繼6月取消58項(xiàng)中央部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)后,近日國(guó)務(wù)院再次宣布取消了保薦代表人資格許可等67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),從名單來看,一些比較熱門和專業(yè)度比較高的證書也赫然在列。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不再惟證是論,對(duì)于職業(yè)教育來說,可以讓其真正回歸市場(chǎng)化,而長(zhǎng)期以來以“考證”為目的的職業(yè)教育,也將向就業(yè)為目的的教學(xué)本質(zhì)回歸。
從業(yè)門檻進(jìn)一步降低
經(jīng)統(tǒng)計(jì),此次發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》中,共取消專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)共26項(xiàng),其中準(zhǔn)入類14項(xiàng)、水平評(píng)價(jià)類12項(xiàng);取消技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)共41項(xiàng),其中準(zhǔn)入類1項(xiàng)、水平評(píng)價(jià)類40項(xiàng)。尤其是關(guān)于保薦代表人資格許可的取消引發(fā)了極大關(guān)注,憑證高薪至此徹底成為歷史,投行的準(zhǔn)入門檻被極大降低。
據(jù)了解,此次名單有兩大特點(diǎn),一是落后于時(shí)代的證書被取消,二是沒有法律依據(jù)的證書被取消。
好學(xué)教育總經(jīng)理肖松柏告訴北京商報(bào)記者,由于過去國(guó)內(nèi)人才素質(zhì)偏低,學(xué)校專業(yè)數(shù)量少,為更有效地進(jìn)行人才分工和細(xì)化,所以需要設(shè)立各種職業(yè)資格證來強(qiáng)制達(dá)到人才培訓(xùn)的效果,“但現(xiàn)在這些證書已經(jīng)失去了時(shí)效性”。
此外,許多證書對(duì)于在職和求職人員也成為困擾。在實(shí)際應(yīng)用中,不少企業(yè)和單位對(duì)資格證的要求流于形式,有證沒證在工作中其實(shí)并沒有太大區(qū)別,但由于證書的硬性要求仍需要人們花費(fèi)時(shí)間學(xué)習(xí)考試,也就造成了資源浪費(fèi)。
招聘格局或被改寫
取消證書后,帶來的直接影響便是部分行業(yè)將從此告別惟證入門的招聘情況。在沒有一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)篩選人才后,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)自身的能動(dòng)性便得以充分發(fā)揮。
一方面,這倒逼用人單位建立自己的人才錄用和考核標(biāo)準(zhǔn),以及科學(xué)的人力資源管理體系。“之前的資格證是由政府組織起的考試,取消證書后實(shí)際上是擺脫了政府對(duì)用人單位的干擾。” 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,取消證書后,個(gè)人的能力和素質(zhì)將成為用人單位關(guān)注的重點(diǎn),沒有資格證的阻礙也能更加全方位地吸引各類人才。
另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)以及各類社會(huì)機(jī)構(gòu)可以針對(duì)本行業(yè)的需求對(duì)求職者進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的職業(yè)培訓(xùn)而非政府出面干預(yù)。熊丙奇表示,用人單位考核一般都為兩個(gè)層面,一是由本單位組織考察,二是認(rèn)可特定機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和測(cè)評(píng)結(jié)果。通過這種獨(dú)立自主的方法,用人單位能找到真正適合本行業(yè)的人才。
職業(yè)教育回歸市場(chǎng)化
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管自6月以來,一系列被取消的職業(yè)資格證接踵而至,但這樣并不意味著職業(yè)資格證從此沒有存在的必要,仍需要根據(jù)行業(yè)的自身特點(diǎn)來進(jìn)行取舍。對(duì)于律師、醫(yī)師等行業(yè),資格證顯然是必要的;對(duì)于并無特殊要求的行業(yè),實(shí)際上沒有必要設(shè)立資格證作為門檻阻礙正常就業(yè)。同時(shí),取消資格證對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)影響并不大,反而有利于其未來發(fā)展。
肖松柏認(rèn)為,取消即是求變,即是創(chuàng)新。“時(shí)代在進(jìn)步,職業(yè)教育也將會(huì)隨之變革。這次取消證書意味著下一步職業(yè)培訓(xùn)將會(huì)更加針對(duì)市場(chǎng)所需要的人才而變化。”
同樣,熊丙奇也表示,政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的放權(quán)將會(huì)“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制”。“把政府的職能下放到行業(yè)機(jī)構(gòu),放到用人單位,對(duì)勞動(dòng)者和用人單位而言都是必須行之的。”
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