2017年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。
2017年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。
政府工作報(bào)告指出，2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。政府工作報(bào)告明確指出，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育是2017年重點(diǎn)工作。2017年政府工作報(bào)告，給教育改革發(fā)展劃好了“重點(diǎn)”。
對于教育行業(yè)來說，政府工作報(bào)告都有哪些著力點(diǎn)？透露著哪些商機(jī)？藍(lán)鯨教育梳理出8個(gè)關(guān)鍵詞，分別是：職業(yè)教育、教育信息化、一帶一路、在線教育、教育公平、學(xué)前教育、精準(zhǔn)扶貧、高等教育。藍(lán)鯨教育將分上、下兩篇為您逐個(gè)解讀，本篇主要從職業(yè)教育、教育現(xiàn)代化、“一帶一路”、在線教育四個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀。
關(guān)鍵詞一：職業(yè)教育
報(bào)告原文：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
藍(lán)鯨教育解讀：
現(xiàn)代職業(yè)教育自2013年以來，已連續(xù)5年被政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育的培訓(xùn)也是教育領(lǐng)域中指向性最為明確的子賽道，與就業(yè)導(dǎo)向、，職業(yè)人才供給有直接關(guān)聯(lián)。
無論國內(nèi)國外，近年來億級融資聚集在職業(yè)教育賽道，備受關(guān)注的是開元儀器重組于2017年獲批通過，分別以12億元收購會計(jì)培訓(xùn)品牌上海恒企教育100%的股權(quán)、2.6億元收購“中大英才”70%股權(quán)，成為A股最純正職業(yè)教育公司之一。
就職業(yè)教育市場的現(xiàn)狀來看，IT 類技能需求最盛，同時(shí)《中國制造2025》也推動者職業(yè)教育的加快發(fā)展。求職者的技能和快速變化的行業(yè)需求存在著鴻溝：一方面，求職者的就業(yè)壓力很大；而另一方面，企業(yè)很難找到合適的員工。
職業(yè)資格準(zhǔn)入制度催生了規(guī)模龐大的職教市場。藍(lán)鯨教育曾統(tǒng)計(jì)，約有40余家A股上市公司從事職業(yè)教育領(lǐng)域，其中有以會計(jì)考試培訓(xùn)起家的正保遠(yuǎn)程，通過收購重組切入職業(yè)教育培訓(xùn)的文化長城，也有通過開辦職業(yè)院校切入教育領(lǐng)域的杭鍋股份、國脈科技等。
職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)格局主要來自政策導(dǎo)向下的需求側(cè)結(jié)構(gòu)性變化。國家政策驅(qū)動職業(yè)教育賽道的大周期變革，社會需求驅(qū)動了培訓(xùn)品類的更迭。
盡管2016年有超過108項(xiàng)證書被取消，但是這不意味行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的取消。行業(yè)或企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，仍是職業(yè)教育的重要參考。職業(yè)教育企業(yè)以往更多聚焦成人崗位培訓(xùn)、相關(guān)資格證書考試培訓(xùn)等考試培訓(xùn)輔導(dǎo)。
教育部2017年工作要點(diǎn)的第16條提出，2017年將啟動第二批中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)，引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。這對職業(yè)教育企業(yè)來講，更是政策的利好。
職業(yè)教育公司可以通過校企合作的方式，與職業(yè)院校進(jìn)行合作。目前多家職業(yè)教育公司及相關(guān)行業(yè)的公司與大學(xué)合作共同推出職業(yè)培訓(xùn)課程：企業(yè)通過和大學(xué)合作，提供官方認(rèn)證的證書或?qū)W位，而大學(xué)和企業(yè)合作以落實(shí)學(xué)生畢業(yè)后的工作；與企業(yè)合作方面，以人才輸送渠道等合作方式，進(jìn)行人才的再培養(yǎng)。還有職業(yè)人才培養(yǎng)孵化器等模式。
