黨中央、國務(wù)院高度重視教育，要求把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平同志在多個(gè)場合一再闡發(fā)勞動(dòng)光榮、尊重勞動(dòng)者的觀念，第一次在教育方針中正式加上“勞”的內(nèi)容、豐富了黨的教育方針，強(qiáng)調(diào)要高度重視、加快發(fā)展職業(yè)教育。習(xí)近平的勞動(dòng)觀、人才觀、發(fā)展觀與馬克思主義唯物史觀一脈相承，在繼承中有了新發(fā)展。在新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展面臨復(fù)雜而任務(wù)繁重的形勢下，依據(jù)馬克思主義唯物史觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，梳理和研究勞動(dòng)、勞動(dòng)教育和職業(yè)教育的關(guān)系，對于深入理解習(xí)近平關(guān)于教育，特別是職業(yè)教育的重要論述，更好地貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，有著重要的意義。

　　一、勞動(dòng)、勞動(dòng)教育和職業(yè)教育遞進(jìn)融合發(fā)展的歷史邏輯要點(diǎn)

　　勞動(dòng)在馬克思主義中是一個(gè)重要理論范疇，對于馬克思主義三大組成部分來說是一個(gè)理論樞紐，是聯(lián)系三個(gè)組成部分的中介，是馬克思主義實(shí)踐觀、群眾觀、階級觀、發(fā)展觀、矛盾觀的基礎(chǔ)。研究表明，馬克思的勞動(dòng)觀在一定意義上是馬克思唯物史觀和剩余價(jià)值“兩個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)”的基石。只有深入理解馬克思的勞動(dòng)觀，才能真正理解馬克思主義揭示的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，才能把握馬克思主義理論是“人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系”。正是在這個(gè)意義上，恩格斯指出，馬克思主義“在勞動(dòng)發(fā)展史中找到了理解全部社會(huì)史的鎖鑰”。根據(jù)這把“鎖鑰”，我們在梳理勞動(dòng)與生產(chǎn)以及社會(huì)發(fā)展的歷史的同時(shí)，梳理勞動(dòng)、勞動(dòng)教育和職業(yè)教育遞進(jìn)融合發(fā)展的歷史邏輯要點(diǎn)，最后歸結(jié)勞動(dòng)、勞動(dòng)教育和職業(yè)教育的關(guān)系要點(diǎn)。

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)光榮，要把勞動(dòng)教育作為社會(huì)教育的重要內(nèi)容

　　勞動(dòng)是指人們?yōu)榱藵M足自身物質(zhì)和精神生活的需要以及實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展所進(jìn)行的有目的的活動(dòng)。因?yàn)閯趧?dòng)，歷史上人類實(shí)現(xiàn)了猿和人的分野，使猿變成了人。達(dá)爾文運(yùn)用生物進(jìn)化論原理，系統(tǒng)說明了人類起源和形成的自然歷史。但達(dá)爾文只是從純粹生物進(jìn)化的觀點(diǎn)考察人的問題，還不能徹底說明人類是怎樣從動(dòng)物界分化出來的?；卮疬@個(gè)問題的是馬克思和恩格斯。馬克思在其著作中一再談到人類的社會(huì)本質(zhì)以及勞動(dòng)在人類形成中的決定作用。恩格斯在1876年所寫的《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》中，明確提出并全面論證了勞動(dòng)創(chuàng)造人的原理。他指出，“勞動(dòng)是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件，而且達(dá)到這樣的程度，以致我們在某種意義上不得不說：勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身”。

