2月14日，教育部召開教育新春發(fā)布會(huì)系列第一場(chǎng)通氣會(huì)，介紹《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）有關(guān)情況?！吨改稀酚山逃?、人社部、工信部聯(lián)合印發(fā)，強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革”“精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求”，提出了制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)。
2月14日，教育部召開教育新春發(fā)布會(huì)系列第一場(chǎng)通氣會(huì)，介紹《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）有關(guān)情況?！吨改稀酚山逃?、人社部、工信部聯(lián)合印發(fā)，強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革”“精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求”，提出了制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)。
先看一組數(shù)據(jù)，看看我們的制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模有多厲害！
注：新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列。2015年，我國(guó)高等學(xué)校本科工科類專業(yè)點(diǎn)數(shù)約1.6萬(wàn)個(gè)，工科類專業(yè)本科在校生525萬(wàn)人、研究生在校生69萬(wàn)人；高等職業(yè)學(xué)校制造大類專業(yè)點(diǎn)數(shù)約6000個(gè)，在校生136萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校加工制造類專業(yè)點(diǎn)數(shù)約1.1萬(wàn)個(gè)，在校生186萬(wàn)人。
《指南》主要有哪些特點(diǎn)？
教育部部長(zhǎng)陳寶生同志在今年全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，教育要“堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為根本導(dǎo)向”“服務(wù)決定地位，有為才能有位”?！吨改稀酚嘘P(guān)教育方面的內(nèi)容集中體現(xiàn)了“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，教育主動(dòng)作為”，具體概況為四個(gè)“全”。
《指南》強(qiáng)調(diào)“健全多層次多類型人才培養(yǎng)體系”，統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)各類教育發(fā)展，全面服務(wù)中國(guó)制造2025，對(duì)從中小學(xué)教育、職業(yè)教育、本科教育一直到研究生教育以及繼續(xù)教育的各層次各類型教育均提出了重點(diǎn)任務(wù)。
中小學(xué)教育，強(qiáng)調(diào)要在實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程中加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)；開展質(zhì)量意識(shí)普及教育。
職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，重點(diǎn)培育工匠精神，幫助學(xué)生樹立崇高的職業(yè)理想和良好的職業(yè)道德；大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才。
本科教育，重點(diǎn)推進(jìn)探索應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展模式；加強(qiáng)制造業(yè)相關(guān)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)；強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，切實(shí)把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成“工程師的搖籃”。
研究生教育，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)高等學(xué)校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生工作，促進(jìn)在重大工程、項(xiàng)目實(shí)踐中培養(yǎng)博士生。
繼續(xù)教育，強(qiáng)調(diào)利用各類教育資源，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋。
《指南》強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革”“精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求”，提出了制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)，確定了從業(yè)人員平均受教育年限、受過(guò)高等教育的比例、高技能人才和研發(fā)人員占比等具體目標(biāo)。
同時(shí)，《指南》按照《中國(guó)制造2025》提出的“提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、信息化與工業(yè)化深度融合、發(fā)展服務(wù)型制造、發(fā)展綠色制造、打造‘中國(guó)品牌’‘中國(guó)質(zhì)量’”等對(duì)制造業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，均有針對(duì)性地作出了部署、提出了要求。
《指南》在專業(yè)設(shè)置上強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求，增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)。
教學(xué)內(nèi)容上圍繞先進(jìn)制造業(yè)所需的關(guān)鍵能力和素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)工匠精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂，面向高校學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，在相關(guān)專業(yè)教學(xué)中強(qiáng)化信息化、綠色制造、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
培養(yǎng)模式上強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、課程教材開發(fā)、教學(xué)實(shí)施等。推動(dòng)高校探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)新機(jī)制。深化工程教育教學(xué)改革，改變‘重論文、輕實(shí)踐’的傾向，完善工科學(xué)生實(shí)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。
師資隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要建立并推行企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才與學(xué)校專業(yè)課教師相互兼職制度，強(qiáng)化教師實(shí)踐能力培養(yǎng)，將實(shí)踐能力、社會(huì)服務(wù)能力等納入教師考核評(píng)價(jià)體系。
為保證制造業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，《指南》對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域明確提出了保障和支持政策，強(qiáng)調(diào)要加大制造業(yè)人才培養(yǎng)投入力度。
在人才培養(yǎng)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)要完善高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐期間的保障政策，完善現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)有關(guān)支持政策，加大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)類專業(yè)建設(shè)投入力度，改善實(shí)訓(xùn)條件，保證學(xué)生‘真槍實(shí)練’。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好職業(yè)院校和普通高校生均撥款制度。在實(shí)施相關(guān)重大建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)統(tǒng)籌安排人才開發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、用人單位、個(gè)人投資人才培養(yǎng)。要求地方各級(jí)政府要加大職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)籌力度，支持制造業(yè)人才教育培訓(xùn)。
《指南》主要有哪些內(nèi)容？
《指南》全文約17000字，共分為規(guī)劃背景、總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)人才工程、保障措施等五部分。
一是推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革，包括貫通制造業(yè)人才系統(tǒng)培養(yǎng)渠道，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋。
二是加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合，包括鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)。
三是提升與先進(jìn)制造業(yè)相適應(yīng)的關(guān)鍵能力和素質(zhì)，包括大力培育工匠精神，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力，提升綠色制造技術(shù)技能水平，提高全員質(zhì)量素質(zhì)。
四是打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，主要是加快培育創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才，提升工程技術(shù)人才培養(yǎng)能力，加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)。
五是造就技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，主要是大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才，支持基礎(chǔ)制造技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，整體提升企業(yè)職工技術(shù)技能水平。
六是建設(shè)高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，主要是著力培育具有國(guó)際視野的企業(yè)家，提升經(jīng)營(yíng)管理人才專業(yè)化水平。
七是優(yōu)化制造業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，包括提升人才管理與使用水平，促進(jìn)人才合理流動(dòng)配置，有效開展人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)。
一是制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程，主要依托職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化教師實(shí)踐能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)與制造業(yè)發(fā)展需求的吻合度。
二是創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程，通過(guò)實(shí)施中國(guó)制造領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目、在普通高校建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研合作示范學(xué)院等，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升工科學(xué)生實(shí)踐能力；依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。
三是能工巧匠和高技能人才培育工程，通過(guò)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)技能緊缺人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，著力培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)技能緊缺人才；依托高技能人才振興計(jì)劃等，大力開展高技能人才培訓(xùn)。
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展工程，適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的需要，通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，打造一批優(yōu)秀企業(yè)家，加快提升制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才專業(yè)化水平。
五是全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程，實(shí)施質(zhì)量素質(zhì)教育行動(dòng)，建設(shè)質(zhì)量相關(guān)專業(yè)教育示范基地，支持各地舉辦質(zhì)量素質(zhì)提升研修項(xiàng)目等。
保障措施：主要從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入力度、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、抓好指南實(shí)施等四個(gè)方面提出了保障措施。
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