國家職業(yè)教育，是知行合一、以人為本、人才強國戰(zhàn)略重要支撐，是國家轉(zhuǎn)型的競爭力，是國家經(jīng)濟的支柱，是國家人才戰(zhàn)略重要內(nèi)涵，是國家產(chǎn)品質(zhì)量的代名詞，更是創(chuàng)新型國家建設(shè)急需補短板的重要工程。

 

 

　　公元前200年秦以前教育的內(nèi)容：六德，知、仁、圣、義、忠、和。六行：孝、友、睦、嫻、任、恤。六藝：禮、樂、射、御、書、數(shù)，以及音樂、舞蹈、農(nóng)事、軍事等教育。到孔丘春秋時，他教的內(nèi)容詩、書、禮、樂、射、御，中國處在農(nóng)耕文明社會，但是沒有了農(nóng)事教育。倡導(dǎo)學(xué)而優(yōu)則仕，強調(diào)“知”授業(yè)，卻淡化“識”的實踐教育。

 

 

　　最早始于1866年清朝閩浙總督左宗棠創(chuàng)辦（后由船政大臣沈葆禎主持）的馬尾船政學(xué)堂。尤其是，1917年發(fā)起成立了中華職業(yè)教育社，黃炎培認(rèn)為“教育者，教之育之使備人生處世不可少之件而已”，中國現(xiàn)代啟蒙教育應(yīng)對人對社會的發(fā)展有用受到了社會廣泛關(guān)注。尤其是計劃經(jīng)濟的七八十年代，中國職業(yè)教育開展得非常有體系，普遍是圍繞中等職業(yè)教育。如：技工校、小中專、中專、?？频龋袑I(yè)學(xué)科建設(shè)主要是圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點領(lǐng)域人才需要進(jìn)行科學(xué)安排，成績是顯著的，效果是明顯的。改革開放后，市場配置資源起到?jīng)Q定性作用，主要是個體工商戶小經(jīng)濟模式，這些很好的職業(yè)教育體系休克而被淘汰。今天回過頭來看，過去成功的職業(yè)教育模式還是有積極現(xiàn)實的示范作用。

 

 

　　“十二五”、“十三五”期間，我國職教發(fā)展規(guī)模得到放大，目前高職高專1300多所學(xué)校，11000多所中等職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)的職教集團化（PPP模式）改革舉措實際效果一般。職業(yè)教育集團模式涉及到8000多所學(xué)校和2萬多家企業(yè)，因企業(yè)積極性不高，真正良性運轉(zhuǎn)的少之又少。

 

　　近年來，因受生源數(shù)量下降等諸多社會環(huán)境因素的影響，中等職業(yè)教育招生數(shù)量大幅減少。全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，2015年全國初中畢業(yè)生數(shù)量較2011年減少了319.09萬人，減幅為18.37%，與此同時，2015年全國中等職業(yè)教育招生數(shù)量較2011年減少212.62萬人，減幅為26.12%。

 

　　2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育”。觀念更新是先導(dǎo)，教育模式是關(guān)鍵，體制機制是保障。課程設(shè)計是重點，轉(zhuǎn)到難點是教學(xué)，轉(zhuǎn)到痛點是教師。

 

 

　　人類大學(xué)教育理念和教育設(shè)計產(chǎn)生，要追溯到巴黎大學(xué)（ UniversitédeParis ），巴黎大學(xué)的前身是索邦神學(xué)院，1261年正式，使用"巴黎大學(xué)"一詞。這是一所在國際上享有盛譽的綜合大學(xué)，創(chuàng)立于9世紀(jì)，最初附屬于巴黎圣母院，1180年法皇路易七世正式授予其“大學(xué)”稱號，與意大利的博洛尼亞大學(xué)并稱世界最古老的大學(xué)，又被譽為“歐洲大學(xué)之母”。1988年9月18日，博洛尼亞大學(xué)建校九百年之際，歐洲430個大學(xué)校長在博洛尼亞的大廣場共同簽署了歐洲大學(xué)憲章，正式宣布博洛尼亞大學(xué)為歐洲“大學(xué)之母”（拉丁文：Alma Mater Studiorum），即歐洲所有大學(xué)的母校。