　　勞動(dòng)創(chuàng)造了人類，勞動(dòng)在人類歷史上有著無與倫比的地位。不僅如此，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)過程就是勞動(dòng)過程。人類要生存就必須有衣、食、住、行各方面的生活資料和生產(chǎn)資料。馬克思說：“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡”。生產(chǎn)過程就是勞動(dòng)過程，因此勞動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)密不可分。在原始社會(huì)，因?yàn)樯a(chǎn)力的低下，所有具備勞動(dòng)能力的社會(huì)成員包括老人和小孩，都要參加生產(chǎn)勞動(dòng)。勞動(dòng)的必要性和勞動(dòng)光榮的觀念在當(dāng)時(shí)是不言而喻的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)資料逐漸豐富，一部分社會(huì)成員得以脫離直接生產(chǎn)過程而專門從事腦力勞動(dòng)，而且隨著腦力勞動(dòng)者數(shù)量的不斷增多，鄙薄生產(chǎn)勞動(dòng)及其勞動(dòng)者的社會(huì)觀念才逐漸形成。

　　習(xí)近平從馬克思主義勞動(dòng)觀和唯物史觀出發(fā)，強(qiáng)調(diào)：“勞動(dòng)是人類的本質(zhì)活動(dòng)，勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋”。他還指出：“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”，號召“全社會(huì)都應(yīng)該尊敬勞動(dòng)模范、弘揚(yáng)勞模精神，讓誠實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作蔚然成風(fēng)”。這些重要思想，開辟了馬克思主義勞動(dòng)思想新境界。習(xí)近平還在黨的教育方針上，首次明確了勞動(dòng)內(nèi)容。他在2018年全國教育大會(huì)上的講話中發(fā)展了黨的教育方針，將教育方針科學(xué)地表述為“德智體美勞全面培養(yǎng)”。勞動(dòng)光榮，在我國開展勞動(dòng)教育就有著充足的必要性，以此讓全體學(xué)生從小就養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、積極勞動(dòng)的良好習(xí)慣，達(dá)到習(xí)近平總書記提出的“讓誠實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作蔚然成風(fēng)”的要求。因此，我們應(yīng)把勞動(dòng)教育作為教育工作的宗旨之一，貫穿于教育教學(xué)全程。

　?。ǘ┨岣邉趧?dòng)者的基本素質(zhì)和技術(shù)技能，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

　　生產(chǎn)過程有兩個(gè)基本要素：生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)過程就是生產(chǎn)勞動(dòng)。生產(chǎn)過程的第一個(gè)基本要素是生產(chǎn)資料。生產(chǎn)資料包括勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象。勞動(dòng)資料是人們用來傳導(dǎo)自己體力和腦力的一切物質(zhì)資料，主要指勞動(dòng)工具，是勞動(dòng)過程物的方面。工具是勞動(dòng)資料中的決定性因素，馬克思將其比喻為骨骼系統(tǒng)和肌肉系統(tǒng)。勞動(dòng)對象是人們將自己的勞動(dòng)加于其上的一切東西，主要有兩類：一類為自然生成物，如原始森林、礦藏等；一類為人們加工而成的產(chǎn)品，如鋼材、日用品等。生產(chǎn)過程的另一個(gè)基本要素是勞動(dòng)力及其勞動(dòng)。勞動(dòng)本身表現(xiàn)為生產(chǎn)勞動(dòng)，是勞動(dòng)過程的人的方面。在勞動(dòng)過程中，物必須與人結(jié)合才能發(fā)揮作用，其中人起著決定作用。所有的物質(zhì)資料都是勞動(dòng)者運(yùn)用生產(chǎn)工具，帶著特定目的作用于勞動(dòng)對象即進(jìn)行勞動(dòng)才生產(chǎn)出來的。當(dāng)勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料分離的情況下，二者只在可能性上是生產(chǎn)要素。

　　在相同的勞動(dòng)條件和強(qiáng)度下，勞動(dòng)效率的提高或生產(chǎn)力的發(fā)展，有賴于勞動(dòng)者的操作熟練程度也就是技術(shù)技能水平的提高。馬克思說：“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下制造某種使用價(jià)值所需要的勞動(dòng)時(shí)間”。勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能是逐漸地積累和加以豐富的，從而勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力也是不斷地提高的。在企業(yè)相同技術(shù)水平和勞動(dòng)強(qiáng)度條件下，勞動(dòng)者操作越熟練或其技能水平越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。

