近年來(lái)，欽州市委、市政府高度重視職業(yè)教育，依托國(guó)家戰(zhàn)略和地方政策支持，采取多種舉措，全面推進(jìn)職業(yè)教育改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中職和普高招生規(guī)模持續(xù)保持大體相當(dāng)。
莫懷榮（攝影 孟沉）
3月21-22日，2017年全國(guó)職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)。以下是廣西壯族自治區(qū)欽州市教育局局長(zhǎng)莫懷榮在會(huì)上的典型發(fā)言實(shí)錄：
廣西欽州市位于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，轄兩縣兩區(qū)，全市300多萬(wàn)人口。近年來(lái)，欽州市委、市政府高度重視職業(yè)教育，依托國(guó)家戰(zhàn)略和地方政策支持，采取多種舉措，全面推進(jìn)職業(yè)教育改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中職和普高招生規(guī)模持續(xù)保持大體相當(dāng)。2015年，高中階段共招生35546人，其中普高招生17461人，中職招生18085人，普職比為49.1:50.9；2016年，共招生42648人，其中普高招生20514人，中職招生22134人，普職比為48.1:51.9。
一、對(duì)接產(chǎn)業(yè)，調(diào)整中職學(xué)校布局
隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣城市群的建設(shè)，中國(guó)石油、中國(guó)－馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、廣西欽州保稅港區(qū)等一批項(xiàng)目落戶(hù)欽州，欽州市將發(fā)展職業(yè)教育作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)崛起、走新型工業(yè)化道路的支撐點(diǎn)。一是產(chǎn)教融合，成立三大職教中心。從2008年開(kāi)始，全市累計(jì)投入了7億多元，將市、縣新建職業(yè)教育園區(qū)與工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)同規(guī)劃、同部署、同建設(shè)。在市區(qū)圍繞中國(guó)－馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、廣西欽州保稅港區(qū)、廣西欽州高新技術(shù)工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)，建成了欽州市職教中心園區(qū)；分別在靈山縣工業(yè)區(qū)、浦北縣工業(yè)區(qū)內(nèi)建成了靈山縣職教中心、浦北縣職教中心。三大職教中心與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，深化了產(chǎn)教融合。二是整合兼并，優(yōu)化中職學(xué)校布局。整合聚集優(yōu)勢(shì)資源，全市17所職校通過(guò)撤銷(xiāo)、合并方式調(diào)整為9所，整體遷入職教中心（園區(qū)）辦學(xué)。學(xué)校原有資產(chǎn)，通過(guò)拍賣(mài)、置換等方式盤(pán)活投入新校區(qū)建設(shè)；學(xué)校教職員工通過(guò)“實(shí)名編”、“非實(shí)名編”、“機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編”等新增編制方式整體進(jìn)入新學(xué)校，確保布局調(diào)整中資產(chǎn)不流失，人心穩(wěn)定。特別是，在引進(jìn)人才，擴(kuò)充教師隊(duì)伍方面，采用“先聘后考”、研究生以上學(xué)歷及優(yōu)秀技術(shù)人才直接入編等靈活方式，滿足學(xué)校快速發(fā)展的需求。中職學(xué)校的布局調(diào)整，增強(qiáng)了辦學(xué)活力，在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生達(dá)8000多人；靈山縣職校在校學(xué)生達(dá)6700多人；浦北縣一職校在校學(xué)生5300多人。三是調(diào)整專(zhuān)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需求，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，新開(kāi)設(shè)了石化、電子、制藥、物流、坭興陶、茶葉等專(zhuān)業(yè)，投入專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地，辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
二、暢通渠道，搭建學(xué)生多路徑成才“立交橋”
一是上學(xué)免學(xué)費(fèi)。實(shí)行免費(fèi)教育，有效解決了困難學(xué)生入學(xué)的大難題。二是轉(zhuǎn)學(xué)有途徑。推行普通高中和中職學(xué)校學(xué)籍轉(zhuǎn)換改革試點(diǎn)，探索職業(yè)教育與普通教育相溝通。三是就業(yè)有保障。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，校企聯(lián)合招生、聯(lián)合教學(xué)、聯(lián)合辦班、安排就業(yè)。四是升學(xué)有通道。實(shí)施“2+3”、“3+2”中高職貫通學(xué)制，暢通中職升高職的渠道，圓了中職學(xué)生的大學(xué)夢(mèng)。
三、聚焦內(nèi)涵，樹(shù)立職校育人新形象
欽州市歷來(lái)重視職業(yè)教育的發(fā)展。一是建立“政府主導(dǎo)，教育主管，行業(yè)指導(dǎo)，部門(mén)配合，園區(qū)為主，統(tǒng)一辦學(xué)”的現(xiàn)代職業(yè)教育管理體系，從源頭和根本上解決了條塊分割、職能交叉、專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重不足、辦學(xué)質(zhì)量低下、學(xué)校生存困難、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。二是加強(qiáng)學(xué)校管理。以規(guī)范管理、激發(fā)活力、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，完善現(xiàn)代學(xué)校制度，提升職業(yè)學(xué)校管理水平。三是創(chuàng)新德育教育。推行“五心育人、五聲教育、五自管理”模式，引入優(yōu)秀企業(yè)文化和傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，開(kāi)展道德講壇等活動(dòng)，樹(shù)立職業(yè)學(xué)校獨(dú)具一幟的育人新形象。四是深化產(chǎn)教融合、校企合作。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、訂單班，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、精益求精的工匠精神。校企共同舉辦技能大賽，以賽促學(xué)促教。增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。
四、統(tǒng)籌招生，促進(jìn)初中畢業(yè)生有序分流
一是市級(jí)制定了普職招生工作方案，成立了高中階段學(xué)校招生督查組，把普通高中招生、中職招生分別納入各級(jí)政府和教育部門(mén)績(jī)效考評(píng)。二是全市實(shí)行“政府統(tǒng)籌，教育主管，部門(mén)配合，統(tǒng)一招生”的機(jī)制，高中階段招生工作“一盤(pán)棋”行動(dòng)計(jì)劃。招生宣傳劃片進(jìn)行，確保市縣兩級(jí)普職學(xué)生有序流動(dòng)。三是開(kāi)展魅力職?；顒?dòng)周、教學(xué)開(kāi)放周、社會(huì)服務(wù)周、技能成果展、職教大篷車(chē)巡游等活動(dòng)，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、微電影等形式向社會(huì)全方位宣傳職業(yè)教育辦學(xué)成果，提高了職業(yè)教育的認(rèn)可度。
今后，欽州市將繼續(xù)貫徹國(guó)家和廣西關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的相關(guān)部署，深入推動(dòng)體制機(jī)制改革、深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)中高職銜接、加強(qiáng)職教普教溝通，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。（廣西壯族自治區(qū)欽州市教育局 供稿）
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