在習近平總書記發(fā)表京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話三周年之際，2月25日，“京津冀職成教育協(xié)同發(fā)展·老年服務(wù)與教育推進會”在天津召開，京津冀養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)教協(xié)作會第三次會議也同期召開。來自京津冀三地政府部門、職業(yè)院校、科研機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的160多人參加活動。
在習近平總書記發(fā)表京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話三周年之際，2月25日，“京津冀職成教育協(xié)同發(fā)展·老年服務(wù)與教育推進會”在天津召開，京津冀養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)教協(xié)作會第三次會議也同期召開。來自京津冀三地政府部門、職業(yè)院校、科研機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的160多人參加活動。
推動京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展既是京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)有之義，更是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略得以落實的重要支撐。天津率先謀劃職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，在三地“一盤棋”思想的指導下，以區(qū)域整體定位為基礎(chǔ)，以國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為引擎，發(fā)揮區(qū)域職業(yè)教育的比較優(yōu)勢，聚焦協(xié)同發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題，著力構(gòu)建京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的有效模式。
構(gòu)建三地行政部門協(xié)作機制
政府引導是三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵，天津率先謀劃，聯(lián)動京、冀，推進落實。
2014年暑期，受天津市教委邀請，北京市教委、河北省教育廳分管職業(yè)教育的領(lǐng)導、院校和教研團隊來津溝通對接，協(xié)商制定三地職教戰(zhàn)略合作框架，京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展交流合作機制初步建立。在天津市教委的倡導下，三地教育行政部門“搭臺”，政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等140余家機構(gòu)共同唱起“京津冀協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育·現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)教對接會”大戲。
2015年5月，天津市教委與河北省教育廳簽署框架協(xié)議，共同搭建產(chǎn)教對接平臺，支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校跨區(qū)域聯(lián)合辦學，組建跨區(qū)域職教集團。與此同時，天津市教委與河北省石家莊市商定，將石家莊作為天津國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成果推廣的合作區(qū)，在職業(yè)教育領(lǐng)域開展全方位合作。天津市教委還與邯鄲市教育局簽訂協(xié)議，全面支持兩地職業(yè)院校協(xié)同發(fā)展。
搭建三地教科研協(xié)同發(fā)展平臺
實踐探索、理論研究、經(jīng)驗總結(jié)、成果推廣是京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的必然路徑。因此，職業(yè)教育的協(xié)同創(chuàng)新要求科研、教研的協(xié)同創(chuàng)新先行。
2016年2月，在天津市教委的推動下，天津市教科院職成教研究所、北京教科院職成教研究所和河北省職教研究所聯(lián)合成立“京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究中心”，圍繞國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)任務(wù)，在重大理論、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃上，開展具有實證性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，指導三地現(xiàn)代職業(yè)教育實踐。
協(xié)同發(fā)展，科研先行，教研緊隨。2016年10月，京津冀職業(yè)教育教學協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟成立，啟動了教學領(lǐng)域的三地協(xié)同發(fā)展進程，全面深入推進現(xiàn)代職業(yè)教育教學和課程體系的研究與構(gòu)建。
“五業(yè)聯(lián)動”推進產(chǎn)教深度融合
圍繞三地產(chǎn)業(yè)布局，天津找準各方利益結(jié)合點，確立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)與專業(yè)的“五業(yè)聯(lián)動”大思路，推進政、行、企、校、研“五方攜手”，提升京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的水平。
在天津首倡的“五業(yè)聯(lián)動”發(fā)展思路指導下，從2014年8月開始，天津市教委定期舉辦高端講堂16期，研判產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢，分析企業(yè)、職業(yè)人才需求，明確學校、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)教、校企、工學多元深度融合新機制。