　　人類社會(huì)對物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)永無止境，對提高勞動(dòng)效率的追求也永無止境。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就得不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增強(qiáng)其技術(shù)技能。由此可以看出對現(xiàn)有勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)和對新生代勞動(dòng)者開展職業(yè)教育的必要性。事實(shí)上，從人類勞動(dòng)史來說，勞動(dòng)教育和勞動(dòng)技能的傳授與物質(zhì)資料的生產(chǎn)始終相生相伴。生產(chǎn)的發(fā)展史就是勞動(dòng)的發(fā)展史，也是職業(yè)教育的發(fā)展史。

　　（三）適應(yīng)工業(yè)革命發(fā)展需要，學(xué)校制度的職業(yè)教育取代傳統(tǒng)學(xué)徒制教育，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化批量培養(yǎng)

　　工業(yè)革命之后，生產(chǎn)力呈現(xiàn)快速發(fā)展，生產(chǎn)方式較之傳統(tǒng)手工業(yè)有了巨大變化。工業(yè)革命之后生產(chǎn)是機(jī)器化大生產(chǎn)，其顯著特征是生產(chǎn)的專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；Ｋ羞@些特征的目標(biāo)指向都是要提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。大規(guī)模生產(chǎn)對擴(kuò)大具備技術(shù)技能的勞動(dòng)者提出新的要求，傳統(tǒng)學(xué)徒制的一個(gè)師傅帶一個(gè)或幾個(gè)徒弟的職業(yè)教育方式在規(guī)模培養(yǎng)上已不能滿足需求。

　　教育屬于上層建筑，教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要方面就是要用學(xué)校教育制度，以批量教育或批量培訓(xùn)的方法來培養(yǎng)學(xué)生、傳授技能。學(xué)校教育制度的基本特征，一是人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，二是以班級為教學(xué)基本形式，三是有專門的教師開展課堂教學(xué)，四是有專門的管理人員開展如制定教學(xué)計(jì)劃等的管理工作。學(xué)校教育制度在批量培養(yǎng)技術(shù)技能人才上的高效率使傳統(tǒng)學(xué)徒制相形見絀。學(xué)校教育日益成為社會(huì)教育的主導(dǎo)形式、主流方式。即便在現(xiàn)代條件下所開展的現(xiàn)代學(xué)徒制，也是學(xué)校教育制度，只不過將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)更多地交由企業(yè)負(fù)責(zé)。

　?。ㄋ模┻m應(yīng)社會(huì)分工細(xì)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，職業(yè)教育要有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)

　　人類社會(huì)伊始，生產(chǎn)力極其低下，所有具備勞動(dòng)能力的社會(huì)成員都必須從事滿足自身基本生存需要的直接的物資資料生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)資料在滿足直接生產(chǎn)者需要的前提下有了剩余，在此基礎(chǔ)上分工發(fā)展起來。社會(huì)分工對于人類社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用巨大。馬克思說：“一個(gè)民族的生產(chǎn)力發(fā)展的水平，最明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度。”分工意味著勞動(dòng)的專業(yè)化，意味著生產(chǎn)效率的提高。分工實(shí)現(xiàn)了從自然界直接獲取生活資料的漁獵、農(nóng)耕業(yè)與通過二次加工獲取生產(chǎn)生活資料的工業(yè)行業(yè)的分野；分工使不同行業(yè)的勞動(dòng)者有了交換彼此勞動(dòng)產(chǎn)品的需要，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與交換的分野；分工使一部分社會(huì)成員得以分離出直接物資生產(chǎn)領(lǐng)域，專門從事生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)工作；分工還實(shí)現(xiàn)了體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的分野，社會(huì)出現(xiàn)了專門的管理人員、科技文化人員，也出現(xiàn)了專門的教育工作者。就是說，隨著生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)資料的逐步豐富，人類的生產(chǎn)形態(tài)形成了三次產(chǎn)業(yè)，彼此相互促進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)的并存、分工的不斷細(xì)化，使社會(huì)生產(chǎn)形成種類眾多的專業(yè)領(lǐng)域。為適應(yīng)這種情況，職業(yè)教育需要分門別類地為各生產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能人才，因此要加強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)。

