構(gòu)建高等職業(yè)教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)與量共同提升的唯一出路。只有構(gòu)建完善的高等教育質(zhì)量保障體系，才能對(duì)高等職業(yè)教育全程進(jìn)行有效的監(jiān)控，才能充分保障高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量有效且穩(wěn)定地提升。高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的完善對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量起到保障作用，對(duì)教學(xué)環(huán)境起到優(yōu)化作用。在教學(xué)質(zhì)量升華的環(huán)境下，構(gòu)建一個(gè)學(xué)風(fēng)良好、教學(xué)氛圍積極向上的高職院校學(xué)習(xí)環(huán)境。完善的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系是在個(gè)人、學(xué)校、政府、企業(yè)、社會(huì)的共同奮斗下推動(dòng)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，是具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，并與國(guó)際接軌形成國(guó)際交流。

 

 

　　高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的完善，能夠有效地促進(jìn)高等職業(yè)教育全面發(fā)展，保證高等職業(yè)教育全程受到監(jiān)督，包括教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督考核，使得教學(xué)管理走上穩(wěn)健完善的道路。深化高等職業(yè)教育保障體系的改革，提升教學(xué)監(jiān)督系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展，對(duì)整個(gè)高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量形成良好的監(jiān)控和界定。教學(xué)全程包括具體課程的設(shè)置、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、人才培養(yǎng)的過(guò)程、畢業(yè)生就業(yè)情況及其評(píng)價(jià)等方面，促使教育教學(xué)質(zhì)量從師生兩個(gè)方面拓展到對(duì)教學(xué)管理全過(guò)程。

 

 

　　我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障機(jī)制需要切實(shí)地建立一個(gè)具有長(zhǎng)效性的監(jiān)控機(jī)制。結(jié)合我國(guó)高等教育環(huán)境的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)規(guī)劃，從而建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，并確保機(jī)制運(yùn)行的可行性，具有可持續(xù)發(fā)展的特性和實(shí)際貫徹執(zhí)行性，做到真正的“長(zhǎng)效”“可行”。

 

 

 

　　從我國(guó)首次頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》起，就確立高等職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中的重要地位。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)高等職業(yè)教育在國(guó)家的扶持下得到飛速的發(fā)展，相關(guān)政策相繼出臺(tái)，我國(guó)高等職業(yè)教育進(jìn)一步實(shí)施改革，采用培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)模式，辦學(xué)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，得到全面的高速發(fā)展。隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，相關(guān)的質(zhì)量信息檢測(cè)機(jī)制也逐步形成，但是由于發(fā)展速度與發(fā)展水平的不平衡導(dǎo)致我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障機(jī)制構(gòu)建不完善，造成其內(nèi)涵缺失，難以發(fā)揮真正的效用，高等職業(yè)教育質(zhì)量總體而言還有待進(jìn)一步提升。

 

 

　　1.教育質(zhì)量保障體系不完善。在我國(guó)高等職業(yè)教育飛速發(fā)展的初期，只注重量的飛躍而沒(méi)有同時(shí)提升質(zhì)的發(fā)展，因此，我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系仍存在諸多漏洞。首先，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制缺乏理論依據(jù)，近年該領(lǐng)域雖然已有眾多研究者參與研究，但由于時(shí)間短等原因仍然存在很多研究盲區(qū)，所以高等職業(yè)教育理論體系尚缺乏完整的研究；其次，我國(guó)的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障機(jī)制缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于高等職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)、崗位群、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)者、領(lǐng)域等都存在不同，這要求有統(tǒng)一的衡量基準(zhǔn)，才能有質(zhì)量衡量之說(shuō)；最后，從質(zhì)量保障機(jī)制的執(zhí)行上看也存在不完善，目前，施行的“高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”在執(zhí)行上容易陷入誤區(qū)，過(guò)于絕對(duì)化，僅是機(jī)械的評(píng)價(jià)，而沒(méi)有保障高等職業(yè)教育在質(zhì)量與內(nèi)涵上的發(fā)展。因而，目前我國(guó)的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系缺乏明確的責(zé)任監(jiān)督和可執(zhí)行性，是不夠完善的。我國(guó)目前的評(píng)估系統(tǒng)是“高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估”，但是也存在不完善，例如，更專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，國(guó)際評(píng)估認(rèn)證都還尚未發(fā)展。在質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建上也存在問(wèn)題，導(dǎo)致信息不暢通，同時(shí)高職院校內(nèi)部的自我評(píng)估制度也尚未系統(tǒng)的構(gòu)建。

