“這是我國高等教育發(fā)展的一個里程碑，意味著英、美等發(fā)達國家認可了我國工程教育質(zhì)量，我們開始從國際高等教育發(fā)展趨勢的跟隨者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。”在教育部高等教育教學(xué)評估中心主任吳巖看來，這不僅為工科學(xué)生走向世界打下了基礎(chǔ)，更意味著中國高等教育將真正走向世界。

　　這一步，中國整整走了10年。

　　工程教育認證是實現(xiàn)工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎(chǔ)。從2005年起，中國開始建設(shè)工程教育認證體系，逐步在工程專業(yè)開展認證工作，并把實現(xiàn)國際互認作為重要目標。

　　“這不僅是工程技術(shù)人才跨國流動的需要，更重要的是，工程教育認證還肩負著推動工程教育改革，完善工程教育質(zhì)量保障體系的重任。”中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會副理事長、清華大學(xué)原副校長余壽文全程參與了認證體系的研究、設(shè)計和構(gòu)建工作，是加入《華盛頓協(xié)議》的重要推動者和親歷者。在他看來，中國工程教育在校生約占高等教育在校生總數(shù)三分之一，工程教育的質(zhì)量很大程度上決定了中國高等教育的總體質(zhì)量，因此認證標準的選擇非常重要。

　　目前，世界上主要的工業(yè)發(fā)達國家都建立了工程教育認證制度，并通過多邊協(xié)議實現(xiàn)工程教育學(xué)位國際互認。其中，由美、英等國主導(dǎo)的《華盛頓協(xié)議》體系是國際上最具權(quán)威性和影響力的四年制本科工程教育學(xué)位互認體系。

　　“從實踐來看，《華盛頓協(xié)議》體系有兩個突出特點，一是‘以學(xué)生為本’，著重‘基于學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果’的標準；二是用戶參與認證評估，強調(diào)工業(yè)界與教育界的有效對接。”余壽文說，在借鑒《華盛頓協(xié)議》各成員成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中國在制度設(shè)計、標準建設(shè)、組織機構(gòu)等方面按照國際實質(zhì)等效的要求開展工作。

　　經(jīng)過近10年的發(fā)展，我國已經(jīng)在31個工科專業(yè)類中的18個專業(yè)類開展了認證，截至2015年底，已有553個專業(yè)點通過認證。10年來的認證工作經(jīng)驗表明，課堂教學(xué)已經(jīng)成為工程教育改革的“最后一公里軟肋”。

　　“在認證實施過程中，我們遇到的最大困難是教育思想的轉(zhuǎn)變，認證強調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)果導(dǎo)向，要求教師將畢業(yè)生出口要求分解對應(yīng)到課程上去，并在課程教學(xué)中有效實施。而我國高等教育長期以來是學(xué)科導(dǎo)向、投入導(dǎo)向，這個觀念貫穿在專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)實施、考核評價等方方面面。”余壽文坦言，理念轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。

　　在這方面，對認證工作有深入研究和豐富實踐經(jīng)驗的南京大學(xué)教授陳道蓄深有感觸。在他看來，工程教育認證精準發(fā)力，直指課堂教學(xué)“最后一公里軟肋”。作為建設(shè)國際實質(zhì)等效認證體系的積極參與者，同時又是一名在本科教育一線承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)的教師，陳道蓄深感《華盛頓協(xié)議》要求的“基于產(chǎn)出”的評價方法是推動課堂教學(xué)改革極為有效的手段。“這個過程不可能在一夜之間達到理想效果，但幾年后回頭看，課堂面貌一定會大有改觀。”

　　中國工程教育專業(yè)認證的實踐證明，被認證專業(yè)準備認證的過程其實就是全面發(fā)動并積極推行課堂改革的過程。專業(yè)認證促進學(xué)校教育教學(xué)改革，是通過專業(yè)認證高校的共識。

　　“專業(yè)認證以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向和持續(xù)改進為三大基本理念，與傳統(tǒng)的內(nèi)容驅(qū)動、重視投入的教育形成了鮮明對比，是一種教育范式的革新。”北京交通大學(xué)副校長張星臣積極推動該校多個專業(yè)參與認證。他介紹說，在這個過程中，學(xué)校教育理念發(fā)生改變，基于成果倒推思維，教學(xué)設(shè)計進行了全面改造。