現(xiàn)有的國內(nèi)外的職業(yè)教育模式，主要采取了線上線下結(jié)合的方式。公共學(xué)習(xí)空間成為新熱點(diǎn)，即線下學(xué)習(xí)各類設(shè)計(jì)和產(chǎn)品等IT技能培訓(xùn)課程，線上以在線學(xué)位平臺、在線C2C學(xué)習(xí)平臺、慕課學(xué)習(xí)平臺為代表，采取了在線學(xué)習(xí)資源或者線上交流社區(qū)等教學(xué)方式，在線在線IT學(xué)習(xí)、求職教育、證書平臺。同時(shí)，為了在短期掌握高技能找到工作，以短期集訓(xùn)營為重要模式的沉浸式IT培訓(xùn)開始增多。
同時(shí)，面對就業(yè)政策、高校畢業(yè)生市場、退役軍人人群，這同樣啟迪了企業(yè)可以深度挖掘?qū)?yīng)的職業(yè)教育市場。此外，職業(yè)教育培訓(xùn)企業(yè)也需要一定測評標(biāo)準(zhǔn)，這也為職業(yè)教育企業(yè)提供了新的市場增長。
關(guān)鍵詞二：教育現(xiàn)代化
報(bào)告原文：制定實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
藍(lán)鯨教育解讀：
近年來，翻轉(zhuǎn)課堂、微課程、慕課等新的教育形式快速崛起，信息技術(shù)對學(xué)校教育產(chǎn)生了越來越大的影響。教育現(xiàn)代化孕育著新的教育形態(tài)，教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和條件，以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化。
利用信息技術(shù)有助于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，并有利于不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。教育現(xiàn)代化和教育信息化對教育企業(yè)而言，B端市場（公立校）是搶占的戰(zhàn)略高地。
國家“三通兩平臺”的建設(shè)投入，以ATA、方直科技、科大訊飛、全通教育、校寶在線為代表的上市公司主要通過技術(shù)優(yōu)勢根植教育信息化，不乏拓維股份、立思辰、全通教育等上市公司以并購的方式，擴(kuò)大教育信息化萬億級市場份額。
好未來、新東方等教育大佬也在貧困地區(qū)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育信息化合作，采用了雙師課堂模式。2016年11月，好未來聯(lián)合BAT等15家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)教育信息化。
面對萬億級教育信息化市場，運(yùn)營商和技術(shù)大佬也在搶占。中國聯(lián)通于2013年與教育部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與教育部及教育主管機(jī)構(gòu)已達(dá)成多項(xiàng)深度合作。近日，其推出涵蓋智慧校園、核心素養(yǎng)管理系統(tǒng)、核心素養(yǎng)測評系統(tǒng)和素養(yǎng)護(hù)照四個(gè)子系統(tǒng)的教育信息化產(chǎn)品“沃素養(yǎng)”。
除了BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，公立學(xué)校也紛紛采購校外的優(yōu)質(zhì)資源。學(xué)校云、智慧云、校園云等等平臺和工具，均是有著學(xué)校資源的企業(yè)跟學(xué)校合作的結(jié)果。
教育信息化、教育現(xiàn)代化市場緊緊圍繞的是B端市場。教育領(lǐng)域的官員、行政管理人員和教研老師水平都很高，緊跟他們的研究內(nèi)容，就決定了B端市場是否能夠成功；面對陳舊思維方式和理論的政府機(jī)關(guān)、教研老師，教育企業(yè)也需要有鑒別能力，需求去判斷哪些信息是有效的，以此來決定我們下一步應(yīng)該做什么，不能太領(lǐng)先，也不能太落后。
不得不提的是，B端市場對教育行業(yè)有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)和好處，一旦進(jìn)入，這個(gè)企業(yè)不會輕易死掉，只要企業(yè)仍在運(yùn)營、還在認(rèn)真地解決用戶問題和需求，一般情況下是不會死掉的。
對于教育企業(yè)來說，教育現(xiàn)代化的重要市場是B端市場，公立校市場更受關(guān)注。一直以來，線下教育機(jī)構(gòu)從未放棄公立和私立學(xué)校，但是往往每個(gè)地區(qū)的學(xué)校背后都有著一個(gè)或者多個(gè)的潛在合作公司，正是因?yàn)樗麄儾诺降讓W(xué)校攻略不快不慢。而在互聯(lián)網(wǎng)+教育的背景，已擁有著學(xué)校資源的教育企業(yè)通過整合現(xiàn)有的內(nèi)容和產(chǎn)品等資源，有的做平臺、有的做服務(wù)，并針對落后地區(qū)提供免費(fèi)的教育資源，以此來獲得即將到來的人口紅利和市場拓展的機(jī)會。
