今年是銀川大學建校十五周年，銀川大學是由寶塔石化集團創(chuàng)辦的一所民辦高校，經(jīng)過十五年的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，已成為寧夏重要的民辦高等職業(yè)教育機構。近日，銀川大學董事會董事長陳育寧，以銀川大學為例，暢談民辦高等職業(yè)教育發(fā)展之路。
　　銀川大學作為寧夏較早的民辦高等職業(yè)院校之一，十五年來走過了很不平凡的歷程，有成績也有不足，有經(jīng)驗也有教訓，但總的來說走出了一條符合實際的特色發(fā)展路子，為寧夏民辦高等職業(yè)教育發(fā)展提供了重要啟示。十五年辦成這樣一所學校，有很多原因，我認為其中有幾點特別值得我們重視。
　　第一，民營企業(yè)發(fā)展的文化自覺。一個企業(yè)三年發(fā)展靠機遇，五年能持續(xù)發(fā)展靠老板的精明。要打造一個在全國和在世界上站得住腳的現(xiàn)代企業(yè)，靠的是企業(yè)文化，靠的是人才支持，這是企業(yè)家作為“家”的眼光和內涵所在。銀川大學是孫珩超校長和寶塔石化集團創(chuàng)辦的學校，辦學十五年來，有坎坷，有發(fā)展，由最初的幾十個人、沒有校園，逐步發(fā)展到現(xiàn)在有了“千畝校園、萬人規(guī)模”的大學，其間的困難和問題確實不少，但是一直堅持下來了。首先受益的是學校舉辦者寶塔石化企業(yè)本身。寶塔石化創(chuàng)業(yè)發(fā)展17年來，在現(xiàn)在1.5萬多名員工隊伍中，有不少骨干是銀川大學輸送的，寶塔為自己的需要創(chuàng)造了后續(xù)的專業(yè)技術隊伍和管理隊伍，這一點體現(xiàn)了企業(yè)辦學的優(yōu)勢。另一方面，銀川大學也為寧夏作為國家級能源基地建設的人才需求提供了直接服務。
　　從國家現(xiàn)在人力資源的結構需求來講，大量缺少有理論、更有實踐操作能力的技術技能型人才，銀川大學人才培養(yǎng)的目標正是以技術技能型人才為主。這種人才眼光和人才意識反映了寶塔石化企業(yè)的文化自覺。這個文化自覺落實到銀川大學，就使學校在競爭的環(huán)境下有了自我發(fā)展的生命力。民營企業(yè)辦這樣一所學校不容易，不容易在哪里？主要是指具有這種眼光和意識不容易。當然，作為一項社會公益事業(yè)，大量的投入也是需要勇氣和氣魄的。沒有文化的底蘊和眼光，這一切很難做到并堅持下來，所以很不容易。
　　第二，在實踐中探索學校的定位。辦一所學校，面臨的首要問題是辦一個什么樣的學校？怎樣辦好這所學校？回答這個問題，第一個要明確的就是學校的定位，也即人才的培養(yǎng)目標。
　　現(xiàn)在高等院校往往劃分為這樣幾個類型：一個是教學型大學，主要是以教學為主；一個是研究型大學，以培養(yǎng)研究生為主，同時又大量承擔科研項目；還有一類是既要抓好教學，又要搞好科學研究，叫做教學研究型大學。
　　現(xiàn)在銀川大學辦的是具有自己特色的教學實踐型大學。這種類型的大學適應了國家當前對人才的需要，國家在政策上也予以支持，允許我們升為職業(yè)技術本科就是一個明證，而在過去是很難辦到的。我們堅持辦教學實踐型大學，地位不是降低了，而是提高了。今年6月23日，國務院召開全國職業(yè)教育工作會議，出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，高等職業(yè)技術學院不僅可以辦本科，而且可以創(chuàng)造條件培養(yǎng)職業(yè)技術的碩士、博士。這說明銀川大學所走的教學實踐型發(fā)展之路是正確的選擇。連續(xù)多年來，銀川大學的畢業(yè)生就業(yè)情況很好，因為寧夏作為國家級能源基地，每年需求大量的煤化石化專業(yè)技術人才、操作性人才，這就使銀川大學變成了香餑餑。地區(qū)產業(yè)結構決定了對這些專業(yè)技術人才的急需，我們的辦學與這種客觀需求對接起來，才有了畢業(yè)生廣闊的出路。