 

　　2.教育主體作用缺失。我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系已經(jīng)提出以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)引導(dǎo)、社會(huì)參與的評(píng)價(jià)體系，但是在實(shí)際的評(píng)價(jià)政策中，缺乏評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)渠道，走的仍然是老路，高職院校從下至上總結(jié)，最后國(guó)家教育行政部門(mén)給予總體評(píng)價(jià)，實(shí)際上這還是政府的行政問(wèn)責(zé)手段。另一種評(píng)價(jià)方式則是以學(xué)生為主體的內(nèi)部評(píng)價(jià)或是同行間的評(píng)價(jià)，這樣使得評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏客觀性、科學(xué)性。由此看出，社會(huì)與學(xué)校在質(zhì)量保障體系中所發(fā)揮的作用還較小，許多學(xué)校都還是被動(dòng)聽(tīng)從和接受行政部門(mén)的評(píng)估，這種方式難以保障高等職業(yè)教育主體作用的發(fā)揮和教學(xué)質(zhì)量的提高。

 

　　3.相關(guān)法律法規(guī)不完善，缺乏政策保障。我國(guó)第一部職業(yè)教育法《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》是在1996年正式頒布和實(shí)施的。但是在針對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量保障和監(jiān)督等相關(guān)問(wèn)題卻并未做出明確要求，主要原因是我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，在法律制度的構(gòu)建上與其發(fā)展速度不成正比。比如，在對(duì)于高等職業(yè)教育的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于政府、學(xué)校及教師與相關(guān)單位之間的權(quán)責(zé)等問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)各行業(yè)如何參與高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)督等方面都還缺乏明確的規(guī)定。

 

　　4.缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金支持。高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建是一個(gè)龐大系統(tǒng)化工程，要完善這個(gè)工程，就需要有較大的資金投入來(lái)支撐建設(shè)。例如，質(zhì)量保障體系的理論基礎(chǔ)研究，評(píng)價(jià)方案的研發(fā)確立，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，教學(xué)評(píng)估的實(shí)施，監(jiān)測(cè)報(bào)告、教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建等，這些都需要專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，但目前我國(guó)高等職業(yè)教育仍然缺乏足夠的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

 

 

 

　　1.科學(xué)定位高職院校辦學(xué)特色。要想得到質(zhì)的飛躍，形成可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)高職院校必須科學(xué)定位辦學(xué)特色，這也是高等職業(yè)教育質(zhì)量保證機(jī)制所要明確的首要目標(biāo)。高等職業(yè)教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)出管理、生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)的一線(xiàn)高等技術(shù)人才，因此，高職院校要依據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)確立辦學(xué)特色，明確重點(diǎn)培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才方向，明確高職教育是高等教育一個(gè)重要的部分，同時(shí)高等職業(yè)教育是一種實(shí)用型的教育、技術(shù)性的教育，高等職業(yè)教育具有高等教育、職業(yè)教育的雙重屬性。

 

　　2.高職院校內(nèi)部質(zhì)量的基本保證內(nèi)容。高職院校內(nèi)部質(zhì)量的基本保證內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：第一，審核學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)，如審核學(xué)院或者學(xué)校等性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)；第二，人才培養(yǎng)狀況審核，具體到學(xué)生的反饋意見(jiàn)以及某個(gè)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)狀況的審核；第三，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)教學(xué)課程、教學(xué)信息、教學(xué)實(shí)踐等審核，包括教師的教學(xué)評(píng)估、學(xué)生入學(xué)的程序和指導(dǎo)、學(xué)校專(zhuān)業(yè)的審核設(shè)置及評(píng)估、對(duì)學(xué)生的管理制度、對(duì)教師的評(píng)估等一系列關(guān)乎教學(xué)質(zhì)量的重要事項(xiàng)的保證。

 

