人力資源和社會(huì)保障部國際合作司副司長戴曉初作為中國在世界技能組織的官方代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言，詳細(xì)介紹了我國職業(yè)培訓(xùn)制度及職業(yè)技能競賽的相關(guān)情況。
人力資源和社會(huì)保障部國際合作司副司長戴曉初接受成員證書
人力資源和社會(huì)保障部國際合作司副司長戴曉初作為中國在世界技能組織的官方代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言，詳細(xì)介紹了我國職業(yè)培訓(xùn)制度及職業(yè)技能競賽的相關(guān)情況。
中國代表團(tuán)感謝大會(huì)批準(zhǔn)中國人力資源和社會(huì)保障部代表中國正式加入世界技能組織（WSI）。
人力資源和社會(huì)保障部與WSI的聯(lián)系始于上世紀(jì)90年代初。經(jīng)過雙方多年來的共同努力，在各成員的大力支持下，中國終于加入了WSI。我們相信，中國加入WSI將促進(jìn)中國職業(yè)培訓(xùn)和技能競賽工作的發(fā)展，也必將為世界技能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展增添活力。
下面，我愿意向各位代表簡要介紹一下中國的職業(yè)培訓(xùn)和技能競賽事業(yè)。
一、職業(yè)培訓(xùn)
中國是世界上人口最多的國家，總?cè)丝诔^13億，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口近8億。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，龐大的人口基數(shù)給中國的就業(yè)帶來了巨大壓力。加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，是促進(jìn)就業(yè)、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的一個(gè)重要手段。中國政府采取有效措施，大力發(fā)展就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)崗位技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各種類型的職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)業(yè)能力，加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
為保障勞動(dòng)者享有接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展，中國建立了較為完善的職業(yè)培訓(xùn)政策法規(guī)體系，初步形成了以《勞動(dòng)法》《職業(yè)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為基本法律，有關(guān)法規(guī)、規(guī)章相配套的職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)政策體系框架。
目前，中國已基本形成由各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的多層次職業(yè)培訓(xùn)體系。截至2009年底，中國有技工學(xué)校3064所，學(xué)制在校生數(shù)達(dá)414萬人，當(dāng)年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)484萬人次。此外，全國還有3000多家就業(yè)訓(xùn)練中心，2.1萬多所民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)量達(dá)到2000多萬人次。同時(shí)，企業(yè)培訓(xùn)在國家職業(yè)培訓(xùn)體系中發(fā)揮著重要作用。
自1994年起，中國開始推動(dòng)實(shí)施國家職業(yè)資格證書制度，大力開展職業(yè)技能鑒定工作，建立起由初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師和高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)構(gòu)成的國家職業(yè)資格體系。截至2009年底，中國技能勞動(dòng)者總量約1.1億人，其中高級(jí)技師85.4萬人，技師423.5萬人，高級(jí)工2122萬人。
二、職業(yè)技能競賽
中國的職業(yè)技能競賽始于上世紀(jì)50年代，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。近年來，中國人力資源和社會(huì)保障部制定頒布了《國家職業(yè)技能競賽技術(shù)規(guī)程》《國家職業(yè)技能競賽裁判員管理辦法》《職業(yè)技能競賽技術(shù)點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)（試行）》《國家職業(yè)技能競賽組織實(shí)施指南》等文件，形成了較為完善的政策體系，加強(qiáng)和規(guī)范了職業(yè)技能競賽的組織管理工作。
中國的職業(yè)技能競賽活動(dòng)實(shí)行分級(jí)分類管理。競賽活動(dòng)分為國家、省和地市三級(jí)。國家級(jí)職業(yè)技能競賽活動(dòng)又分為兩類：跨行業(yè)、跨地區(qū)的競賽活動(dòng)為國家級(jí)一類競賽；單一行業(yè)的競賽活動(dòng)為國家級(jí)二類競賽。國家級(jí)一類競賽由人力資源和社會(huì)保障部牽頭；國家級(jí)二類競賽由各行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部共同組織。
從2004年開始，中國人力資源和社會(huì)保障部開始將全國各級(jí)各類競賽活動(dòng)進(jìn)行整合，組織開展“全國職業(yè)技能競賽系列活動(dòng)”。到2009年，全國共組織國家級(jí)一類競賽活動(dòng)23項(xiàng)，國家級(jí)二類競賽活動(dòng)121項(xiàng)，參與競賽人員達(dá)到1000多萬，涉及上百個(gè)競賽工種。
作為WSI的成員，今后中國將積極參與本組織的活動(dòng)，與各國成員一道為促進(jìn)世界技能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而努力，實(shí)現(xiàn)“在全世界推動(dòng)技能事業(yè)”的宗旨。
感謝大家的關(guān)注。
談及此次牙買加會(huì)議的重要意義，人力資源和社會(huì)保障部副部長王曉初說，中國加入世界技能組織，參加世界技能競賽，有利于我國學(xué)習(xí)借鑒世界各國促進(jìn)技能培訓(xùn)和開展技能競賽的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國內(nèi)職業(yè)技能競賽活動(dòng)的開展，營造學(xué)習(xí)技能人才、尊重技能人才、爭當(dāng)技能人才的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，參加世界技能競賽，可以構(gòu)建同業(yè)技術(shù)交流國際平臺(tái)，為我國優(yōu)秀技能人才展示才華絕技、展現(xiàn)技能成果創(chuàng)造條件，對宣傳我國高技能人才工作和人力資源能力建設(shè)的成果，擴(kuò)大我國在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的影響力，培養(yǎng)造就具有國際水平的高技能人才隊(duì)伍具有重要意義。
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