最近,筆者在一些地方調(diào)研,有學(xué)校校長問我,為何學(xué)生不愿意讀中職,卻一定要求他讀中職,進(jìn)了中職校,他自己沒有興趣,學(xué)校也不嚴(yán)格要求,這對他有什么意義?還有校長直接提出,取消中職招生名額規(guī)定,由學(xué)生自由選擇進(jìn)高中階段學(xué)校,他說,如果普高放開招生,你看會有多少學(xué)生會主動選擇中職。
最近,筆者在一些地方調(diào)研,有學(xué)校校長問我,為何學(xué)生不愿意讀中職,卻一定要求他讀中職,進(jìn)了中職校,他自己沒有興趣,學(xué)校也不嚴(yán)格要求,這對他有什么意義?還有校長直接提出,取消中職招生名額規(guī)定,由學(xué)生自由選擇進(jìn)高中階段學(xué)校,他說,如果普高放開招生,你看會有多少學(xué)生會主動選擇中職。
這或許并不是個別校長的想法。從近年來全國普高和中職的招生情況看,中職的招生計劃在逐漸萎縮。有的地方政府考試部門為保證中職招生規(guī)模,明確規(guī)定沒有達(dá)到普高線的學(xué)生一律不得進(jìn)普高學(xué)習(xí),但這也沒有擋住學(xué)生上普高的熱情,一些中職學(xué)校則以辦普高名義吸引學(xué)生報考。
除此,近年來,關(guān)于我國高中教育,幾乎每年都會重復(fù)出現(xiàn)兩大話題:一是延長義務(wù)教育年限,將高中教育納入義務(wù)教育;二是取消中考,初中畢業(yè)生像小學(xué)生一樣,就近免試入學(xué)。
這樣的話題,不僅是網(wǎng)友們說說,還有人大代表、政協(xié)委員,多次提案。筆者注意到,對于延長義務(wù)教育年限和取消中考,絕大多數(shù)網(wǎng)友是支持的。但是,他們的支持,卻是脫離現(xiàn)實的。
現(xiàn)實是:我國高中階段教育,包括普通高中教育和中等職業(yè)教育,兩者并不均衡發(fā)展,如果延長義務(wù)教育年限,取消中考,哪些學(xué)生進(jìn)普通高中,哪些學(xué)生進(jìn)職業(yè)學(xué)校?網(wǎng)友支持取消中考,是把高中教育理解為只有普通高中了,甚至連普通高中的不均衡問題也忽視了。即便不考慮中職,要取消中考,也得普通高中學(xué)校均衡,否則高中擇校比目前的初中擇校還要混亂。
不論是延長義務(wù)教育年限,還是取消中考,都必須有一個基本的前提:高中教育基本均衡;而要實現(xiàn)高中教育基本均衡,我國就必須認(rèn)真對待推進(jìn)普職融合,建設(shè)綜合高中這件事。目前繼續(xù)維持普高和中職分離辦學(xué)的方式,不論對回應(yīng)社會輿論對發(fā)展高中教育的關(guān)切,還是對提高人才質(zhì)量,解決人才供需兩張皮問題,都困難重重。
有意思的是,如果就建設(shè)綜合高中在網(wǎng)上征求意見,就是贊成取消中考者可能也不會贊成。因為他們并不清楚這背后的邏輯關(guān)系。對于我國教育來說,不平衡不充分發(fā)展問題很嚴(yán)重。既要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,也應(yīng)把推進(jìn)普職融合,建設(shè)均衡發(fā)展的綜合高中作為未來高中教育的戰(zhàn)略。最近各地召開地方兩會,筆者注意到,多地提出基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,而不只是提義務(wù)教育均衡發(fā)展,這是一個重大的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)高中均衡發(fā)展,就必須考慮職業(yè)教育和普通教育如何協(xié)調(diào)的問題。
目前,我國發(fā)展高中階段教育的重點是普及高中教育——2020年,高中毛入學(xué)率達(dá)到90%,而眾所周知,普及高中階段教育的重點、難點,都是提高中職教育的質(zhì)量和地位。因為讀普高的學(xué)生都有積極性,只是考不上普高只能讀中職的學(xué)生會放棄(包括中途放棄)讀中職,由此影響高中普及率。
對于提高中職地位和質(zhì)量,有諸多建議。包括:政府部門要清理對職業(yè)教育帶有歧視性的教育管理制度和人才評價制度,我國已經(jīng)著手取消高考錄取中的批次設(shè)置,是一大進(jìn)步,但用人單位,尤其是公務(wù)員招考、國有企業(yè)招聘,還提出明確的學(xué)歷要求,這與形成崇尚技能,淡化學(xué)歷的社會風(fēng)氣背離;以及要給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),不論是普高,還是中職,要辦出高質(zhì)量和特色,都需要辦學(xué)自主權(quán),否則學(xué)校就會千校一面,中職學(xué)校無法靈活地結(jié)合社會需求,開設(shè)合適的專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的技工。但是,結(jié)合我國國情,這些建議就是實施,距離提高職業(yè)教育的地位和質(zhì)量仍有差距。目前,能解決這一問題的合適辦法是,高中不再單設(shè)職業(yè)教育,而將其和普通教育完全融合。
具體操作辦法是,每一所高中學(xué)校,既開設(shè)學(xué)術(shù)性課程(科學(xué)、數(shù)學(xué)、人文、社會等),又開設(shè)技職性課程(建筑、機(jī)電、烹飪等),由學(xué)生結(jié)合未來升學(xué)目標(biāo)自主選擇。這有利于學(xué)生在高中階段發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)自己的興趣,而不是在中考時簡單按分?jǐn)?shù)分流。我國在新高考改革,已實行分類高考,設(shè)立學(xué)術(shù)型高考和技能型高考,可是,高中教育還分普高和中職,限制了學(xué)生的選擇——普高的學(xué)生幾乎全部選擇學(xué)術(shù)型高考,因為在學(xué)校內(nèi)只學(xué)了學(xué)術(shù)性課程,技能性課程很少涉及。
同時,我國在普及高中階段教育攻堅行動計劃中,也提到要建立綜合高中,但是,地方政府對綜合高中的理解有偏差,認(rèn)為是在原來的中職教育基礎(chǔ)上加入普高的內(nèi)容(其實就是中職普高化)。
當(dāng)解決教育不平衡不充分問題成為發(fā)展基礎(chǔ)教育的首要任務(wù)時,我國必須從人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā),重構(gòu)基礎(chǔ)教育體系。
熊丙奇 來源:中國青年報?。?2018年01月22日 10 版)