5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能?！班l(xiāng)村振興”成為了代表委員們的建議和提案的聚焦點(diǎn)。
5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。“鄉(xiāng)村振興”成為了代表委員們的建議和提案的聚焦點(diǎn)。
作為一名有教育扶貧情懷的企業(yè)家，連任全國政協(xié)委員的碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國強(qiáng)連續(xù)五年提出了有關(guān)職業(yè)教育的提案。今年結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，他認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧，有“職”不貧，建議培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，立法讓所有年青人都接受教育，并規(guī)定年滿20周歲才允許參加工作。
與此同時，楊國強(qiáng)今年的第二份提案——《關(guān)于集中居住、打造“聯(lián)合收割機(jī)時代”綠色鄉(xiāng)村》同樣涉及“鄉(xiāng)村振興”。他建議通過開展土地整理，使農(nóng)村耕地面積得到提升，并在平原土地上應(yīng)用和推廣聯(lián)合收割機(jī)。他同時建議政府鼓勵和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和企業(yè)家參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化打造綠色生態(tài)小鎮(zhèn)
長期以來，碧桂園與鄉(xiāng)村發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系。作為千億級龍頭房企，楊國強(qiáng)表示，碧桂園發(fā)展到今天有條件有責(zé)任去為鄉(xiāng)村振興做點(diǎn)什么。迄今為止，碧桂園已陸續(xù)在粵桂川三省區(qū)開展多個綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目。
楊國強(qiáng)在提案開頭這樣描述：俯瞰中華大地，“逐水草而居”的五千年農(nóng)耕文明，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的小村屯、村落，在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展，成為中國的現(xiàn)實(shí)命題。
黨的十九大報(bào)告提出：“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”
但過去千家萬戶“劃田埂而種”，小塊農(nóng)田不具備使用大型聯(lián)合收割機(jī)的條件，生產(chǎn)效率較低，規(guī)?；б娌桓?，收入水平也不高。農(nóng)民種糧收益和外出務(wù)工收入的剪刀差不斷加大，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，造成土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差，甚至拋荒。
在楊國強(qiáng)看來，十九大提出土地承包到期后再延長三十年，無疑是助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“定心丸”。農(nóng)民既可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)提升效率，又能安心進(jìn)城務(wù)工，賺取更高的工資性收入，從而也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放第二次人口紅利。
所以，他建議通過開展土地整理，將五千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村土地、不適宜居住的小村整理出來，撤除分戶而種的田埂溝壑，使得農(nóng)村耕地面積得到提升，同時規(guī)?；霓r(nóng)地集中，也為推廣應(yīng)用聯(lián)合收割機(jī)等現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)造了條件，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，生產(chǎn)效率提升。
解決“空心村” 促進(jìn)農(nóng)民增收
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一直關(guān)注“三農(nóng)”問題的楊國強(qiáng)說：“這幾年農(nóng)民工工資提升得很快，農(nóng)民種田一年才5000元左右，出來打工是5萬元，外出務(wù)工收入與種小面積糧食的農(nóng)民收入差距加大，越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工。幾百上千人的村子，有的只剩下100多人，不少房子塌了沒人理，長滿了野草，成為‘空心村’，引發(fā)了留守兒童、孤寡老人、農(nóng)村教育醫(yī)療條件差等社會問題。”
多年來，碧桂園充分發(fā)揮建筑與地產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色建造等多種方式打造宜居宜業(yè)的社會主義新農(nóng)村。每選定一處扶貧點(diǎn)，碧桂園都最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源、地域、生態(tài)、傳統(tǒng)等優(yōu)勢，發(fā)揮“一村一品”在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的積極作用，助推精準(zhǔn)扶貧工作。
結(jié)合推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，楊國強(qiáng)在今年提案中建議，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，將平原上的農(nóng)村人口集中到一兩萬人的綠色生態(tài)小鎮(zhèn)居住。小鎮(zhèn)里面有教育、就業(yè)、醫(yī)療、商業(yè)、文化和交通設(shè)施，在小鎮(zhèn)邊，建農(nóng)產(chǎn)品深加工的工廠和其他一些沒有污染的工廠，解決就業(yè)問題。這樣通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高生產(chǎn)力解放出來的勞動力，也可以就近在小鎮(zhèn)就業(yè)，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的就地城鎮(zhèn)化，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
全面推進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
“就算是種田，也應(yīng)該接受系統(tǒng)的職業(yè)教育，從而懂得施肥的道理和使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具。”在楊國強(qiáng)看來，無論是精準(zhǔn)扶貧還是鄉(xiāng)村振興，都離不開教育。
據(jù)2017年教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測：“制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域2020年的人才缺口將超過1900萬，2025年這個數(shù)字將接近3000萬。”楊國強(qiáng)認(rèn)為，若能讓所有行業(yè)、所有崗位的勞動者都接受系統(tǒng)教育，那么社會勞動生產(chǎn)率將得到大大提升。精準(zhǔn)扶貧，有“職”不貧。
為更好地推進(jìn)職教扶貧，全面提升國民素質(zhì)，楊國強(qiáng)建議，首先要全面推進(jìn)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。他建議加強(qiáng)宣傳，號召全社會重視和參與職業(yè)教育，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和市場的需求，加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧；讓所有行業(yè)、崗位的勞動者都接受職業(yè)教育。
資料顯示，碧桂園為職教扶貧做出了積極探索，廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院作為全國唯一一所對貧困生全免費(fèi)的大學(xué)，采用“產(chǎn)教融合，校企共育”的人才培養(yǎng)模式，2017年首屆290名畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.66%，逾六成獲得基層管理或技術(shù)骨干崗位，11人月薪破萬元，平均工資比一般的本科生更高，一人就業(yè)，全家脫貧。
為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助力鄉(xiāng)村振興，楊國強(qiáng)建議，通過立法讓所有年青人都接受教育，學(xué)會做人做事的道理，學(xué)會如何做一個合格的守法公民，20周歲才能參加工作，沒有錢讀書的先由國家付，記錄好，讓他們及其子孫有錢時還。40年后，全國工作的人都是有技能有文化的人，國民素質(zhì)在世界上是一流的。
“鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，也是文化、教育、科技的振興，以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。職業(yè)教育要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障、智力支持和技術(shù)支撐，應(yīng)當(dāng)積極打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍，就地培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”
楊國強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前正值決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的關(guān)鍵時期，建議國家召開高規(guī)格職業(yè)教育工作會議，總結(jié)、表彰和推廣近年來職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型案例，進(jìn)一步部署和發(fā)動職教扶貧，同時推動和發(fā)揮職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)升級、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
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