(shí)施作了嚴(yán)格規(guī)定。畢業(yè)考試采用考教分離方式,即職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)教學(xué)培訓(xùn)工作,畢業(yè)考試由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。德國職業(yè)教育畢業(yè)考試形式包括筆試、實(shí)操和口試,是對學(xué)生知識、技能和職業(yè)能力進(jìn)行的綜合性評價。以機(jī)械大類專業(yè)為例,畢業(yè)考試包括兩個部分:第一部分在第二學(xué)年結(jié)束時舉行,占總成績的40%,包括三種形式,即完成一個綜合性工作任務(wù)、針對該工作情境的口試、任務(wù)設(shè)計筆試;第二部分在全部職業(yè)教育結(jié)束(一般為三年半)時進(jìn)行,占總成績的60%,考試分四個部分(被稱為“考試領(lǐng)域”),即“工作任務(wù)”、“合同與功能分析”、“加工技術(shù)”和“經(jīng)濟(jì)與社會學(xué)知識”。其中,最重要的部分“工作任務(wù)”考試方式有兩種供選擇,即“企業(yè)真實(shí)任務(wù)”和“(模擬)實(shí)踐任務(wù)”。
二、德國職業(yè)教育畢業(yè)考試的內(nèi)容與形式
(一)畢業(yè)考試第一部分
畢業(yè)考試的第一部分圍繞一個綜合性工作任務(wù)(komplexe Aufgabe)進(jìn)行,重點(diǎn)考查考生在獨(dú)立完成綜合性工作任務(wù)的過程中制定計劃、實(shí)施和控制的能力,考試包括內(nèi)容相互聯(lián)系的實(shí)操、情境口試和筆試三部分。情境口試是考官在職業(yè)工作情境中觀察考生完成工作任務(wù)的實(shí)踐操作過程并進(jìn)行提問??谠囁釂栴}是根據(jù)考生現(xiàn)場操作的實(shí)際情況隨機(jī)提出,與具體工作過程有關(guān)。筆試的內(nèi)容與實(shí)踐操作內(nèi)容也是相關(guān)的。
(二)畢業(yè)考試第二部分
畢業(yè)考試第二部分的重點(diǎn)是按照所學(xué)專業(yè)的職業(yè)資格要求完成一個工作任務(wù),從而評估考生的實(shí)際工作能力。這里的工作任務(wù)有兩種類型可以選擇:一是考生所在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)組織條件下的“真實(shí)工作任務(wù)”(Betrieblicher Auftrag);二是模擬的“跨企業(yè)、與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐任務(wù)”(Praktische Aufgabe)。重點(diǎn)評估考生在完成任務(wù)過程中是否具備獲取信息、與客戶交流、與上下級部門協(xié)調(diào)的能力,是否具備建立和利用工作檔案的能力,是否具備質(zhì)量意識、成本和生態(tài)環(huán)境意識,是否能注意相關(guān)法律法規(guī)以及安全保護(hù)要求等。畢業(yè)考試由各行會組織實(shí)施。
1.企業(yè)的真實(shí)工作任務(wù)
是指考生所在培訓(xùn)企業(yè)的真實(shí)工作任務(wù)。企業(yè)按照《培訓(xùn)條例》要求,根據(jù)自身特點(diǎn)選定本企業(yè)的一個真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)作為考試內(nèi)容,該任務(wù)要體現(xiàn)《培訓(xùn)條例》確定的職業(yè)能力,而且任務(wù)是可以實(shí)施的,不涉及企業(yè)機(jī)密。
如果培訓(xùn)企業(yè)選擇真實(shí)工作任務(wù)作為實(shí)操考試題目,需填寫《企業(yè)任務(wù)申請表》。申請表包括:考生個人及所在企業(yè)基本信息、真實(shí)工作任務(wù)的名稱及其描述、完成任務(wù)各階段(計劃、實(shí)施、控制)所需時間、相關(guān)技術(shù)資料、完成任務(wù)總期限、培訓(xùn)企業(yè)對任務(wù)的技術(shù)說明、考試委員會對該任務(wù)的推薦意見。德國工商行會(IHK)制定了一個“子任務(wù)實(shí)施計劃表”,幫助培訓(xùn)企業(yè)選擇作為考試題目的生產(chǎn)任務(wù)。“子任務(wù)實(shí)施計劃表”分三個階段填寫,即“獲取信息和制定計劃”、“任務(wù)實(shí)施”、“控制”。該表也為考試委員會提供了有關(guān)考試任務(wù)的詳細(xì)信息。各階段所需時間由考生自己把握,但是總時間不超過21小時。以“設(shè)備機(jī)械工”職業(yè)(專業(yè))考試中的各項(xiàng)子任務(wù)情況為例,具體見表1。
考生在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)后,需記錄與實(shí)踐過程相關(guān)的信息,包括考生在計劃、實(shí)施和控制階段的工作情況、所用資料和工作結(jié)果等,將其匯編成一個檔案袋??荚囃瓿珊螅摍n案要交給考試委員會??荚囄瘑T會不對檔案內(nèi)容評分,而是通過這些資料了解考生完成任務(wù)的整個工作過程。