　　作為全國兩所考察院校之一，北京交通大學(xué)兩個專業(yè)接受了《華盛頓協(xié)議》國際專家現(xiàn)場考察，考察結(jié)果作為我國“轉(zhuǎn)正”的重要依據(jù)。

　　在張星臣看來，通過開展認證，學(xué)生、教師、管理人員都將受益。學(xué)生可以清晰地知道自己的培養(yǎng)目標和課程學(xué)習(xí)結(jié)果，通過持續(xù)的形成性評價獲得學(xué)習(xí)成就體驗；教師在產(chǎn)出導(dǎo)向的模式下，不受教育方法的限定，充分展現(xiàn)教育藝術(shù)來實現(xiàn)既定目標；管理人員通過開展學(xué)習(xí)產(chǎn)出評估，可以隨時了解教學(xué)質(zhì)量，并及時調(diào)整資源配置。

　　“中國加入《華盛頓協(xié)議》意味著專業(yè)認證具備國際實質(zhì)等效性，能促進高校專業(yè)按國際先進理念推動教育教學(xué)改革，加快高校與國際接軌，最終建成國際一流大學(xué)。”張星臣說。

　　“回歸工程”、培養(yǎng)學(xué)生的“大工程觀”是當今國際工程教育的主流理念?！度A盛頓協(xié)議》對畢業(yè)生提出的12條素質(zhì)要求中，不僅要求工程知識、工程能力，還強調(diào)通用能力和品德倫理，主要包括溝通、團隊合作等方面的能力，以及社會責(zé)任感、工程倫理等方面的內(nèi)容。

　　“這也是《華盛頓協(xié)議》國際實質(zhì)等效的標準對我們的重要啟示。”余壽文說，我國傳統(tǒng)的工程教育更加注重畢業(yè)生的工程知識和技術(shù)能力，對于溝通、團隊合作、工程倫理等方面重視不夠。我們曾經(jīng)面向用人單位做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)用人單位更看重學(xué)生的品德、溝通、團隊合作等方面的能力，這也是我們的人才培養(yǎng)需要特別注重的方面。

　　中國機械工程學(xué)會監(jiān)事長宋天虎認為，《中國制造2025》的發(fā)布，以及“一帶一路”重大戰(zhàn)略的部署和一批重大創(chuàng)新工程與智能制造重點項目的實施，為我國制造業(yè)的發(fā)展提供了新的歷史機遇。面對當今新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，在高等院校中占有最大比重的工程教育，怎樣抓住機遇，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的工程科技人才，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，既是高等院校迫切需要尋找的答案，也是工業(yè)界最關(guān)心的問題。宋天虎坦言，過去一段時間，我國工程科技人才隊伍與人才培養(yǎng)過程存在的諸多問題，掣肘制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“恰逢其時，我國高等教育提出了內(nèi)涵式發(fā)展以及全面提升質(zhì)量的工作目標。中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會在認證工作中，構(gòu)建起教育界與企業(yè)界深度融合的工作機制，使行業(yè)真正進入工程教育人才培養(yǎng)和質(zhì)量評價的諸多環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了工業(yè)界與教育界的有效對接。”宋天虎領(lǐng)導(dǎo)中國機械工程學(xué)會參與認證體系組建，并組織實施機械類專業(yè)的認證，他對此深有感觸。在宋天虎看來，加入《華盛頓協(xié)議》，標志著我國已經(jīng)進入國際工程科技人才培養(yǎng)的評價體系，這一成功對于我國積極主動開展全球化工程合作，提高中國的國際話語權(quán)和影響力，具有重大而深遠的意義。宋天虎表示：“我們有理由相信，我國的工程教育將以加入《華盛頓協(xié)議》為契機，為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供更加充分的人才和智力支撐，并將成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強的重要引擎。”

　　“中國擁有世界上規(guī)模最大的工程教育，加入《華盛頓協(xié)議》，不僅是中國工程教育國際化進程的重要里程碑，對于世界工程教育，特別是《華盛頓協(xié)議》也開啟了一個嶄新的時代。”汕頭大學(xué)執(zhí)行校長、加拿大工程院院士顧佩華表示，在工程教育國際化背景下，很多學(xué)校在《華盛頓協(xié)議》標準基礎(chǔ)上，豐富和完善自己的培養(yǎng)特色與要求，積累了中國在工程教育和教育認證方面的最佳實踐經(jīng)驗，這將推動全球工程教育認證及互認，擴大《華盛頓協(xié)議》全球影響力，促進工程教育全球化發(fā)展。