　　三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)變動(dòng)有其自身規(guī)律，發(fā)展到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最小，第二產(chǎn)業(yè)次之，第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大甚至超過一產(chǎn)和二產(chǎn)的總和。適應(yīng)社會(huì)分工細(xì)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，職業(yè)教育要有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育需要及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，定期修訂專業(yè)目錄。以我國現(xiàn)階段情況來說，第一產(chǎn)業(yè)因?yàn)樾枰r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者有減少趨勢，職業(yè)教育要做優(yōu)一產(chǎn)專業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。我國要保持和加強(qiáng)中國制造的優(yōu)勢，第二產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，職業(yè)教育要鞏固加強(qiáng)二產(chǎn)專業(yè)，培養(yǎng)更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才。我國第三產(chǎn)業(yè)增加值在2016年首次超過一產(chǎn)和二產(chǎn)總和，2018年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.2∶40.7∶52.2。與美國第三產(chǎn)業(yè)近80%的占比相比，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分巨大。職業(yè)教育要大力加強(qiáng)三產(chǎn)專業(yè)建設(shè)，即加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要加強(qiáng)生活性服務(wù)專業(yè)以提高人民生活品質(zhì)。

　　（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并存，職業(yè)教育要有合理的層次結(jié)構(gòu)

　　無論現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備發(fā)達(dá)到什么程度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)哪怕是最傳統(tǒng)的手工業(yè)，在很大程度上是難以替換的。生產(chǎn)批量越大的產(chǎn)品越適合現(xiàn)代工業(yè)特別是智能制造，批量少的尤其是體現(xiàn)個(gè)性化的、需要生產(chǎn)者施加個(gè)性創(chuàng)造的產(chǎn)品，則更適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)甚至手工業(yè)。工業(yè)發(fā)達(dá)國家如德國，現(xiàn)在仍然有為數(shù)眾多的手工業(yè)者。

　　我國是大國，情況更特殊，客觀上存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，主要表現(xiàn)有：東、中、西部區(qū)域發(fā)展不平衡；企業(yè)技術(shù)水平高、中、低端發(fā)展不平衡；企業(yè)規(guī)模大、中、小、微發(fā)展不平衡；企業(yè)投入資金密集型和勞動(dòng)密集型發(fā)展不平衡，加上各地的文化差異，不同地方、不同企業(yè)所需要的技術(shù)技能人才在層次上就有了區(qū)別。適應(yīng)我國客觀上存在的各種發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，職業(yè)教育需要有合理的人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，既要有培養(yǎng)初、中級技術(shù)技能人才的中等職業(yè)教育，也要有培養(yǎng)中、高級技術(shù)技能人才的?？坡殬I(yè)教育，還要有培養(yǎng)具備更多研發(fā)能力的技術(shù)人才的職教本科和應(yīng)用型本科教育。如果更進(jìn)一步，還要建設(shè)和發(fā)展職業(yè)教育專業(yè)碩士、博士層次的人才培養(yǎng)。

　?。┛茖W(xué)技術(shù)發(fā)展帶來生產(chǎn)方式變化，職業(yè)教育要轉(zhuǎn)型升級

　　在勞動(dòng)過程中，工具是人四肢的延長和加強(qiáng)，工具的運(yùn)用不僅能節(jié)省體力還能有效地提高勞動(dòng)效率。生產(chǎn)工具的發(fā)展?fàn)顩r是人們生產(chǎn)活動(dòng)水平的重要標(biāo)志。正如馬克思所指出的：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”。從工具進(jìn)而到機(jī)器設(shè)備的發(fā)展有賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步?？茖W(xué)技術(shù)越是發(fā)展，而且越是被廣泛地運(yùn)用于生產(chǎn)過程，勞動(dòng)生產(chǎn)率也就越高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了工業(yè)革命，人類的生產(chǎn)方式完成了從工場手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)過渡的階段，其標(biāo)志是以機(jī)器取代人力，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代個(gè)體工場手工生產(chǎn)。迄今為止已爆發(fā)了三次工業(yè)革命，以智能制造為代表的第四次工業(yè)革命還在進(jìn)行中。鄧小平同志根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢和現(xiàn)狀，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，體現(xiàn)了馬克思主義的生產(chǎn)力理論和科學(xué)觀。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要特點(diǎn)，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。