2.“實(shí)踐任務(wù)”考試
實(shí)踐任務(wù)來自企業(yè)實(shí)踐,但不針對具體企業(yè)的工作任務(wù)。實(shí)踐任務(wù)應(yīng)反映行業(yè)發(fā)展趨勢。盡管這不是考生所在培訓(xùn)企業(yè)的真實(shí)任務(wù),但在不同培訓(xùn)企業(yè)中本專業(yè)的學(xué)生都應(yīng)有能力完成。目前實(shí)踐任務(wù)考試多采用PAL的命題。
“真實(shí)工作任務(wù)”和“實(shí)踐任務(wù)”考試均包括“專業(yè)口試”部分。一般情況下,考試委員會根據(jù)企業(yè)任務(wù)的資料準(zhǔn)備專業(yè)口試的主題,各階段的口試主題有所不同,如針對獲取信息和制定計劃階段的口試主題一般是任務(wù)分析、與顧客商談、確定時間期限等。在口試中,考生要設(shè)法證明自己已經(jīng)具備了解決專業(yè)問題和分析問題的能力,展示其與企業(yè)任務(wù)相關(guān)的專業(yè)背景,解釋其完成工作任務(wù)的步驟和方法的合理性。
3.“考試領(lǐng)域”其他部分
“合同與功能分析”是給考生一個委托合同任務(wù),考生在120分鐘內(nèi)完成該任務(wù)的系統(tǒng)分析。以設(shè)備機(jī)械工為例,考生要識別制造、組裝、調(diào)試和維修問題,按照技術(shù)手冊選擇必要的元件、工具和輔助方法,調(diào)整裝配和更換計劃,并且確定相應(yīng)的工作步驟。
加工技術(shù)”考查的重點(diǎn)不是純理論知識,而是學(xué)生處理實(shí)際問題的能力。以設(shè)備機(jī)械工為例,考生要判斷零部件的生產(chǎn)加工方法,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)角度選擇工藝、確定技術(shù)參數(shù)、選擇原料和輔助材料、制定工作計劃,以及選擇工具和設(shè)備等。
在“經(jīng)濟(jì)和社會學(xué)知識”一個小時的考試中,考生針對一個工作實(shí)踐任務(wù)完成過,描述和解釋職業(yè)和工作世界中的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)原理。
三、德國職業(yè)教育畢業(yè)考試的組織實(shí)施
德國職業(yè)教育畢業(yè)考試由行會,如工商聯(lián)合會(IHK)或手工業(yè)行會(HWK)負(fù)責(zé),培訓(xùn)企業(yè)和學(xué)校不能干預(yù)畢業(yè)考試的組織和安排。行會成立專門的考試委員會,負(fù)責(zé)考試的命題、組織、評分和授予證書??荚囄瘑T會由職業(yè)學(xué)校教師、企業(yè)主和雇員三方面代表組成,人數(shù)不少于3人。其中,企業(yè)雇主和雇員的人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。
畢業(yè)考試總成績是兩部分成績的綜合,總成績及格,且各考試領(lǐng)域均無不及格者,視為通過考試。畢業(yè)考試第一部分成績是完成工作任務(wù)、伴隨性口試及筆試設(shè)計三者成績的簡單加和,第二部分成績?yōu)?個考試領(lǐng)域分?jǐn)?shù)的加權(quán)平均值。在此,兩種工作任務(wù)的評分方式有所差異:“實(shí)踐任務(wù)”的成績是任務(wù)實(shí)施過程、任務(wù)完成檔案記錄、伴隨性專業(yè)口試的成績之和。
四、對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟發(fā)
(一)畢業(yè)考試是系統(tǒng)化的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工具
德國職業(yè)教育畢業(yè)考試在考試的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、組織實(shí)施及評價等方面構(gòu)建了一套完整體系,實(shí)現(xiàn)了考試結(jié)構(gòu)、命題、形式、時間、組織、考場場地和設(shè)備管理、考場規(guī)則、閱卷評分和成績分析全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,較好地反映了社會和行業(yè)對職業(yè)教育的要求,反映了產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展和就業(yè)市場的需求。
(二)工作過程導(dǎo)向的教育思想
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)中,特別是面對“中國制造2025”(工業(yè)4.0)的挑戰(zhàn),技術(shù)工人必須具備足夠的工作過程知識,其是完成綜合性和復(fù)雜工作任務(wù)的基礎(chǔ)。德國職業(yè)教育畢業(yè)考試中,考生在完整的工作過程中完成綜合性的實(shí)際工作任務(wù),這不僅可以考查學(xué)生的專業(yè)知識和技能掌握情況,而且有利于考查學(xué)生的工作過程知識和工作經(jīng)驗(yàn),落實(shí)到考生知識技能運(yùn)用的“輸出”上,考生對專業(yè)問題進(jìn)行獨(dú)立分析和判斷以及其實(shí)踐能力,是最重要的考查內(nèi)容。