　　在教育教學中，對理論與實踐同等重視，也就是既重視培養(yǎng)學生的理論基礎、專業(yè)知識，又重視培養(yǎng)實踐操作能力，而不僅僅把教學實習當成是輔助手段。學生到廠子進行對口頂崗實習，畢業(yè)時就成了熟練的操作工，廠子就把他們留下來。學生也意識到自己的地位和作用，知道自己就是干技術活、搞操作的，不是搞學術、搞基礎研究的，也能安心下來，并且去鉆研。因為有理論基礎，和簡單的操作工不一樣，能在掌握技術技能的同時還能創(chuàng)新、發(fā)明，從事管理。這樣他就成為企業(yè)的技術骨干，有的畢業(yè)生已成了技術廠長、管理廠長。
　　在辦學實踐中探索辦學定位，充分利用寶塔石化這個大的資源背景，通過“校企合作”來體現(xiàn)銀川大學的辦學定位，形成自己的辦學特色。去年夏天暑期，銀川大學專門辦了一個培訓班，把管理者和教學骨干集中起來，集體討論研究這個問題，統(tǒng)一大家的思想，集中大家的智慧，解決學校的辦學定位和辦學特色這個重要認識問題。現(xiàn)在看來，銀川大學確定的辦學定位和特色完全符合社會需求，也符合自己的辦學條件。在辦學模式上不盲目攀比和跟風，堅持自己的辦學定位，堅持走校企合作育人的道路，為此，還從寶塔石化企業(yè)和下屬科技公司聘請了一批有實踐經(jīng)驗的專家當老師，學校與企業(yè)聯(lián)手建立“雙師型”教師隊伍，我認為，這是銀川大學辦學十五年來一個很重要的成果體現(xiàn)。
　　第三，充分利用民辦優(yōu)勢配置辦學力量。辦學校專業(yè)性很強，有辦學的規(guī)律，是一個很有自己特點的事業(yè)，也是一個公益性的事業(yè)，要由懂教育、懂專業(yè)的人來辦。那么這些人才從哪里來？如何在短時間內聚集一批辦學力量，在解決這個困難的過程中，民辦優(yōu)勢在這里體現(xiàn)出了靈活性。根據(jù)發(fā)展需要，積極吸引各種社會資源，采取多種靈活方式，首先解決師資隊伍問題。初期以聘用任課老師和退休教師為主，現(xiàn)在已逐步建立了一支結構基本合理并能滿足教育教學需要的自有教師隊伍。
　　在利用社會資源方面，銀川大學主動爭取，得到了銀川市委、市政府的大力支持。銀川市委、市政府認為，銀川大學是銀川市的一個文化標志，一張文化名片，培養(yǎng)出的學生和公辦學校培養(yǎng)的學生一樣，我們都用上了，在這點上民辦和公辦都是平等的。今年3月份，銀川市委、市政府出臺了《關于支持銀川大學加快發(fā)展的若干意見》，給予多方面的政策支持，今年作為實施的第一年，就落實專項經(jīng)費1200萬元。永寧縣政府對銀川大學的基本建設用地也給予支持。學校通過開放辦學，與兄弟院校加強合作交流，和福州大學、和臺灣銘傳大學建立了實質性合作關系?，F(xiàn)在還成了寧夏第一個具有招收留學生資質并培養(yǎng)留學生的民辦高校。這都是各種資源匯聚起來的結果，這個優(yōu)勢學校今后還要充分的挖掘。
　　第四，抓住新的機遇，強化辦學定位，提升辦學層次，創(chuàng)新辦學模式。大家常說，機會是留給有準備的人。今年第一季度，國家做出了高等教育一個戰(zhàn)略性的調整，就是加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，以解決現(xiàn)在人力資源上技術技能型人才極度短缺的問題，要求一些本科院校向高等職業(yè)技術教育轉型，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。  這對銀川大學來講，作為高等職業(yè)教育，應該說已經(jīng)定型了，但卻是一次重要的發(fā)展機遇，是一次進一步提升和創(chuàng)新的機遇。具有這個意識很關鍵。銀川大學緊緊抓住國家和自治區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的新機遇，正在通過進一步規(guī)劃設計，統(tǒng)一認識，強化實踐環(huán)節(jié)，突出辦學特色，抓好內涵建設，打造學校品牌。我相信，有了十五年辦學實踐和探索創(chuàng)新的基礎，銀川大學一定會辦出特色、辦出水平，越辦越好。
　?。愑龑帲褡迨穼W者，教授，博士生導師，享受國務院政府特殊津貼。曾任自治區(qū)政協(xié)副主席，寧夏大學黨委書記、校長，當選“2007年中國十大教育英才”，現(xiàn)兼任中國史學會理事、中國民族史學會副會長，上海交通大學、山東大學兼職教授、銀川大學董事會董事長。學術著作有《鄂爾多斯史論集》《民族史學概論》等，主編《寧夏通史》《寧夏百科全書》《中國藏西夏文獻》《綠色之路》等。）