　　需要說明的是，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與勞動(dòng)者的勞動(dòng)和實(shí)踐分不開，或者說勞動(dòng)者的實(shí)踐促進(jìn)了現(xiàn)代科學(xué)的產(chǎn)生。美國歷史學(xué)家斯塔夫理阿諾斯在他的重要著作《全球通史》中論述了這種情況。他分析了第一次工業(yè)革命在歐洲出現(xiàn)的原因，認(rèn)為這是文藝復(fù)興后學(xué)者與匠人結(jié)合的結(jié)果。他說：“西方的偉大成就是使這兩者聯(lián)合起來。知道實(shí)際知識與了解潛在原因的結(jié)合，奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)，推進(jìn)了科學(xué)的發(fā)展，使科學(xué)成為今日的支配力量”。他還說：“若無西歐的縮小匠人與學(xué)者之間鴻溝的有利社會(huì)環(huán)境，人類學(xué)識上的這些成果原不可能引起科學(xué)革命”。與斯塔夫理阿諾斯的觀點(diǎn)相印證，引發(fā)第一次工業(yè)革命的兩大技術(shù)成果的發(fā)明人，即發(fā)明蒸汽機(jī)的瓦特和發(fā)明紡織機(jī)的珍妮，都是出師于學(xué)徒制培養(yǎng)的英國工匠。

　　科學(xué)技術(shù)的發(fā)展特別是技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了不斷升級。生產(chǎn)勞動(dòng)中簡單技能崗位有減少趨勢，綜合型復(fù)合型技術(shù)技能人才成為社會(huì)需求的主流。職業(yè)教育需要隨之轉(zhuǎn)型升級，要加強(qiáng)基礎(chǔ)課教育，讓學(xué)生擁有更多的科學(xué)文化知識，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)；還要適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)規(guī)格，實(shí)現(xiàn)從崗位到崗位群、從專業(yè)到專業(yè)群的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)綜合型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

　?。ㄆ撸﹦趧?dòng)、勞動(dòng)教育和職業(yè)教育關(guān)系的邏輯鏈條

　　尊重勞動(dòng)者要成為全社會(huì)的觀念，成為社會(huì)共識，成為社會(huì)基本價(jià)值觀之一。由于社會(huì)分工的不同，一個(gè)國家的國民中從事學(xué)科性工作的人數(shù)較少，大多數(shù)需要在一線勞動(dòng)崗位工作。如果大多數(shù)國民所從事、所賴以生活和發(fā)展的勞動(dòng)職業(yè)受到社會(huì)的鄙視，勞動(dòng)者的社會(huì)地位低下，那么這個(gè)國家的發(fā)展遲早會(huì)遇上瓶頸。因此，樹立勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的先進(jìn)理念，才能使全社會(huì)充滿正能量，才能不斷增進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造，才能建設(shè)和諧社會(huì)。

　　勞動(dòng)是光榮的，勞動(dòng)教育就應(yīng)該成為國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，面向全體新生代。勞動(dòng)教育是克服鄙薄勞動(dòng)、輕視勞動(dòng)者、樹立正確社會(huì)觀念的重要手段。開展勞動(dòng)教育應(yīng)在基礎(chǔ)教育階段對所有新生代國民完成勞動(dòng)教育，在高等教育階段也要繼續(xù)開展勞動(dòng)教育，使熱愛勞動(dòng)、具備包括家務(wù)勞動(dòng)在內(nèi)的基礎(chǔ)勞動(dòng)能力成為學(xué)生基本素質(zhì)之一。