　　3.高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制的構(gòu)建。從內(nèi)部質(zhì)量著手，重點(diǎn)在專(zhuān)業(yè)規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)控審查，在關(guān)鍵點(diǎn)上把好質(zhì)量的關(guān)，設(shè)置好質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一，監(jiān)控教學(xué)全過(guò)程，主要目的是考察課程是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)，考察教學(xué)效果是否達(dá)到辦學(xué)目標(biāo)。將考察時(shí)間設(shè)置在學(xué)年末，由開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)的學(xué)院來(lái)主持考察，用評(píng)分制明確應(yīng)接受調(diào)整的專(zhuān)業(yè)課程，以保證學(xué)校的質(zhì)量有可持續(xù)發(fā)展。第二，審查的周期性，由學(xué)校設(shè)定固定周期，審查學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否達(dá)到預(yù)期的效果和既定目標(biāo)。第三，邀請(qǐng)學(xué)校外的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)審查員或監(jiān)督員進(jìn)行審核，通過(guò)來(lái)自相同領(lǐng)域的校外專(zhuān)家依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、周期性的審核，從而對(duì)學(xué)生成績(jī)、畢業(yè)證獲取等加以評(píng)判，并定期地針對(duì)學(xué)校進(jìn)行整體性的審查，以便審查高職院校的辦學(xué)水平。

 

 

　　在構(gòu)建好內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制后，還必須建立外部人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，從而形成內(nèi)外兼修、內(nèi)外結(jié)合的質(zhì)量保障體系。任何的組織或者個(gè)人都需要來(lái)自外部的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，外部的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制包括：第一，政府。要促進(jìn)高職院校的積極發(fā)展，既需要政府的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，也需要建立高等職業(yè)教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度還需要改變高度集中的高等職業(yè)教育管理體制，給予高等職業(yè)教育辦學(xué)一定的自主權(quán)，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，形成自己的辦學(xué)特色，為高等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。第二，校企結(jié)合。只有將企業(yè)放在一個(gè)具有發(fā)言權(quán)的地位，學(xué)校才能更好地了解人才需求，培養(yǎng)出符合企業(yè)要求的優(yōu)秀人才。唯其如此，才能培養(yǎng)出密切聯(lián)系社會(huì)、與時(shí)俱進(jìn)、為建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出力、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的創(chuàng)新型人才。

 

 

　　1.將高職院校放在監(jiān)控體系的主體位置，對(duì)自身的教學(xué)質(zhì)量自我監(jiān)控、自我評(píng)價(jià)、自我負(fù)責(zé)。在培養(yǎng)人才的整個(gè)過(guò)程中都要保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量，并根據(jù)社會(huì)實(shí)際需求有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)無(wú)不體現(xiàn)出學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。所以，建立完善的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系需要從自身辦學(xué)理念、定位及培養(yǎng)人才的目標(biāo)出發(fā)，確立學(xué)校管理制度、教師隊(duì)伍的建設(shè)、課程的設(shè)置及實(shí)踐安排、學(xué)校與企業(yè)的合作、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的重要因素，借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)高等職業(yè)教育體系，看到自身不足完善自我，形成一個(gè)全面覆蓋式、全程貫穿式、縱橫網(wǎng)絡(luò)式、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)式的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制。

 

　　2.充分結(jié)合市場(chǎng)需求，形成市場(chǎng)化引導(dǎo)，只有結(jié)合市場(chǎng)需求，才能培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)有用的、被社會(huì)需要的、能體現(xiàn)自我價(jià)值的優(yōu)秀人才。緊緊跟隨市場(chǎng)引導(dǎo)，才能抓住市場(chǎng)觀念，培養(yǎng)人才的服務(wù)意識(shí)，學(xué)習(xí)遵循市場(chǎng)規(guī)律，熟悉行業(yè)企業(yè)對(duì)職員的具體需求，形成被社會(huì)需要的優(yōu)秀品質(zhì)，例如，過(guò)硬的技術(shù)、服務(wù)社會(huì)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的意識(shí)等；緊緊跟隨市場(chǎng)資源，讓更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到最大化的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)資源配置最大化；從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)，使得學(xué)校與社會(huì)需求銜接起來(lái)，活躍學(xué)校氛圍，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)共同進(jìn)步共同發(fā)展。

