實習(xí)是教育教學(xué)的核心部分，本應(yīng)像學(xué)校課堂教學(xué)一樣嚴肅認真對待，但在實踐中，部分職業(yè)學(xué)校的實習(xí)存在著一些不規(guī)范、不嚴謹?shù)牡胤??！堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》回應(yīng)了這些現(xiàn)實中存在的問題，規(guī)范了實習(xí)的組織和管理。

　　明確實習(xí)的職責(zé)。學(xué)生實習(xí)由職業(yè)學(xué)校與實習(xí)單位具體組織實施，教育行政部門負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，學(xué)校主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校與實習(xí)單位聯(lián)合制訂實習(xí)計劃，實習(xí)過程全程指導(dǎo)、跟蹤管理。學(xué)校應(yīng)將跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)情況報主管部門備案。這些要求，明確了實習(xí)相關(guān)各方的職責(zé)，各方各負其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)配合。

　　嚴格實習(xí)的組織。明確要求認識實習(xí)、跟崗實習(xí)全部由學(xué)校統(tǒng)一安排；頂崗實習(xí)通常由學(xué)校安排，若學(xué)生自己聯(lián)系單位，必須向?qū)W校申請；學(xué)校對學(xué)生自行聯(lián)系的頂崗實習(xí)不能放任自流，應(yīng)安排指導(dǎo)教師跟蹤了解實習(xí)情況。此前，少數(shù)學(xué)校將實習(xí)學(xué)生交給中介機構(gòu)組織安排實習(xí)，使得實習(xí)完全偏離了目標，達不到實習(xí)的目的。針對此，明確提出嚴禁學(xué)校通過中介機構(gòu)或有償代理組織安排學(xué)生實習(xí)。職業(yè)學(xué)校必須正確認識、認真對待實習(xí)，切實加強實習(xí)的組織實施，保證實習(xí)達到預(yù)期效果。

　　實習(xí)崗位的匹配。實踐中，學(xué)生實習(xí)的崗位與其所學(xué)專業(yè)相去甚遠、嚴重不對口的問題比較突出，學(xué)生淪為生產(chǎn)流水線上廉價的“學(xué)生工”。為遏制這種現(xiàn)象，明確提出實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。專業(yè)對口或相近是指實習(xí)學(xué)生有充分的機會將學(xué)習(xí)的主干專業(yè)課程理論知識在實習(xí)過程中應(yīng)用和檢驗，理論與實踐相結(jié)合，鍛煉提高學(xué)生理論水平和實操能力。

　　《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》明確了實習(xí)的定位和要求，體現(xiàn)了強化實習(xí)環(huán)節(jié)、增強實踐育人的導(dǎo)向。

　　明確實習(xí)是教育教學(xué)的核心組成部分。將職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)分為認識實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)三類，三類實習(xí)的內(nèi)容不同，功能各有側(cè)重，構(gòu)成完整的實踐教學(xué)任務(wù)，貫穿人才培養(yǎng)全過程，符合學(xué)生成長規(guī)律和基本職業(yè)能力養(yǎng)成規(guī)律。職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分認識各類實習(xí)的功能作用，組織所有類型的實習(xí)，不能重此輕彼。鼓勵學(xué)校根據(jù)實際探索工學(xué)交替、分段式組織開展實習(xí)，通過各種類型實習(xí)的相互配合補充，完成全部實習(xí)任務(wù)，實現(xiàn)實踐教學(xué)的功能，達到技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目標。

　　強化實習(xí)單位校企協(xié)同育人的責(zé)任。實習(xí)是理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)過程，需要學(xué)校和企業(yè)密切協(xié)作、相互配合、共同育人。針對企業(yè)不愿意接收實習(xí)、校“熱”企“冷”、學(xué)校難以組織實習(xí)的問題，明確學(xué)校與實習(xí)單位是實習(xí)的雙主體，雙方共同組織實施學(xué)生實習(xí)，共同制訂實習(xí)方案計劃、實習(xí)管理辦法、安全管理規(guī)定等，分別選派人員管理指導(dǎo)實習(xí)；要求實習(xí)過程中既要傳授技能，又要加強職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿實習(xí)全過程。

　　加強實習(xí)過程的管理與考核。要求實習(xí)學(xué)生嚴格遵守實習(xí)單位的規(guī)章制度、工作紀律，實習(xí)過程中撰寫實習(xí)日志，實習(xí)結(jié)束提交實習(xí)報告；實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)單位的實習(xí)管理人員加強實習(xí)指導(dǎo)和日常管理，定期巡視檢查實習(xí)情況；嚴格實習(xí)考核，學(xué)校和實習(xí)單位聯(lián)合制訂考核標準、辦法，共同進行實習(xí)考核，注重對實習(xí)的過程進行考察。實習(xí)考核結(jié)果記入學(xué)習(xí)檔案，實習(xí)考核不合格的學(xué)生不予畢業(yè)。這些要求和舉措，彰顯了實習(xí)在人才培養(yǎng)中的重要地位和作用。

　　實習(xí)超出了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，涉及實習(xí)單位、學(xué)校、實習(xí)學(xué)生乃至社會多個方面。順利推進實習(xí)，必須兼顧和保障各方的權(quán)益。《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》對保障實習(xí)各方權(quán)益進行了制度設(shè)計。

　　突出保障實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。要求學(xué)校對擬接收的實習(xí)單位進行實地考察、充分評估并形成書面報告，嚴格選擇符合實習(xí)要求的單位安排學(xué)生實習(xí)，從源頭上把關(guān)避免學(xué)生進入不適合的單位實習(xí)。明確規(guī)定了實習(xí)學(xué)生的年齡限制、實習(xí)環(huán)境、休息時間、實習(xí)報酬、安全保障以及禁止性事項，不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗、頂崗實習(xí)，不得安排學(xué)生到營業(yè)性娛樂場所實習(xí)，不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、實習(xí)報酬提成、管理費，不得扣押學(xué)生的身份證或要求學(xué)生提供擔(dān)保。實習(xí)單位應(yīng)支付實習(xí)報酬，首次明確了頂崗實習(xí)報酬的底線，原則上不低于相同崗位試用期工資的80%，且須及時、足額支付給學(xué)生。加強實習(xí)安全保障，對實習(xí)學(xué)生進行安全防護、操作規(guī)程的教育培訓(xùn)并進行考核，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，不得參加實習(xí)。

　　保障學(xué)校和實習(xí)單位的權(quán)益。要求學(xué)生參加跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)前，必須簽訂三方協(xié)議，明確學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，實習(xí)協(xié)議既是約束也是保障。規(guī)定了實習(xí)的安全職責(zé)，包括加強安全監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、開展崗前安全培訓(xùn)等強化學(xué)生實習(xí)安全保障，尤其是投保實習(xí)責(zé)任保險，建立實習(xí)強制保險制度，減少和規(guī)避了學(xué)校組織實習(xí)、單位接收實習(xí)的安全風(fēng)險。對實習(xí)單位予以稅收優(yōu)惠，明確實習(xí)單位因接收學(xué)生實習(xí)所發(fā)生的有關(guān)支出在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這是很直接、比較實的措施，將會激勵實習(xí)單位更有意愿接收學(xué)生實習(xí)，積極參與學(xué)生實習(xí)的組織管理?！堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》對保障實習(xí)各方的權(quán)益進行了積極探索和努力。

　　作者 | 教育部職業(yè)教育與成人教育司中職德育與學(xué)校管理處處長鄔躍

　　來源 | 中國教育報