　　與一般的勞動(dòng)教育是普通教育的普及版不同，職業(yè)教育是勞動(dòng)教育的專業(yè)版。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)本身就包含工作或勞動(dòng)技能，是與勞動(dòng)操作密切相關(guān)的專業(yè)教育。職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)一線從事專業(yè)勞動(dòng)、專業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)技能人才，包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)物質(zhì)資料的技術(shù)技能人才，也包括服務(wù)業(yè)中提供生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)的技術(shù)技能人才。因此，職業(yè)教育的勞動(dòng)教育要與生產(chǎn)實(shí)踐和專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。

　　二、以習(xí)近平勞動(dòng)觀、發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和完善我國人力資源

　　人力資源是指特定社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)步并達(dá)成其目標(biāo)的人們的能力總和。一個(gè)國家中有能力并愿意為社會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口，以及這些人口所具有的腦力和體力、知識和技能的總和，構(gòu)成國家人力資源。建設(shè)和發(fā)展我國人力資源要依據(jù)馬克思主義唯物史觀，遵循習(xí)近平的勞動(dòng)觀、人才觀和發(fā)展觀。

　?。ㄒ唬﹪胰肆Y源有科學(xué)文化和技術(shù)技能兩大組成部分，同等重要

　　不能泛泛地談一個(gè)國家或社會(huì)的人力資源。如果最抽象地劃分人力資源的組成，那么就有兩大部分：文化科學(xué)資源和技術(shù)技能資源。

　　文化科學(xué)資源的重要性不言而喻，代表著民族文化的傳承和對世界先進(jìn)文化的借鑒吸收，代表著發(fā)展科學(xué)增強(qiáng)國家發(fā)展的后勁。技術(shù)技能資源的重要性同樣不言而喻，代表著將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，代表著實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。只有文化科學(xué)資源而沒有技術(shù)技能資源的人力資源，是殘缺的、不完整不科學(xué)的人力資源，是不能夠適應(yīng)需要的。人力資源中的這兩大組成部分，其地位和作用同等重要。

　　現(xiàn)代條件下，勞動(dòng)者的范圍已經(jīng)不限于傳統(tǒng)的物質(zhì)資料生產(chǎn)領(lǐng)域，而擴(kuò)展到科學(xué)技術(shù)、教育、文化、社會(huì)管理和企業(yè)管理等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不直接相關(guān)的領(lǐng)域。他們都屬于廣義的勞動(dòng)者。習(xí)近平發(fā)展了馬克思主義勞動(dòng)觀，認(rèn)為無論是科學(xué)文化等領(lǐng)域的勞動(dòng)者還是生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)技能勞動(dòng)者，都是光榮的。2005年勞動(dòng)節(jié)前夕，習(xí)近平在《之江新語》中指出，“人生本平等，職業(yè)無貴賤”，還說“不管他們從事的是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，是簡單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，只要有益于人民和社會(huì)，他們的勞動(dòng)同樣是光榮的，同樣值得尊重。”2015年，習(xí)近平在慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“一切勞動(dòng)，無論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，都值得尊重和鼓勵(lì)。”

　?。ǘ┤肆Y源傳承和積累的教育基礎(chǔ)，分別是普通教育和職業(yè)教育，同等重要

　　一個(gè)國家或社會(huì)的人力資源有其教育基礎(chǔ)。自然資源如果不開發(fā)可以在自然界中保留下去，但人的知識和能力包括技術(shù)技能，要以教育來傳承和積累。

　　人力資源中的文化科學(xué)資源的傳承和積累，靠的是普通教育，而技術(shù)技能資源的傳承和積累，靠的是職業(yè)教育。只有文化科學(xué)教育基礎(chǔ)而沒有技術(shù)技能教育基礎(chǔ)的人力資源，或某一教育基礎(chǔ)強(qiáng)而另一教育基礎(chǔ)弱的人力資源，其傳承和積累的可持續(xù)性會(huì)出現(xiàn)大問題，同樣是不科學(xué)不合理的人力資源，也是不能滿足國家發(fā)展需要的。習(xí)近平多次要求鞏固基礎(chǔ)教育、加強(qiáng)高等教育。我國教育存在發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀，表現(xiàn)為與普通教育相比，職業(yè)教育規(guī)模偏小、投入偏少、質(zhì)量偏差。習(xí)近平高度重視職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)指出，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展”。2015年4月28日，習(xí)近平在慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話中還指出，“在前進(jìn)道路上，我們要始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。”習(xí)近平的重要指示為我們加強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了方向。