?。ㄈ┽槍φ鎸?shí)工作要求的考試內(nèi)容
畢業(yè)考試以真實(shí)的綜合性工作任務(wù)作為題目,考試內(nèi)容從企業(yè)需求出發(fā),檢查學(xué)生對知識技能的運(yùn)用情況,以及獨(dú)立思考、分析、解決問題的能力,重視對完整職業(yè)行動每一個階段(計劃、實(shí)施和檢查等)的考核,通過口試等方式考查考生在工作過程中思考、探索和發(fā)現(xiàn)問題,以及給出不同解決方案的能力。
?。ㄋ模┒鄻踊目荚u方式
除傳統(tǒng)的筆試和實(shí)操外,德國畢業(yè)考試采用資料檔案匯編和專業(yè)口試等形式,成功運(yùn)用“檔案袋”(portfolio)方法,不僅對能工作結(jié)果進(jìn)行評價,而且還能對工作任務(wù)完成過程進(jìn)行評價。采用多樣化的考核工具和多角度評價,對學(xué)生多方面的能力進(jìn)行全面評估,不僅考查“做出了什么”,還考查“怎樣做的”和“為什么這樣做”,關(guān)注成本意識、事故預(yù)防和環(huán)保措施,關(guān)心的不僅僅是習(xí)慣的固化結(jié)果,更重要的是反思和遷移的能力與過程。
(五)以行業(yè)為主的多元主體參與模式
德國職業(yè)教育畢業(yè)考試由行業(yè)自我管理機(jī)構(gòu)(如工商聯(lián)合會和手工業(yè)行會)負(fù)責(zé),考試委員會由職校教師、企業(yè)雇主和雇員代表組成,培訓(xùn)企業(yè)可以自己選擇是否參與出題。多元主體參與實(shí)施的考試和命題機(jī)制,確保了考試內(nèi)容的實(shí)踐性和效度,兼顧了職業(yè)教育目標(biāo)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工作崗位以及學(xué)生和社會發(fā)展的要求。
(六)加強(qiáng)命題理論和技術(shù)研究
借鑒德國經(jīng)驗(yàn),我國可在各級各類職業(yè)院校中引入和實(shí)施多種形式的畢業(yè)考試。除了提高職業(yè)教育質(zhì)量的政策意愿外,加強(qiáng)有關(guān)考試技術(shù)的研究也具有重要意義??荚囐|(zhì)量取決于試卷的命題水平。高水平的職業(yè)教育畢業(yè)考試,不但對其試題的信度、效度和區(qū)分度等技術(shù)指標(biāo)提出了很高要求,并且要求其符合現(xiàn)代職業(yè)教育的教育教學(xué)理念。試題內(nèi)容設(shè)計不但要符合職業(yè)教育對學(xué)生的要求,而且要有實(shí)用性;既符合企業(yè)實(shí)踐需要,又要有可操作性,也就是在實(shí)際考試環(huán)境下操作的可行性。這需要命題人既有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又具備科學(xué)命題的基本理論、命題技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),這既需要企業(yè)的深入?yún)⑴c,也需要來自教育技術(shù)和心理測量技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的支持。
在未來的研究中,應(yīng)當(dāng)特別注意“技能鑒定”和“職業(yè)能力測評”的技術(shù)性差別。職業(yè)教育的畢業(yè)考試與職業(yè)資格制度有著密切的聯(lián)系。目前我國技能鑒定考試實(shí)踐(包括各種形式的技能大賽和高校對口招生技能測試等)中最大的問題是試題效度,多數(shù)試題簡單按照行為主義原則進(jìn)行設(shè)計,強(qiáng)調(diào)技能的可操作性和可測量性,卻很少關(guān)注技術(shù)發(fā)展(特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù))和工作方式變化造成的工作性質(zhì)的變化以及相應(yīng)的試題要求的變化,特別是對試題的綜合化和情境化的要求。心理學(xué)和人力資源研究領(lǐng)域有多種能力測評工具,但這與職業(yè)教育學(xué)的能力測評又有很大差別,因?yàn)榘凑战逃龑W(xué)觀點(diǎn),能力是一種不能直接觀察的“內(nèi)在財富”,對職業(yè)能力進(jìn)行科學(xué)評價非常困難,如果沒有成熟理論和技術(shù)支持,任何評價很難發(fā)揮真正的“教育學(xué)意義”。
科學(xué)的職業(yè)教育畢業(yè)考試,其考試題目應(yīng)當(dāng)兼顧“職業(yè)技能鑒定”和“職業(yè)能力評價”兩方面的要求,努力反映教育目標(biāo)和職業(yè)規(guī)范的雙重標(biāo)準(zhǔn),既要考慮學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展程度,又要考慮特定工作領(lǐng)域的能力特征,這有待繼續(xù)深入探討。