2017年12月,德國各州文教部長在柏林召開第360次聯(lián)席會議,發(fā)布題為《職業(yè)教育學校4 0—今后十年德國職業(yè)教育學校創(chuàng)新力和融合力發(fā)展》的聯(lián)合聲明,確定面向未來十年打造職業(yè)教育學校升級版的藍圖。
1德國推進職業(yè)教育學校4.0,打造職業(yè)教育類學校升級版
2017年12月,德國各州文教部長在柏林召開第360次聯(lián)席會議,發(fā)布題為《職業(yè)教育學校4.0—今后十年德國職業(yè)教育學校創(chuàng)新力和融合力發(fā)展》的聯(lián)合聲明,確定面向未來十年打造職業(yè)教育學校升級版的藍圖。
各州文教部長認為,職業(yè)教育是促進年輕人參與社會發(fā)展的重要途徑,未來十年面臨的主要挑戰(zhàn)在于數(shù)字化、促進移民融合以及學術化發(fā)展趨勢等方面。為此,各州應勇?lián)鷳M責任,提高職業(yè)教育學校辦學質(zhì)量,進一步提升職業(yè)教育的創(chuàng)新力以及促進融合的貢獻力,從而保持職業(yè)教育作為青少年普遍認同且與高等教育具有完全同等價值的教育途徑選項的地位,并為保持德國教育和經(jīng)濟的高水平國際競爭力做出貢獻。未來改革發(fā)展著力點在以下方面:
一是強化各州間合作。建立完善跨州間的工作體制機制從而形成工作合力。強化數(shù)字化教育州際合作, 共同開發(fā)和共享數(shù)字教育資源,調(diào)整更新教學內(nèi)容和教學方式方法,充分挖掘數(shù)字化所蘊含的創(chuàng)新潛力,從而更好適應職業(yè)和勞動的快速發(fā)展要求。加強質(zhì)量保障方面合作交流,提升職業(yè)教育學校整體質(zhì)量水平。制定共同的職教師資培養(yǎng)和聘用方案,并開展教師繼續(xù)教育。
二是強化校企合作。加強職業(yè)教育學校與企業(yè)間合作,從而為職業(yè)教育整體改革發(fā)展提供長效保障。
三是加強國際能力培養(yǎng)。適應全球化、移民以及歐洲共同市場導致的就業(yè)和勞動日益國際化的需求,加強專業(yè)人才國際能力培養(yǎng)。強化職業(yè)教育學校包括雙元制職業(yè)學校的外語教學。支持和促進職業(yè)教育類學校開展國際合作,為培養(yǎng)國際化人才創(chuàng)造條件。
四是提高職業(yè)教育促進融合的貢獻力。適應職業(yè)教育學生社會文化背景多元化對職業(yè)教育教學的新要求,制定有針對性的教育教學建議以及共同的行動框架,支持學校開展適應學生個體特點的個性化教育促進措施。
去年12月,德國各州文教部長聯(lián)席會頒布了教育數(shù)字化戰(zhàn)略——《面向數(shù)字世界的教育》,對各級各類學校包括職業(yè)教育學校教育數(shù)字化做出規(guī)劃。2017年12月會議上,各州文教部長一致決定,將繼續(xù)教育納入該戰(zhàn)略并提出繼續(xù)教育數(shù)字化相應措施。
德國職教體系內(nèi)共有5225所各類職業(yè)學校,在校生267萬多人,占德國高中階段學生的70%。這些學校除了提供獲得完全職業(yè)資格的職業(yè)教育以及職業(yè)繼續(xù)教育外,還提供多種多樣以獲得更高的學校教育文憑為目的的教育措施,如中等教育文憑(普通高中10年級畢業(yè)水平)、應用科學大學入學資格或普通高校入學資格,從而為德國青年人就業(yè)及融入社會以及增進教育系統(tǒng)內(nèi)容溝通銜接做出了巨大貢獻。從學生人數(shù)來看,156.61萬人在雙元制體系的職業(yè)學校學習,是職業(yè)教育體系的主體。
參考資料:
1.Berufliche Schulen 4.0 - Innovationskraft und Integrationsleistung werden zu zentralen Handlungsfeldern in der Beruflichen Bildung, KMK-Pressemitteilun, 07.12.2017
Kultusministerkonferenz:Bildung in der digitalen Welt. Strategie der Kultusministerkonferenz, Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 08.12.2016.