 

　　3.政府指導(dǎo)，政府通過(guò)宏觀調(diào)控保證發(fā)展環(huán)境的公平，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，設(shè)計(jì)好發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，并且改善基本的辦學(xué)條件。這需要運(yùn)用好法律法規(guī)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、政策、財(cái)政等手段對(duì)高職院校進(jìn)行宏觀的管理，引導(dǎo)學(xué)校走向良性循環(huán)的發(fā)展道路，起到示范性、激勵(lì)性、監(jiān)管化指導(dǎo)、引導(dǎo)性的作用。深化改革政府職能，加快落實(shí)職業(yè)教育管理與評(píng)估的分離，全方位調(diào)動(dòng)其積極性。唯其如此，才能保證構(gòu)建以學(xué)校、政府和社會(huì)為核心的新型高等職業(yè)教育質(zhì)量保障機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成多元主體共同作用的職業(yè)教育質(zhì)量保障新格局。

 

 

　　完善高等職業(yè)教育相關(guān)管理法規(guī)與制度，建立健全高職院校的相關(guān)管理辦法，讓高職院校發(fā)展更規(guī)范化、制度化，讓高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系有法可依，從而更好地促進(jìn)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建和不斷完善。從我國(guó)近年來(lái)頒布的關(guān)于高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的文件來(lái)看是逐漸深化發(fā)展的，例如，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求：“不斷完善職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)估制度，定期性開(kāi)展職業(yè)院校的教學(xué)情況與辦學(xué)水平的評(píng)估，并實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量的年度評(píng)估報(bào)告制度。”2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》針對(duì)教育質(zhì)量的把控也提出新要求：全方位制定國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善質(zhì)量保障制度；以政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)為主體的多元質(zhì)量評(píng)價(jià)制度；密切聯(lián)系企業(yè)參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。這些政策將我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障工作推向一個(gè)更積極有效的發(fā)展層面，但不足的是，我國(guó)高職院校目前的基本教學(xué)建設(shè)還需要建立健全督導(dǎo)評(píng)教、教學(xué)信息反饋制度、教學(xué)檢查制度等細(xì)化的質(zhì)量保障制度，一系列體系化和細(xì)化制度還需修訂完善。

 

 

　　我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量體系的構(gòu)建需要資金支持，在體系構(gòu)建不完善的情況下會(huì)給高職院校帶來(lái)巨大壓力，所以增加教育辦學(xué)的資金投入是保證教學(xué)質(zhì)量的重要措施。在以前，我國(guó)的高等職業(yè)教育都是由政府財(cái)政撥款為主要支撐的，政府的資金投入是辦學(xué)資金的主要來(lái)源。但是政府財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金支持又比較有限，想要構(gòu)建完善的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系就必須有足夠的資金支持。因此，要解決我國(guó)高職院校教育質(zhì)量保障機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)資金不足的問(wèn)題，需要多方面籌集發(fā)展資金，減輕政府財(cái)政壓力，與政府財(cái)政共同推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建和完善。緩解基金不足狀況，還需要合理地實(shí)施高等職業(yè)教育辦學(xué)成本分擔(dān)制度。根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，以及現(xiàn)在高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀可知，高等職業(yè)教育關(guān)乎國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人，而受益也是多方的。高等職業(yè)教育的發(fā)展既有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，也為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供資源和動(dòng)力，還為個(gè)人自身綜合素質(zhì)提升提供平臺(tái)條件。因此，應(yīng)該把教育發(fā)展的成本分擔(dān)到社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人，讓他們共同承擔(dān)教育發(fā)展費(fèi)用，為高等職業(yè)教育質(zhì)量保障專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集多方獻(xiàn)力。

 

　　構(gòu)建高等職業(yè)教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制，已經(jīng)是推進(jìn)高職院校教育質(zhì)量全面發(fā)展的大趨勢(shì)，甚至成為我國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。應(yīng)抓住機(jī)遇，在提高教育質(zhì)量水平的同時(shí)，建立一個(gè)長(zhǎng)效可行的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，促使我國(guó)高職院校的辦學(xué)水平穩(wěn)健而長(zhǎng)足地發(fā)展，更好地完善我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制。