很多職教集團因政策而漲而落，國家每一輪職教集團支持政策出臺之時，也是很多職教集團“熱鬧”之時，組織會議者有之，成立集團者有之，完善組織者有之；有的集團為成立而成立，僅在成立之時開一次會，之后則“偃旗息鼓”“悄無聲息”；有的集團在成立一段時間內(nèi)熱度很高，一旦遇到困難，則信心全無、歸于平淡。有的集團運行主要由牽頭單位發(fā)揮作用，而其他成員單位則積極性不高，上下缺乏聯(lián)動，內(nèi)部運行不暢；有的集團理事會形同虛設(shè)，集團章程名存實亡，難以形成約束。

　　毋庸諱言，職教集團對于職業(yè)教育合作辦學(xué)具有很大的推動作用。但很明顯，這些“虛”火抑制了作用的發(fā)揮。筆者認(rèn)為，“打鐵還得自身硬”，職教集團欲實現(xiàn)健康發(fā)展，關(guān)鍵還在于做好“實”的功夫。要堅持練好內(nèi)功，推動集團實體化，完善董事會等治理結(jié)構(gòu)，合作訂立章程，明確成員單位權(quán)利和義務(wù)，讓成員單位成為集團的責(zé)任主體，變組織松散為結(jié)構(gòu)緊密；完善秘書處等內(nèi)部組織，建立定期會商機制，打造政、行、企、校開展合作交流的平臺，真正調(diào)動內(nèi)部各行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)等成員單位的積極性，讓他們真心實意成為集團的“自家人”。什么時候，職教集團的建設(shè)與發(fā)展由“國家政策市”變?yōu)?ldquo;市場自發(fā)市”，那職教集團也就更加務(wù)實了。

　　很多職教集團為追求社會轟動效應(yīng)，片面追求“大而廣”。有的集團追求成員單位多，動輒幾十個單位，甚至上百個單位；有的集團追求企業(yè)成員規(guī)模大，僅僅著眼于大型企業(yè)、超大型企業(yè)，而忽視成長性較強的中、小型企業(yè)；有的集團追求區(qū)域覆蓋廣，不僅覆蓋省內(nèi)，還要涉及省外；有的集團追求行業(yè)廣泛，少則三四個，多則十幾個，可謂包羅萬象、種類繁多。

　　涉及過多的行業(yè)、區(qū)域以及成員單位，只會增加管理幅度、協(xié)調(diào)難度、離散程度，不利于成員之間開展專業(yè)合作、集體協(xié)商、對口交流。因此，職教集團的建設(shè)與發(fā)展還要著眼于“專”，要增強統(tǒng)合力和專注度，專注于本區(qū)域、本行業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈。成員單位的大小、多寡和廣稀，不是判斷職教集團好壞的標(biāo)準(zhǔn)，要將是否熱心職業(yè)教育發(fā)展、是否明確集團化辦學(xué)的共同愿景、是否有助于高質(zhì)量的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，作為發(fā)展集團成員單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。集團還必須有強有力的牽頭單位，要具有行業(yè)或者區(qū)域號召力、影響力、吸引力，具有能夠?qū)⒈姸喑蓡T單位統(tǒng)合在一起的能力，能夠定期組織行業(yè)企業(yè)會商職業(yè)教育發(fā)展。

　　職教集團雖然發(fā)展迅速，但面臨困難也不少。“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象十分突出，教育部門的“熱”與產(chǎn)業(yè)部門的“冷”，職業(yè)院校的“熱”與行業(yè)企業(yè)的“冷”，形成了鮮明對比，職教集團運行不暢、結(jié)構(gòu)松散的原因也在于此。

　　擴大職教集團的吸引力和影響力，提升行業(yè)企業(yè)的興趣，關(guān)鍵還是職教集團的發(fā)展觀念和自身作為。職教集團要避免一遇到問題，就向政府要政策、要經(jīng)費，向行業(yè)企業(yè)要支持、要資助的傾向，改變一味“哭窮”、強調(diào)困難的觀念，而要“以貢獻求發(fā)展、以作為求地位”，樹立“先予后取”理念，通過集團化辦學(xué)，提升、壯大自身實力；以提供企業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才為根本，以服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和員工素質(zhì)提升為支撐，切實為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做好服務(wù)，真正為行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展當(dāng)好后盾，解除企業(yè)“后顧之憂”，讓企業(yè)“樂在其中”。反過來，作為回報，政府也會積極提供支持政策和經(jīng)費，企業(yè)也樂于提供資金和設(shè)備，真心支持職教集團的發(fā)展。

　　職教集團的建設(shè)與發(fā)展不會一帆風(fēng)順，也不會一蹴而就，更不會停滯不前。“面子”固然重要，但“里子”更加不可缺少。發(fā)展職教集團，千萬不要為了“面子”而失了“里子”。只要堅定職業(yè)教育的改革方向，堅持統(tǒng)籌好職教集團發(fā)展的“面子”和“里子”，職教集團一定會大有作為。

（作者魯彬之 單位：山東省濱州職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)教育研究工作室）