要說(shuō)實(shí)施分類(lèi)高考就能提前為學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃,解決減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、讓職業(yè)院校辦出特色等問(wèn)題,未免過(guò)于樂(lè)觀。
3月22日,教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,我國(guó)即將出臺(tái)方案,實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式高考。魯昕介紹,第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考,考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí);第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考,學(xué)術(shù)型人才的高考。
2010年頒布的國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出,考試招生制度改革要“逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度”。因此,實(shí)行分類(lèi)考試是對(duì)國(guó)家教育規(guī)劃綱要的落實(shí)。
不少輿論認(rèn)為,此次教育部提出高考分為技能型人才高考和學(xué)術(shù)型人才高考,是重大突破。其實(shí),分類(lèi)高考在我國(guó)多省市早已開(kāi)始實(shí)施。所謂技能型人才高考,就是針對(duì)高職院校的高考,采取和普通高等院校不同的方式。按照教育部的設(shè)想,未來(lái)可能有更多本科院校(600所地方本科),以高等職業(yè)教育的身份參加高職招生。
這樣的分類(lèi)考試,有一定的積極意義。首先,中職學(xué)生進(jìn)高職,尤其是本科高職的幾率會(huì)提高。這在一定程度上會(huì)提高中職的吸引力,選擇職業(yè)教育的學(xué)生,可在中考時(shí)即選擇報(bào)考中職。其次,有利于職業(yè)院校按自身培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生,不再對(duì)學(xué)生提出過(guò)高的文化課要求,而要重點(diǎn)考察學(xué)生的技能。目前實(shí)行的高職單招,就考語(yǔ)數(shù)外和專(zhuān)業(yè)技能,其中語(yǔ)數(shù)外科目的難度要低于普通高考。另外,在普通高考中,高職院校的招生也有所不同,有的省市規(guī)定報(bào)考高職可少考1-2門(mén)。
但是,要說(shuō)實(shí)施分類(lèi)高考就能提前為學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃,解決減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、讓職業(yè)院校辦出特色等問(wèn)題,未免過(guò)于樂(lè)觀。
首先,由于職業(yè)教育地位低,學(xué)生選擇職業(yè)教育,不是出于主動(dòng),而是“被動(dòng)”:中考時(shí),因考分低,不得不選擇進(jìn)中職院校;中職畢業(yè)時(shí),要升學(xué),只得參加高職單招進(jìn)高職;高考時(shí),由于考分達(dá)不到一本線(xiàn)、二本線(xiàn),只有選擇高職。曾有省市希望高職少考一門(mén)來(lái)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),吸引報(bào)考高職,但很少有學(xué)生只報(bào)考高職。
其次,要想提高職業(yè)教育質(zhì)量,招收適合職教的學(xué)生只是一方面,還需要學(xué)校能自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)、課程,采取合適的教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)生。但在現(xiàn)實(shí)中,職業(yè)教育學(xué)校和普通學(xué)校一樣,缺乏辦學(xué)自主權(quán),存在千校一面、人才培養(yǎng)沒(méi)有個(gè)性和特色的問(wèn)題。另外,由于職業(yè)教育投入不夠,一些辦學(xué)者壓縮辦學(xué)成本,甚至想從學(xué)生身上牟利,導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量沒(méi)有保障,也就難以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才。職教畢業(yè)的學(xué)生,雖然不愁就業(yè),但總體而言,在人才市場(chǎng)上還處于低端水平。
要解決以上這些問(wèn)題,需要進(jìn)行兩方面深層次改革。一方面,在職業(yè)院校招生時(shí),應(yīng)和其他院校一樣實(shí)行自主招生,不再集中錄取。如果每所高校能夠根據(jù)辦學(xué)定位提出自主招生要求,而學(xué)生也能針對(duì)學(xué)校的要求參加相應(yīng)的社會(huì)化考試,自主申請(qǐng)學(xué)校,這就把學(xué)生從應(yīng)試中解放出來(lái)。分類(lèi)考試,也就在自主招生中,為高校提供更科學(xué)、更有針對(duì)性的評(píng)價(jià)依據(jù)。
另一方面,要改革教育管理體制和人才評(píng)價(jià)體系,讓各類(lèi)教育、各個(gè)學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng),真正形成重能力而不只重學(xué)歷的能力社會(huì)。如果職業(yè)教育一直比普通教育低人一等,分類(lèi)考試無(wú)法提高職業(yè)教育的地位,反而可能降低職業(yè)教育的地位,給社會(huì)的感覺(jué)是技術(shù)型人才高考比學(xué)術(shù)型人才高考要低一等,這就無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才的分流,也無(wú)法給學(xué)生提供多元的成才選擇。
(熊丙奇,教育學(xué)者,海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者)