教師隊(duì)伍是職業(yè)教育最薄弱的環(huán)節(jié)。從2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》頒布以來(lái)，教育部、財(cái)政部在“十一五”和“十二五”期間連續(xù)實(shí)施了兩期“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”。10年來(lái)，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)共培訓(xùn)人數(shù)40多萬(wàn)人，專業(yè)課教師普遍參加了國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了教師每五年輪訓(xùn)一次的目標(biāo)，有效提升了職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)，加快了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中國(guó)制造2025、“一帶一路”倡議等的新形勢(shì)和新要求，國(guó)家加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”三期工程，但實(shí)施的體制機(jī)制和方式方法與以往相比有很大不同。集中表現(xiàn)在以下幾方面：

 

　　一是國(guó)家下達(dá)項(xiàng)目資金，地方組織實(shí)施。我國(guó)職業(yè)教育管理體制采用的是分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的方式。近些年，各地加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，同時(shí)按照“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的總體要求，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的新要求。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不同，職業(yè)教育改革與發(fā)展所面臨的問(wèn)題也就不同。職業(yè)院校教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目采取國(guó)家指導(dǎo)、地方實(shí)施的方式，旨在把國(guó)家的宏觀指導(dǎo)與地方的實(shí)際需求、國(guó)家的項(xiàng)目資金和地方的改革發(fā)展、國(guó)家的引領(lǐng)示范與地方的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮地方的主體性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和創(chuàng)新性。

 

　　二是分層分類培訓(xùn)，滿足教師個(gè)性化需求。“十一五”和“十二五”期間，職業(yè)院校專業(yè)教師幾乎每人都參加了國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)。以往的職業(yè)院校教師培訓(xùn)突出統(tǒng)一性和綜合性，旨在全面提升職業(yè)院校教師專業(yè)實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。而“十三五”期間的職業(yè)院校教師培訓(xùn)，突出教師專業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)不同職業(yè)發(fā)展階段的專業(yè)教師實(shí)行分層培訓(xùn)，針對(duì)教師的不同需求和承擔(dān)不同的類型課程，實(shí)行分類培訓(xùn)，旨在滿足教師的個(gè)性化、多樣化需求。實(shí)行大批量定制培訓(xùn)，彌補(bǔ)教師專業(yè)發(fā)展中的短板，有針對(duì)性解決教師專業(yè)發(fā)展中面臨的急切問(wèn)題，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

 

　　三是培訓(xùn)主體多元化，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化。2013年教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求教師專業(yè)化由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，由他塑向自塑轉(zhuǎn)變，教師培訓(xùn)也必須由政府主導(dǎo)向教師主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從集中統(tǒng)一培訓(xùn)向分散個(gè)性化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。為此，培訓(xùn)工作需要適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的新要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由多樣化培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化培訓(xùn)，由服務(wù)各類教師走向服務(wù)某類群體教師；培訓(xùn)項(xiàng)目由政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)走向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需求和自身特色設(shè)計(jì)，由綜合培訓(xùn)走向適應(yīng)教師個(gè)性化發(fā)展的單項(xiàng)培訓(xùn)；培訓(xùn)形式由單一的基地培訓(xùn)走向基地培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐、合作研修、技能大師工作室、教師工作坊培訓(xùn)等多種形式。

 

　　四是項(xiàng)目類型多樣化，服務(wù)功能全面化。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入全面提高質(zhì)量的新時(shí)代，職業(yè)教育領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變化——加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高職院校實(shí)行“知識(shí)+技能測(cè)試”的分類招生，中高職院校開展有效銜接，全方位提升職業(yè)院校管理水平，全面推進(jìn)教學(xué)工作診斷和改進(jìn)等。為了適應(yīng)這些新變化，新一輪教師培訓(xùn)突出服務(wù)職業(yè)教育改革發(fā)展的思想，設(shè)計(jì)了滿足中高職銜接的項(xiàng)目，鼓勵(lì)高職院校和應(yīng)用型高校牽頭，建立名師工作坊，共同研討中高職銜接問(wèn)題，推動(dòng)中高職有效銜接；建立教師技術(shù)技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能傳承創(chuàng)新，提高教師專業(yè)實(shí)踐能力；建立校企人員雙向交流機(jī)制，選派教師到企業(yè)實(shí)踐，聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職任教。

 

　　五是重視薄弱地區(qū)的支持，突出精準(zhǔn)扶貧。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，我國(guó)區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展存在較大差異?？傮w看，近些年西部地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展速度加快，但教師隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，而這些地區(qū)又事關(guān)我國(guó)2020年精準(zhǔn)扶貧、全部脫貧的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。為此，“十三五”期間，各地在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的安排上需要加大對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校的傾斜；通過(guò)影子項(xiàng)目等支持西部地區(qū)、薄弱職業(yè)院校的教師和校長(zhǎng)到發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行跟崗鍛煉，實(shí)行精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)支援，提高薄弱地區(qū)職業(yè)院校的教學(xué)水平和管理能力。

 

　　六是線上線下相結(jié)合，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”新模式。長(zhǎng)期以來(lái)，教師培訓(xùn)很難將培訓(xùn)延伸到實(shí)際工作崗位，對(duì)受訓(xùn)教師在培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果缺少了解，教師開展教育教學(xué)改革難以得到有效指導(dǎo)。新一輪培訓(xùn)一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，使教師充分利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式改革，推動(dòng)專業(yè)課與信息技術(shù)的不斷融合，培養(yǎng)適應(yīng)信息化與工業(yè)化深度融合的新型技術(shù)技能人才；另一方面，在各類培訓(xùn)中，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和形式，開展線上線下相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)和在崗指導(dǎo)相結(jié)合、校外培訓(xùn)與校內(nèi)實(shí)踐相結(jié)合、培訓(xùn)學(xué)習(xí)與鞏固提高相結(jié)合，重視培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分提高培訓(xùn)效果。