2德國雙元制職業(yè)教育呈積極發(fā)展態(tài)勢,但區(qū)域發(fā)展差別明顯
根據(jù)德國職業(yè)教育統(tǒng)計, 2017年雙元制職業(yè)教育總體呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢。一是職業(yè)教育崗位供給增加。2017年企業(yè)及相關機構提供的職業(yè)實踐教育崗位比2016年增加8500個崗位,增長1.5%,達到57.22萬。其中,企業(yè)提供的崗位比上年增加1.01萬個,增加1.9%。二是職業(yè)教育崗位需求增長。2017年職業(yè)教育崗位申請者達到60.35萬,比上年增加2600人,增加0.4%,從而扭轉(zhuǎn)了自2011年以來職業(yè)教育崗位需求減少的頹勢。三是新簽職業(yè)教育合同數(shù)量增加。德國2017年新簽署職業(yè)教育合同學習者達到52.33萬人,比上年增加3000人??傮w看,德國新老聯(lián)邦州新簽署職業(yè)教育合同均增長。四是崗位供給增長幅度超過需求增長,職業(yè)教育機會改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說,職業(yè)教育崗位供給(上年10月1日至2017年9月30日新簽署合同數(shù)與閑置崗位數(shù)之和)與需求(上年10月1日至2017年9月30日新簽署合同數(shù)加未獲得職業(yè)教育崗位及其他臨時性措施的人員的總和)的比例為104.6:100,比2016年(104.2:100)進一步提高。如果按照拓展的供需比來計算,即職業(yè)教育崗位供給與拓展的崗位需求(新簽署合同數(shù)與未獲得任何崗位或臨時性替代教育措施人員,以及已獲得臨時性教育措施但仍保留職業(yè)教育崗位申請的人員的總和)的比例,德國2017年拓展的供需比為100:94.8,比2016年(100:93.8)增加1個百分點,達到2007年以來的最高值。
德國聯(lián)邦教研部長認為,職業(yè)教育這一良好發(fā)展態(tài)勢,特別是德國企業(yè)提供的職業(yè)教育崗位增加,充分展示了“雙元制職業(yè)教育對于德國經(jīng)濟一如既往的重要意義。”
德國雙元制職業(yè)教育積極發(fā)展態(tài)勢得益于德國當前經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。經(jīng)濟發(fā)展導致企業(yè)用工需求增長,企業(yè)提供職業(yè)實踐教育崗位增加。手工業(yè)、公共服務以及自由職業(yè)等領域為崗位供給增長漲幅明顯。同時,企業(yè)提供職教崗位及其與學習者新簽署職教合同增加,減輕了政府負擔,2017年德國由政府資助的企業(yè)外職教崗位供給和新簽署合作均減少,企業(yè)外的職業(yè)教育合同繼上年減少后繼續(xù)減少8.7%,僅為1.59萬份。雖然經(jīng)濟發(fā)展良好形勢促進了德國青少年對職業(yè)教育興趣增加,但德國職業(yè)教育崗位需求增加主要得益于德國難民對職業(yè)教育興趣。德國聯(lián)邦勞動署統(tǒng)計顯示,難民中登記職業(yè)教育需求的人數(shù)為2.64萬,其中有1.47萬獲得職業(yè)教育崗位獲其他替代性措施,比上年增加9000人。
與此同時,德國雙元制職業(yè)教育發(fā)展中不平衡問題依然存在,值得重視。一是總體供給與需求區(qū)域間分布不平衡。2017年巴伐利亞州需求與供給比例為100:118,而北威州歐珀豪森地區(qū)則僅為100:76。由于區(qū)域間供需關系以及職業(yè)間供需關系不均,造成德國職業(yè)教育市場供需匹配困難。二是男女性別對職業(yè)教育的興趣發(fā)展呈現(xiàn)差異化發(fā)展。2017年男性青年對職業(yè)教育興趣保持穩(wěn)定,從而2017年新簽署職教合同人數(shù)增加9500人,即3.0%,達到32.56萬,而新簽署職教合同年輕女性則連續(xù)9年減少,2017年較上年減少6500人,減少3.2%,僅19.76萬人,首次跌破20萬關口。
參考資料:
