以扶持民辦職業(yè)教育為切入點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)扶持，企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)辦，社會各方參與，市場化運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制，探索股份制辦學(xué)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這項關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、有效供給的變革，對推進(jìn)供給側(cè)改革有很多啟示。
以扶持民辦職業(yè)教育為切入點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)扶持，企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)辦，社會各方參與，市場化運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制，探索股份制辦學(xué)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這項關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、有效供給的變革，對推進(jìn)供給側(cè)改革有很多啟示。
新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨深刻轉(zhuǎn)型。改革關(guān)鍵期，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，要打好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育。
在此背景下，中央和各級政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展。黨的十八大提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”。山東省出臺政策，鼓勵創(chuàng)新辦學(xué)體制和辦學(xué)形式，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。這些方針政策給我們提供了許多思路。
從高密的情況看，以開放倒逼轉(zhuǎn)型，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)對高素質(zhì)技能人才的需求更加強(qiáng)烈。加快構(gòu)建精準(zhǔn)對接區(qū)域發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)各類專業(yè)人才，既是迫切要求，也是長遠(yuǎn)之策。
但從現(xiàn)實(shí)來看，職業(yè)教育的狀態(tài)還不能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。職教發(fā)展中要啃下不少“硬骨頭”，包括場所、師資、設(shè)備等難題。但辦好職業(yè)教育，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成就出彩人生，帶動家庭致富，是群眾所盼、大勢所趨。
如何突破困境，辦好職業(yè)教育？帶著這樣的問題，我們組成調(diào)研組，走訪企業(yè)學(xué)校，廣泛問需問計，確立了升級發(fā)展的新思路。
我們以扶持民辦職業(yè)教育為切入點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)扶持，企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)辦，社會各方參與，市場化運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制，探索股份制辦學(xué)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)在看來，就高密本地而言，這項關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、有效供給的辦學(xué)改革，對推進(jìn)供給側(cè)改革有很多啟示。
政府引導(dǎo)扶持。變公辦學(xué)校“一條腿走路”，為公辦、民辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、雙翼發(fā)展。政府要優(yōu)化政策、資源供給方式，在辦好公辦職業(yè)學(xué)校保基本的同時，放開放活辦學(xué)體制，鼓勵多方參與職業(yè)教育。采取政策傾斜、購買服務(wù)、設(shè)立專項基金等方式，扶持民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展。
企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)辦。我們的定位是讓企業(yè)參與辦學(xué)，主導(dǎo)專業(yè)集群、人才培養(yǎng)、發(fā)展規(guī)劃等，構(gòu)建校企深度融合辦學(xué)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)在資源、管理、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，建設(shè)股份制職業(yè)院校，激發(fā)辦學(xué)活力。
社會各方參與。集聚各方合力，提升辦學(xué)效益。理順政府、學(xué)校、企業(yè)、社會的關(guān)系，組建職業(yè)教育集團(tuán)，探索集團(tuán)化辦學(xué)；支持成立校企合作委員會、行業(yè)指導(dǎo)委員會等機(jī)構(gòu)，參與學(xué)校教學(xué)、管理、評價。
市場化運(yùn)作。按照市場規(guī)則，“誰投入、誰受益”，分擔(dān)職業(yè)教育成本，分享發(fā)展成果。參股企業(yè)可優(yōu)先選擇畢業(yè)生，未參股企業(yè)招錄畢業(yè)生需要購買培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵學(xué)校面向社會開展有償培訓(xùn)，擴(kuò)大服務(wù)職能，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
體制一改，活力倍增。職業(yè)教育改革新導(dǎo)向，提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心，引發(fā)了眾多企業(yè)參與辦學(xué)。豪邁公司投資創(chuàng)辦豪邁職業(yè)中專。依托高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采用“雙元制”教學(xué)模式，自主開發(fā)實(shí)用課程，企業(yè)技師擔(dān)任專業(yè)教師，教學(xué)生產(chǎn)零距離對接，贏得了社會的認(rèn)可。孚日集團(tuán)創(chuàng)辦孚日中專，發(fā)展勢頭良好。
去年夏天，政府牽線做媒、企業(yè)控股，成立了鳳城職業(yè)教育投資有限責(zé)任公司，公司投資3億元，啟動占地300畝的豪邁職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。新園區(qū)建成后，豪邁職業(yè)中專整體遷入，圍繞高新產(chǎn)業(yè)鏈開辦“新優(yōu)特”專業(yè)，著力打造職業(yè)教育新板塊。
我們堅持以公為主，加快公辦職業(yè)學(xué)校升級發(fā)展。高密中專成功創(chuàng)建“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”，高密技校升級為國家重點(diǎn)技工學(xué)校，規(guī)模、品質(zhì)、效益“三線提升”，跳出了辦學(xué)困境。
高密今年還有新動作。投資4億元的職教中心二期工程將建成使用，由此展開新的發(fā)展藍(lán)圖。借勢青島科技大學(xué)高職學(xué)院遷到高密時機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)普職融通、中高職銜接、產(chǎn)教融合，創(chuàng)建職教中心、技工學(xué)校、豪邁職業(yè)教育園區(qū)錯位發(fā)展、三足鼎立新格局。我們將以更多的精力和財力，打造職業(yè)教育“升級版”，創(chuàng)造更大的人才紅利，為高密“十三五”跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持和人才支撐。
?。ㄗ髡呦瞪綎|省高密市市委書記）
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