 

　　衍生到今天，國際上值得借鑒的典型職教模式：德國的“雙元制”、英國“學(xué)徒制”、澳大利亞的“TAFE制”、美國的“社區(qū)制”，日本的“產(chǎn)學(xué)制”等。雖然辦學(xué)特色各異，核心價值觀趨同。那就是全社會尊重“職業(yè)職業(yè)”，全社會尊敬“職教學(xué)生”，全社會崇尚“工匠精神”。絕對保障學(xué)歷、學(xué)位、地位與普通中高等校資歷待遇對等，職業(yè)教育與普通教育人才流動互通，培植學(xué)習(xí)學(xué)中用用中學(xué)的終身教育理念，并僅僅圍繞以人為本兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略人才儲備設(shè)計，人教企三方無縫對接的校企緊密融合，全社會形成尊師重教在職業(yè)教育領(lǐng)域人文環(huán)境，更顯得十分必要。

 

 

　　美國，最具代表性的就是美國，美國聯(lián)邦政府于1862年頒布的《莫雷爾法案》，可以看作是第一個職業(yè)教育法，該法案規(guī)定，按各州在國會中參議院和眾議院人數(shù)的多少分配給各州不同數(shù)量的國有土地，各州應(yīng)當(dāng)將這類土地的出售或投資所得收入，在5年內(nèi)至少建立一所“講授與農(nóng)業(yè)和機械工業(yè)有關(guān)的知識”的學(xué)院。后來這類學(xué)院被稱為“農(nóng)工學(xué)院”或“贈地學(xué)院”，這些學(xué)院《莫雷爾法案》結(jié)出的果實。

 

　　日本，1872年，明治政府就頒布了《學(xué)制》規(guī)定一些職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容。1883年公布《農(nóng)業(yè)學(xué)校通則》以政令的方式把職業(yè)教育內(nèi)容固定下來。1899年明治政府頒布的《實業(yè)學(xué)校令》正式建立了現(xiàn)代的日本職業(yè)教育體系。戰(zhàn)后恢復(fù)時期，1947年勞動省制定的《技能者培訓(xùn)規(guī)程》以及《職業(yè)安定法》，1951年，通過并頒布了《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，1958年的《職業(yè)教育法》，1963年的《失業(yè)緊急對策法》，1978年的《部分修改職業(yè)教育法的法律》等，二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟能夠短期起飛，跟他們重視職業(yè)教育發(fā)展功不可沒。

 

　　德國，1871年憲法將職業(yè)教育定為義務(wù)教育。戰(zhàn)后特別是自20世紀(jì)50年代以來，社會的發(fā)展及科技進(jìn)步對職業(yè)教育的要求不斷提高。為了使職業(yè)教育體系適應(yīng)經(jīng)濟走向市場，依法發(fā)展，聯(lián)邦德國頒布了十多項有關(guān)職業(yè)教育的法令，如《職業(yè)教育法》、《職業(yè)促進(jìn)法》、《實踐訓(xùn)練師資規(guī)格條例》、《手工業(yè)學(xué)徒結(jié)業(yè)考試條例》等。其中1969年頒布《的職業(yè)教育法》是最基本、最權(quán)威的法規(guī)。它對當(dāng)今社會條件下職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、企業(yè)培訓(xùn)條件作了詳盡的要求；對承認(rèn)的13類約450個專業(yè)（工種）作了具體規(guī)定。

 

 

　　中國職業(yè)教育發(fā)展未來要形成什么樣的模式，應(yīng)該在總結(jié)職教集團化經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，形成有中國特色的職教發(fā)展道路。

 

　　人社部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃的通知》，要求各地把有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要方向。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器（incubator）成為每所大學(xué)和中高職院校創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要工作。