1.Positive Entwicklung auf dem Ausbildungsmarkt, doch weiterhin betr?chtliche regionale Unterschiede. BIBB-Daten erstmals in interaktiven Regionalkarten. BIBB-Pressemitteilung 48/2017. 13.12.2017
2.Die Chancen auf einen Ausbildungsplatz verbessern sich weiter.Ausbildungsbilanz 2017 liegt vor / Wanka: "Mehr betriebliche Ausbildung erh?ht die Chancen für den Berufseinstieg." BMBF-Pressemitteilung 135/2017. 13.12.2017
3.Matthes, Stephanie u. a., Die Entwicklung des Ausbildungsmarktes im Jahr 2017. Analysen auf Basis der BIBB-Erhebung über neu abgeschlossene Ausbildungs-vertr?ge und der Ausbildungs- marktstatistik der Bundesagentur für Arbeit (Fassung vom 13. Dezember 2017) . BIBB 2017.
3數(shù)字化帶來職教新機遇
日前,由德國聯(lián)邦教研部(BMBF)和聯(lián)邦職教研究所(BIBB)共同舉辦的主題為“職業(yè)教育4.0——數(shù)字化帶來的未來機遇”的大會在萊比錫舉行。來自政界,商界,科學界和教育界的450多名代表圍繞數(shù)字化對未來職業(yè)教育和培訓的影響進行了討論。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度令人印象深刻。它改變了我們生活、交流和工作方式。新的職業(yè)環(huán)境需要新的職業(yè)培訓。這方面需要嘗試和創(chuàng)新相結合。與會的教研部長婉卡表示,提前考慮這些問題是“非常重要的”。
在職業(yè)教育4.0的框架下,德國聯(lián)邦教研部將采取一系列舉措:
購買新設備。為了繼續(xù)保證高質(zhì)量的教育水平,職業(yè)培訓中心必須盡早將新技術發(fā)展納入培訓。為此,教研部支持跨企業(yè)的職業(yè)教育與培訓機構添購數(shù)字設備,用于技術工人的培訓。
數(shù)字媒體運用。教研部積極推動職教培訓中數(shù)字媒體的使用。數(shù)字媒體為以實踐為導向的交流技能提供了新的機會。同時,它們也為殘疾人提供了融入職業(yè)教育和培訓的機會。
改善繼續(xù)教育。終身學習是掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎。以“面向未來的職業(yè)繼續(xù)教育的創(chuàng)新方法”為重點的資助項目主要調(diào)研數(shù)字化引發(fā)的關于職業(yè)資格要求和培訓要求的相應變化。這些變化包括數(shù)字媒體對于自我組織的要求和終身學習的潛力。
啟動新倡議。聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦職教所共同啟動“未來數(shù)字化勞動的技能資格和能力”倡議。他們將與企業(yè)、協(xié)會和社會伙伴一起,挑選不同專業(yè)領域的部分職業(yè)進行專門分析,旨在盡早確定技術工人資格要求的變化,并提出適當?shù)男袆咏ㄗh。
開展新研究計劃。聯(lián)邦教研部啟動了“未來的勞動”研究計劃。 計劃將提出未來勞動的組織和方式的新方案。這些方案將在企業(yè)實踐中進行測試,最終用以幫助制定未來職業(yè)領域的標準。(馮一平)
參考資料:
Neue Chancen für die berufliche Bildung, www.bmbf.de, 29.11.2017