“五方攜手”的落實有效促進了三地多個產(chǎn)業(yè)的校企深度融合。2014年8月，以“京津冀協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育·現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)教對接會”的召開為標志，天津率先在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)出三地產(chǎn)教對接的先聲。之后，“京津冀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)教對接活動”“京津冀·晉甘蒙職業(yè)教育與新能源汽車產(chǎn)業(yè)對話高峰論壇”相繼在天津舉行，京津冀衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、京津冀模具現(xiàn)代職業(yè)教育集團、中國養(yǎng)老產(chǎn)教聯(lián)盟（中國養(yǎng)老職教集團）相繼在天津成立。
在天津市教委的大力推進下，京津冀相繼構(gòu)筑了裝備制造業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、健康衛(wèi)生、交通運輸?shù)?2個產(chǎn)教對接平臺，初步形成三地協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的對話交流、項目協(xié)同、校企合作的聯(lián)動機制，形成了共研、共建、共用、共享、共贏的合作格局和氛圍，有效地推進三地之間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)與專業(yè)的“五業(yè)聯(lián)動”格局。
建立三地院校共建共享機制
天津高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，面對河北輸出優(yōu)質(zhì)培訓資源。2014年11月，天津職業(yè)大學與唐山市教育局簽署協(xié)議，在聯(lián)合開展津唐職教發(fā)展研究、校際共建、教師培訓交流的同時，建立津唐勞動力輸轉(zhuǎn)平臺，在對唐山市富余勞動力和大中專院校畢業(yè)生進行崗前培訓、技能培訓和技能鑒定后，轉(zhuǎn)移到天津就業(yè)。2016年4月，天津職業(yè)大學與石家莊市教育局簽署了中職校長、骨干教師培養(yǎng)培訓合作協(xié)議，對石家莊市教育局所屬的中職學校校長、專業(yè)骨干近200人進行專項培訓。
津冀兩地中職學校構(gòu)建緊密型共同體。天津市第一輕工業(yè)學校與邯鄲市第六職業(yè)中學、峰峰礦區(qū)職教中心、館陶縣職教中心、磁縣職教中心、成安縣職教中心，天津市儀表無線電工業(yè)學校與邯鄲市工業(yè)學校、邯鄲市理工學校、武安市職教中心、永年縣職教中心、雞澤縣職教中心，天津第一商業(yè)學校與保定市職教中心、邯鄲市第二職業(yè)中學、保定市雄縣職教中心等，相繼建立了校際合作共同體，探索中職學?？缡÷?lián)合培養(yǎng)人才和中高職銜接的創(chuàng)新模式。
京津冀職業(yè)院校技能大賽賽項建設(shè)工作啟動。自2014年開始，在天津市職業(yè)院校技能大賽“護理技能”“純電動汽車裝調(diào)與維護技術(shù)”等賽項中，連續(xù)舉辦京津冀院校師生交流切磋賽，探索三地職業(yè)院校技能大賽的新模式。
京津冀職業(yè)院校間互通、共建、共享機制的構(gòu)建，實現(xiàn)了三地跨區(qū)域教師、學生與學校發(fā)展等多層次的融合，有效地推進了學校辦學模式、師資培養(yǎng)、教育教學與評價方式等領(lǐng)域的內(nèi)涵式互鑒。
抓住協(xié)同要義創(chuàng)新協(xié)同路徑
在京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展中，天津市率先啟動、步伐堅定，推進了三地協(xié)同進行資源建設(shè)、協(xié)同實施人才培養(yǎng)、協(xié)同開展師資培訓、協(xié)同改善院校管理。當前，京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展面臨更多的任務(wù)和挑戰(zhàn)，需要三地在共識的基礎(chǔ)上，抓住協(xié)同要義，突破協(xié)同瓶頸，創(chuàng)新協(xié)同路徑。
協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是持續(xù)。京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展既是當務(wù)之急，又是長遠大計，不僅關(guān)系到三地職業(yè)教育自身發(fā)展，而且關(guān)系到三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局，關(guān)系到三地技術(shù)技能人力資源的供給，將影響京津冀城市群建設(shè)。因此，要從國家層面統(tǒng)籌設(shè)計、整體規(guī)劃，設(shè)立協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立協(xié)同機制，形成聯(lián)動制度；要進一步厘清三地職業(yè)教育發(fā)展的融合點，明確協(xié)同發(fā)展的路線圖，組織編制中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的聯(lián)動和同步。
協(xié)同發(fā)展的生命是質(zhì)量。要加強質(zhì)量監(jiān)測，建立三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)研究與監(jiān)測中心，研制監(jiān)測指標體系，對協(xié)同發(fā)展進程、發(fā)展質(zhì)量、協(xié)同效益進行跟蹤、監(jiān)測、評估，形成協(xié)同發(fā)展年度報告。整合行業(yè)、行政部門信息資源，研究建立三地職業(yè)教育人才需求預(yù)測、就業(yè)預(yù)警管理信息系統(tǒng)，及時傳遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及崗位要求信息，預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才需求變化，提高三地職業(yè)教育人才培養(yǎng)的前瞻性。
協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)是共贏。要凝聚三地職業(yè)教育合力，深化“五方攜手”“五業(yè)聯(lián)動”機制，加大職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)院校與企業(yè)需求、職業(yè)課程與崗位要求的深度對接，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和完善終身教育體系方面持續(xù)創(chuàng)新。要充分利用已有協(xié)同平臺、資源與聯(lián)盟，加強三地科研、教研與職業(yè)院校教育教學的聯(lián)動，探索三地職業(yè)院校間學分互認轉(zhuǎn)換、聯(lián)合招生等，使科研和教研真正成為三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的先導。
?。ㄗ髡撸簠尉叭?楊榮敏 狄建明 米靖 耿潔，單位：天津市教委）
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