此外，在素質(zhì)教育方面，有的公立學(xué)校不具備師資、課程實(shí)踐等條件，所以無論是從硬件設(shè)備、教具方面，還是給老師進(jìn)行培訓(xùn)方面，都會給教育信息化企業(yè)帶來一些新的機(jī)會。藍(lán)鯨教育了解到，鯊魚公園、青青創(chuàng)客等是從素質(zhì)教育角度切入公立校。
教育信息化不能局限于提供校園網(wǎng)、多媒體教室和計(jì)算機(jī)、平板電腦，還要從智慧教育的角度，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建更適合農(nóng)村學(xué)校的在線學(xué)習(xí)環(huán)境。
“中國要快速提高教育質(zhì)量，必須進(jìn)一步促進(jìn)教育信息化的建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、開放，以科技的手段，讓中國教育有‘好車’（優(yōu)質(zhì)教育資源）、有‘高速公路’（教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施），只有這樣，中國的教育才能得到迅速發(fā)展。”
關(guān)鍵詞三：一帶一路
報(bào)告原文：積極主動擴(kuò)大對外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
藍(lán)鯨教育解讀：
面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。2016年實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。“一帶一路”是當(dāng)前最具標(biāo)志意義的戰(zhàn)略。對于教育企業(yè)而言，“一帶一路”為“走出去”帶來了新的思考和市場探索。
2016年8月，教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》通知文件稱，為推動區(qū)域教育大開放、大交流、大融合，我國將與“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)教育合作、擴(kuò)大人文交流，共建“一帶一路”教育；將重點(diǎn)與沿線國家在教育互聯(lián)互通、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、共建絲路合作機(jī)制等方面開展合作。
在沿線國家教育政策的溝通方面，教育企業(yè)可以為沿線各國學(xué)校和社會力量開展教育合作交流提供政策咨詢。同時(shí)，教育企業(yè)可以為共同開發(fā)語言互通開放課程提供補(bǔ)充和服務(wù)。
通過“一帶一路”，國家鼓勵(lì)中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運(yùn)營等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年來自“一帶一路”倡議沿線64個(gè)國家的20多萬學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，來自“一帶一路”沿線國家的學(xué)生占在中國領(lǐng)取獎(jiǎng)學(xué)金的國際學(xué)生的61%。在出國留學(xué)和培訓(xùn)服務(wù)等方面，教育企業(yè)可以考慮新“絲”路。
藍(lán)鯨教育獲悉，網(wǎng)龍華漁教育、分豆教育等上市公司已經(jīng)沿著“一帶一路”的路線發(fā)展境外教育市場。網(wǎng)龍華漁教育CEO 梁念堅(jiān)告訴藍(lán)鯨教育，網(wǎng)龍華漁教育看重全球市場，其中尤為關(guān)注“一帶一路”沿線國家。而分豆教育在2016年的半年報(bào)中也透露，試圖把云智能教育軟硬件產(chǎn)品出口到中亞地區(qū)，開辟國際市場。此外，如非上市公司偉東云教育集團(tuán)借助聯(lián)合國教科文組織，也在通過布局非洲沿“一帶一路”輸出其職業(yè)教育平臺和高等教育領(lǐng)域的產(chǎn)品等。
2016年對外開放的重點(diǎn)包括推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子、“深港通”開啟等，2017年也將圍繞這些內(nèi)容進(jìn)一步深化和加強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化等。“深港通”開啟為教育企業(yè)上市港股及金融市場提供資本市場新契機(jī)。
關(guān)鍵詞四：在線教育
報(bào)告原文：擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
藍(lán)鯨教育解讀：
