2015年全國百強縣第一產(chǎn)業(yè)平均增加值為40.85億元，增長率為3%。在國家政策引導、支持下，在職業(yè)教育培養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民的支撐下，百強縣加速由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。

 

　　新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)需充分考慮農(nóng)民現(xiàn)有知識水平及其對農(nóng)業(yè)技能的認知與習得程度，不僅要“接地氣”，還必須因地制宜。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村網(wǎng)民已突破2億人，農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿薮?。職業(yè)教育如何利用信息化手段，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點與農(nóng)民教育規(guī)律，針對不同縣域的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)民培訓是其耦合縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。位列百強榜第29名的河北遷安，縣職教中心在送教下鄉(xiāng)的過程中開設了“農(nóng)民郵箱”，定期適時發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，村民遇到生產(chǎn)性難題也會通過郵箱向培訓老師請教。這一特別的農(nóng)民培訓方式成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有力支撐。

 

　　中西部地區(qū)以資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才和生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民成為中西部縣域職業(yè)教育與培訓的主要對象。如湖南省瀏陽市近兩年通過對農(nóng)民種養(yǎng)技術興趣的調(diào)查摸底，了解到農(nóng)民對于學習水稻生態(tài)種養(yǎng)技術的需求，依托市農(nóng)科教、農(nóng)廣校先后舉辦稻魚、稻蛙、稻鰍等實用技術培訓班，幫助農(nóng)民掌握關鍵技術。

 

 

 

　　2015年全國百強縣第二產(chǎn)業(yè)平均增加值為428.39億元，增長率為8.26%，高于6%的全國平均水平。地方職業(yè)教育的發(fā)展有效助推了東部沿海開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)崛起這些區(qū)域性戰(zhàn)略的實施。職業(yè)教育通過校企合作、集團化辦學，不斷提升服務力度，較好地開展了就業(yè)技能培訓和在崗職工崗位技能提升工程，促進了與百強縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫對接。

 

　　東部縣域在以制造業(yè)為主導的同時，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)轉向，發(fā)揮職業(yè)教育在制造業(yè)轉型升級進程中所扮演的人力資本提升的關鍵角色。位列百強縣榜首的江蘇省昆山，2016年工業(yè)總產(chǎn)值達到9000億元，每萬名勞動者中高技能人才達680人，大專以上人才保有量達35萬人，人才貢獻率超過47%，職業(yè)教育在其中功不可沒。

 

　　中部地區(qū)運輸設備等制造業(yè)占有較大比重，且隨著城鎮(zhèn)化率的逐步提高，縣域工業(yè)園區(qū)不斷增多，產(chǎn)業(yè)集群力度增強。職業(yè)教育通過與工業(yè)園區(qū)的深度融合，提高勞動力熟練程度和生產(chǎn)技能水平，將人力資源存量轉化為人力資本優(yōu)勢。如百強排名居中部第一的湖南省長沙縣，縣域內(nèi)職業(yè)院校每年向縣域企事業(yè)單位輸送各類實用專業(yè)技能人才超過3萬人次，是保證全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要助推器。其中長沙縣職業(yè)中專學校每年為縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)輸送合格畢業(yè)生1000多人，該校與縣域內(nèi)30多家工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)莊建立合作關系，組建“新長福班”“福田班”“比亞迪班”等企業(yè)冠名班，大批動手能力強、上崗適應快的職校畢業(yè)生為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支撐。

 

　　西部地區(qū)擁有全國90%以上的礦產(chǎn)資源和電力能源，東北地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術基礎雄厚，資源富集的先天屬性使得這些區(qū)域后發(fā)優(yōu)勢疊加，主導產(chǎn)業(yè)的技術水平和生產(chǎn)規(guī)模在全國工業(yè)發(fā)展中占有重要地位。入選百強縣的新疆昌吉，其首批示范性高職院校昌吉職業(yè)技術學院緊緊圍繞新疆新型工業(yè)化進程，借助聯(lián)盟化、集團化辦學，依據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需要調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結構，以石油石化產(chǎn)業(yè)、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)類專業(yè)為核心，帶動現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)共同發(fā)展。學院有97.97%的畢業(yè)生選擇本地就業(yè)，就業(yè)范圍覆蓋了新疆新型工業(yè)化進程涉及的主體產(chǎn)業(yè)。

 

 

 

　　盡管百強縣中93%的縣還處于“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局，但第三產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)提高并成為主導是必然趨勢。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，在百強縣緊缺職業(yè)（工種）類型中，第三產(chǎn)業(yè)人才需求種類居多，其中電子信息、化工環(huán)保、創(chuàng)意設計等新興產(chǎn)業(yè)缺乏的人才比例占到總需求的18%。第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢決定著百強縣的發(fā)展空間及在全國縣域經(jīng)濟中的地位，由此激發(fā)了各縣級政府對發(fā)展職業(yè)教育的積極性。

 

　　東部縣域更快進入到第三產(chǎn)業(yè)的預主導時代，有6個縣呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。與此相應，這些地方的職業(yè)院校對學生的職業(yè)發(fā)展觀進行指導，強化學生的崗位遷移能力，提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以服務地方第三產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，面向縣域辦學的職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)轉型的能力日益增強，其與需求端的良性互動與匹配日益協(xié)調(diào)，較好地推動了現(xiàn)代服務業(yè)的擴容增效。

 

　　在中西部和東北地區(qū)，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展催生出素質綜合化和技術實用化的職業(yè)崗位需求，對職業(yè)教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。云南省安寧市2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為49.28%，呈現(xiàn)了“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。安寧以職業(yè)教育基地為龍頭，引進8所職業(yè)院校整合優(yōu)質資源共同辦學，職教基地依托高速發(fā)展的信息技術，重點關注電子商務、3D打印、新材料開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)職教基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才。

 

　　服務業(yè)超越制造業(yè)成為我國經(jīng)濟增長的主動力將是今后我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的新常態(tài)，這也意味著職業(yè)教育作為人力資源的供給主體，其著力點將更多地向第三產(chǎn)業(yè)轉移。服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)應用型人才，更要注重培養(yǎng)富有創(chuàng)造力的創(chuàng)新型人才。（作者：李夢卿 劉晶晶，作者單位：湖北工業(yè)大學職業(yè)技術師范學院）