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年是孵化器行業(yè)爆發(fā)式增長的一年。有數(shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)孵化器增加了4000多家，這個數(shù)字是過去26年中國孵化器的總和。據(jù)估測，全球共有1萬家孵化器，中國就占了一半。然而，孵化器行業(yè)中的種種“亂象”也開始出現(xiàn)，中關(guān)村“”“咖啡涼了”聲音也備受社會關(guān)注。

 

 

　　聯(lián)合辦公空間模式、創(chuàng)業(yè)社區(qū)模式、孵化器模式和加速器模式。普遍為“保姆式”、“阿姨式”輔助服務(wù)平臺，投資主體分兩類，“政府式”輸血與“燒錢式”房東，由于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要在互聯(lián)網(wǎng)+和高科技領(lǐng)域，所以失敗率在90%以上，孵化器本身普遍存在問題是自身贏利手段低端且很難持續(xù)盈利。

 

 

　　中國職教模式和專業(yè)技能設(shè)計是理、技兼修，主要還是集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，先天就是為就業(yè)而就業(yè)的教育理念。目前，普通高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器基本都是模仿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器模式，與社會上唯一的區(qū)別就是依托有學(xué)校老師的指導(dǎo)，且可以上學(xué)、休學(xué)或畢業(yè)均可以創(chuàng)業(yè)。中等、高職高專院校專業(yè)設(shè)計多數(shù)以服務(wù)業(yè)和制造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域為主。創(chuàng)新模式即直接打造城孵化器理念是現(xiàn)有服務(wù)支持模式不變，形成學(xué)校、老師和學(xué)生形成利益和風(fēng)險共同體，輔導(dǎo)員就是營銷總監(jiān)，系主任就是總經(jīng)理，校長（院長）就是公司董事長，入學(xué)就開啟孵化模式，師兄帶師弟。成功畢業(yè)時，學(xué)生出殼，學(xué)校退出，老師股東。相比高科技產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險孵化器，定位在中高端服務(wù)業(yè)或中高端制造服務(wù)業(yè)的孵化器，相信創(chuàng)業(yè)成功的概率會比較高。

 

 

　　高職高專院校專業(yè)過多，應(yīng)該選擇不超過三個核心專業(yè)，且專業(yè)間有產(chǎn)業(yè)相關(guān)性。如：傳媒、體育與市場營銷，打造體育產(chǎn)業(yè)孵化器，成立專業(yè)的體育賽事協(xié)會作為運營依托；表演、導(dǎo)演與攝像制作，打造電影產(chǎn)業(yè)孵化器。教學(xué)就是在實踐中進(jìn)行，課堂就是在市場中運行，影視孵化器就是依托電影公司，三到四年上市一部優(yōu)秀電影作為孵化器全體學(xué)生畢業(yè)論文。

 

　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)、新媒體服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)等。制造業(yè)升級服務(wù)業(yè)、實體經(jīng)濟設(shè)計服務(wù)業(yè)、教育衛(wèi)生服務(wù)業(yè)等，都有廣闊的市場機會和前景。理論與實踐相結(jié)合，教學(xué)與實戰(zhàn)相結(jié)合，學(xué)生與老師相結(jié)合，校園與市場相結(jié)合。

 

　　教學(xué)需要改革，學(xué)中用，用中學(xué)。管理需要創(chuàng)新，學(xué)校就是孵化器，孵化器就是學(xué)校。理念需要更新，畢業(yè)季，學(xué)校不僅僅召開畢業(yè)典禮，還有新一屆公司董事會成立大會。畢業(yè)季，不僅僅照畢業(yè)照“帶帽季”，還有新公司遷出學(xué)校孵化器的“拆遷季”。畢業(yè)季，拿到的不僅僅是一紙“畢業(yè)證”，還有新一屆董事長、總經(jīng)理、總監(jiān)、經(jīng)理、分公司“任命書”。