“在線教育”明確在政府報(bào)告中促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長方面被指出，這體現(xiàn)了教育在增強(qiáng)消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。通過近年來資本市場的關(guān)注和青睞，在線教育成為了繼金融、醫(yī)療兩大產(chǎn)業(yè)之后、教育行業(yè)中最受歡迎的領(lǐng)域之一。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國在線教育產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)超過1700億，而互聯(lián)網(wǎng)教育是唯一門檻最低、產(chǎn)業(yè)容量10萬億級的市場，這也提供很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年至少有125家在線教育企業(yè)獲投資近6億美元?，F(xiàn)有的在線教育賽道中依然集中在在線外語培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、K12在線等細(xì)分領(lǐng)域，很多教育產(chǎn)品都逐漸找到了商業(yè)模式，基本上每一個(gè)產(chǎn)品都能掙到錢。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至 2016 年 12 月，中國在線教育用戶規(guī)模達(dá) 1.38 億，較 2015 年底增加 2750 萬人，年增長率為 25.0%；在線教育用戶使用率為 18.8%，在 2015 年基礎(chǔ)上增加 2.7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，手機(jī)在線教育用戶規(guī)模為 9798 萬人，與 2015 年底相比增長 4495萬人，增長率為 84.8%；手機(jī)在線教育用戶使用率為 14.1%，相比 2015 年底增長 5.5 個(gè)百分點(diǎn)。
新東方、好未來等原線下教育企業(yè)已經(jīng)做過驗(yàn)證，小班課的互動效果比一對幾千的大班課更好，而且從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與盈利能力角度講，小班課更具有長遠(yuǎn)的發(fā)展動力。那么，是不是可以大膽地預(yù)測，在線教育直播一對一模式、直播大課會逐漸向小班課過渡會是未來教育的一個(gè)持續(xù)熱點(diǎn)。
同時(shí)，BAT擁有在線教育的獨(dú)特優(yōu)勢，內(nèi)容資源尤其是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容可以使其進(jìn)行內(nèi)容付費(fèi)，當(dāng)然，借助網(wǎng)絡(luò)很快地輸出到教育資源稀缺的區(qū)域。
除了BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，公立學(xué)校也紛紛采購校外的優(yōu)質(zhì)資源。
對高校來說，較為長期的時(shí)間內(nèi)，在線教育只能作為教學(xué)過程的輔助。就內(nèi)容（視頻、文字、圖片等形式）來說，在線教育可以解決知識傳遞的部分環(huán)節(jié)問題，如溝通、效率、體驗(yàn)問題等。
從涉及范圍來看，在線教育正在涉及到各個(gè)專業(yè)。在線教育通過技術(shù)與內(nèi)容，節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間，提升機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率。從產(chǎn)品類型來看，目前尚有家教輔導(dǎo)、課程、教材、教輔、學(xué)習(xí)資料等類型。從支持方式來看，在線教育利用PC、手機(jī)、iPad、VR/AR、電視機(jī)頂盒等軟硬件實(shí)現(xiàn)內(nèi)容遷移，這也為聯(lián)想、微軟等公司提供了市場機(jī)會。
目前在線教育的平臺方面，集中在學(xué)前教育、中小學(xué)補(bǔ)課、語言教育、職業(yè)教育等教育細(xì)分，其中以K12和在線語培為目前重要陣地；這意味著后續(xù)進(jìn)入者存在的市場化機(jī)會。
在線教育的普及對教育資源的擴(kuò)大覆蓋有積極意義，通過互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享，這是對教育企業(yè)的重大利好，從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義，會激發(fā)該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進(jìn)程。
當(dāng)然，鑒于K12在線教育使用者與付費(fèi)者分離、成本高、接受度低等原因，在線教育公司仍要著重思考自身如何盈利。
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