　?。ㄈ┖侠淼娜肆Y源的數(shù)量結(jié)構(gòu)以一線勞動(dòng)者為主體，要給勞動(dòng)者以尊嚴(yán)

　　我國是大國，有著完整的經(jīng)濟(jì)體系、科學(xué)文化體系和社會(huì)體系，所有的就業(yè)崗位都應(yīng)有盡有。任何國家就其職業(yè)崗位的需求來說，在文化教育、科學(xué)研究、社會(huì)管理和企業(yè)管理等領(lǐng)域所需要的人數(shù)是較少的，而在一線從事生產(chǎn)勞動(dòng)的人數(shù)占絕大多數(shù)。2018年中國大陸總?cè)丝跒?39 538萬人，其中勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為89 729萬人。近9億的勞動(dòng)者，其中一線勞動(dòng)者又占絕大多數(shù)，如果充分發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力，那么所迸發(fā)出來的建設(shè)偉力是無可估量的。因此，給勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者以尊嚴(yán)，切實(shí)提高他們的政治地位、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，就會(huì)成為豐富全社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，豐富生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)所必需，成為國家發(fā)展所必需。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中精辟指出：“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。

　　歷史證明我們黨能否奪取政權(quán)，能否鞏固執(zhí)政地位，關(guān)鍵在于是否有穩(wěn)固的階級基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)是工人階級，執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)是工人階級之外的廣大人民群眾。黨的十八大以來，習(xí)近平一再明確強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，貫徹落實(shí)習(xí)近平這一重要指示，關(guān)系到堅(jiān)持我黨的宗旨，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，始終為占國民絕大多數(shù)的普通勞動(dòng)者的利益而奮斗，樹立勞動(dòng)光榮的社會(huì)觀念，給廣大勞動(dòng)者以尊嚴(yán)，讓發(fā)展成果與全體人民共享，關(guān)系到民心、黨心，更關(guān)系到加強(qiáng)和鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　人民對美好生活的向往包括人民的就業(yè)需要。就業(yè)是最大的民生。滿足廣大人民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要就得讓他們有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部提供的數(shù)據(jù)，目前我國技能勞動(dòng)者超過1.65億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，其中高技能人才只有4791萬人，占就業(yè)人員總量的6.2%。我國勞動(dòng)者大軍中技術(shù)技能人才的短缺，已經(jīng)成為制約建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)黨中央提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的大問題。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確指出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在2018年全國教育大會(huì)上，習(xí)近平指出，“以人民為中心發(fā)展教育”。貫徹落實(shí)習(xí)近平的重要指示，具體到職業(yè)教育領(lǐng)域，我們應(yīng)該以人民為中心改革發(fā)展職業(yè)教育。我國勞動(dòng)力總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存，我們當(dāng)前不缺勞動(dòng)力的數(shù)量，缺的是具有高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)力大軍。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育就成為體現(xiàn)我黨為人民服務(wù)宗旨的一個(gè)重要方面。

　?。ㄋ模┲匦陆缍ɑA(chǔ)教育的含義：勞動(dòng)素質(zhì)應(yīng)成為國民基本素質(zhì)教育的重要內(nèi)容

　　國辦印發(fā)的《關(guān)于產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出，“將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育”，這是在國家層面第一次提出基礎(chǔ)教育辦學(xué)思想要有工匠精神內(nèi)容?；A(chǔ)教育的功能，一是為新生代國民打下必要的文化科學(xué)基礎(chǔ)，二是要塑造新生代國民的基本素質(zhì)。習(xí)近平于2016年教師節(jié)在北京市八一學(xué)校看望師生時(shí)指出：“基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章”。如何理解習(xí)近平所說的“民族素質(zhì)的奠基工程”？根據(jù)習(xí)近平的勞動(dòng)觀和人才觀，筆者認(rèn)為包含新生代學(xué)生的勞動(dòng)素質(zhì)。

　　一個(gè)國家人力資源的技術(shù)技能的含量和水平，是其重要組成部分；技術(shù)技能基礎(chǔ)，也是其重要的基礎(chǔ)，不可偏廢。同樣，一個(gè)社會(huì)公民，只有文化科學(xué)知識而無工作和生活技能，屬于功能性文盲，其基本素質(zhì)就是殘缺的不合格的。按照我國現(xiàn)行教育體系，新生代國民中的文化科學(xué)基礎(chǔ)的形成，主要由貫穿于包括普通高中在內(nèi)的基礎(chǔ)教育階段來完成。然而目前我國的基礎(chǔ)教育欠缺勞動(dòng)和技能教育，或者說基礎(chǔ)教育只是讓學(xué)生形成了文化科學(xué)基礎(chǔ)，而基本素質(zhì)塑造中的勞動(dòng)技能素質(zhì)基礎(chǔ)則缺位。

　　我國人力資源中的技能基礎(chǔ)，目前主要由中等職業(yè)教育來奠定。初等職業(yè)教育，由于面向的是某些體育、文藝專業(yè)學(xué)生和殘疾兒童等特殊小眾人群，不能構(gòu)成國家完整的基礎(chǔ)性技能教育。中等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)地位，其根本的依據(jù)，是我國在義務(wù)教育之后的高中教育階段，每年對數(shù)以幾百萬計(jì)的新生代國民，開展初始的、系統(tǒng)的、完整的、大面積的職業(yè)技術(shù)技能專業(yè)教育。正是每年輸出的這一大批技術(shù)技能人才，奠定了國家、民族的動(dòng)手操作能力基礎(chǔ)，也奠定了技術(shù)技能基礎(chǔ)。從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人口素質(zhì)的實(shí)際情況來說，技術(shù)技能的學(xué)習(xí)和積累，要從最基本的動(dòng)手實(shí)踐開始，從訓(xùn)練動(dòng)手操作最適合的年齡段開始。這個(gè)最適合的年齡段，就是高中階段的中等職業(yè)教育。

　　我國長期以來將基礎(chǔ)教育僅僅定義為幼兒教育、九年義務(wù)教育、普通高中教育，是存在認(rèn)識上的偏頗的。基礎(chǔ)教育不僅要有普通教育，還要有職業(yè)教育。所有適齡兒童，在基礎(chǔ)教育階段，既要接受文化科學(xué)教育，還要接受勞動(dòng)技能教育，實(shí)現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育的溝通?；A(chǔ)教育不能僅僅給學(xué)生打下文化科學(xué)基礎(chǔ)，還要打下技術(shù)技能基礎(chǔ)。國民基本素質(zhì)中的勞動(dòng)素質(zhì)塑造，要成為基礎(chǔ)教育的應(yīng)有之義。

　　如果我們延伸地來看這個(gè)問題，普通高中學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校同屬于高中階段教育，在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人方面有著溝通與互補(bǔ)關(guān)系。這兩類學(xué)校既要開展文化科學(xué)教育，也要開展技術(shù)技能教育，只不過普通高中側(cè)重于前者而兼顧后者，中等職業(yè)學(xué)校側(cè)重于后者而兼顧前者。普通高中教育側(cè)重于民族后備動(dòng)腦能力培養(yǎng)，中等職業(yè)教育側(cè)重于民族后備動(dòng)手能力培養(yǎng)。因此，如果我們從基礎(chǔ)教育的最后階段即高中教育階段塑造民族基本文化科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)的角度看問題，那么中等職業(yè)教育也應(yīng)該納入高中階段的基礎(chǔ)教育范圍。

　　作者

　　趙　偉，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所編審，中國成人教育協(xié)會(huì)副秘書長，北京　100026

　　原文刊載于《中國高教研究》2019年第11期第103-108頁