職業(yè)教育怎樣定位便是繞不過的第一道坎,在李海平看來,職業(yè)教育的概念很大,比如師范類專業(yè)就是典型的職業(yè)教育,它的主要目標是培養(yǎng)教師。像醫(yī)學(xué)專業(yè),除了搞基礎(chǔ)研究的,內(nèi)科、外科等都是針對特定崗位的職業(yè)教育。但這些專業(yè)放在普通本科高等院校,顯然并非被當做職業(yè)教育來看待。
“職業(yè)教育”和“分類高考”這兩個老話題再次散發(fā)出新鮮的味道。3月22日,教育部副部長魯昕出席“中國發(fā)展高層論壇2014”時表示,即將出臺兩類人才、兩種模式高考方案,這擊中了輿論興奮點。
分類高考服務(wù)的是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,而將和分類高考同步的,是全國600多所地方本科高校的轉(zhuǎn)型—向應(yīng)用技術(shù)型、職業(yè)教育型轉(zhuǎn)變。
圍繞我國職業(yè)教育現(xiàn)實與問題的討論已持續(xù)多年。一系列配套改革中,如何能讓“勞心者”與“勞力者”平起平坐?不解決職業(yè)教育地位低的問題,單純將地方本科高校轉(zhuǎn)為高職教育,極有可能貌合神離。從更嚴格的層面來看,職業(yè)教育應(yīng)該成為一種類型而不是一個層次,學(xué)歷吸引僅是提高職業(yè)教育地位的一面,更重要的還是提升技能型人才的社會地位,讓技能型人才體面工作、體面生活。
打通斷頭路
4月8日下午6點多,18歲的譚亮被鬧鐘吵醒,開始準備夜班工作。同一時刻,不少還在高中校園的同齡人,也開始準備上晚自習(xí)。
小學(xué)、初中階段經(jīng)歷同類型教育的學(xué)生,在初中畢業(yè)后,延展出兩條不同的成長軌跡。
2011年秋,中考成績不理想的譚亮進入山東水利技師學(xué)院學(xué)習(xí)機電一體化專業(yè),2013年7月,完成為期兩年的專業(yè)學(xué)習(xí)。譚亮同班20余名同學(xué)中,絕大多數(shù)在畢業(yè)后選擇了參加工作。“留下讀高職的只有幾個人。”談及不讀高職的原因,譚亮直言,“讀了高職,最后不一樣是個藍領(lǐng)嗎?”
在他看來,同班同學(xué)中考成績普遍較差,日常所受的職業(yè)教育也多偏基礎(chǔ)型。“平時真正能學(xué)到的東西本來就不多,對考高職也沒有信心,只要有企業(yè)錄用,就都去工作了。”
實際上,不只像譚亮這樣的中職生面對此般現(xiàn)實,另一部分高中畢業(yè)后進入高職的學(xué)生,同樣面臨著畢業(yè)即工作的境況,業(yè)內(nèi)把這一現(xiàn)象比喻為“斷頭路”。職業(yè)教育的“斷頭路”,不僅限制著大部分中職、高職畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展,也讓不少企業(yè)重金難求高級技術(shù)人才。
“我們要把現(xiàn)有的職業(yè)院校水平提高。”3月22日,教育部副部長魯昕在出席“中國發(fā)展高層論壇2014”時發(fā)表演講說,教育部希望通過“3+3六年學(xué)制”、“5+2七年學(xué)制”等多種模式,解決中職、高職銜接的問題。
當然,這只是教育部推進教育改革措施中的一個。“分類高考”、“地方本科院校轉(zhuǎn)型”等內(nèi)容也一起被魯昕提及。“我們即將出臺一個方案,兩類人才、兩種模式高考。”魯昕說,“技術(shù)技能型人才高考和學(xué)術(shù)型人才高考要分開。”
這種高考模式在我國已有探索。2011年,山東省公布的《2011—2015年山東省普通高校招生制度改革實施方案》規(guī)定,自2012年起,實行普通本科與高職分類考試,開始實行春季高考,選拔培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才。
盡管在2004年、2005年和2006年,內(nèi)蒙古、安徽、北京先后取消了春季高考,但從報名人數(shù)來看,山東的春季高考卻呈現(xiàn)日漸火爆的局面。
據(jù)山東省教育廳工作人員介紹,2014年,山東省共有42所高職院校具有春季高考招生資格,共招收3.4萬余人,其中本科計劃超過1萬人。與2013年相比,今年的報名人數(shù)猛增至9.9萬余人。
“單獨招生讓學(xué)生多了選擇,春季高考還讓他們有希望直接讀本科。”上述工作人員告訴齊魯晚報記者,這樣就有了“3+2”(專科+本科)、“3+4”(中專+本科)兩種路子。
“這樣就把職業(yè)教育的斷頭路打通并延續(xù)下去了。”濟南職業(yè)學(xué)院副院長李海平說。
地方本科高校的職業(yè)轉(zhuǎn)型
“要讓600多所地方本科高校轉(zhuǎn)型,向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn),向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)。”魯昕這句話被媒體紛紛轉(zhuǎn)載的背后,是輿論對二本、三本就業(yè)形勢嚴峻的共鳴。
據(jù)統(tǒng)計,從2012年10月29日至2013年4月10日,被調(diào)查的2013屆本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為35%,二本、三本的就業(yè)率則更低。在這樣的背景下,如“屌絲”、“碼農(nóng)”、“金融狗”和“新聞民工”一樣,二本生也開始了自我嘲諷與調(diào)侃—自稱“二本狗”。
這種娛樂精神與萌化心境無法遮掩我國新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾難題。魯昕也指出,其中最突出的矛盾,是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。
應(yīng)用型本科高校是職業(yè)教育領(lǐng)域的最高學(xué)府,也是輸送高技能人才的關(guān)鍵平臺。從地方試點及地方本科高校響應(yīng)來看,原本被認為會有頗多阻力的這一改革措施,反而顯得相對順利。據(jù)魯昕透露,最近,已有150多所地方高校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。
于2013年開始試點的山東,地方本科高校的響應(yīng)也十分積極。
作為大學(xué)與市場接軌、教學(xué)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的第一步,在山東省教育廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下,齊魯工業(yè)大學(xué)于2013年開始了試點,成為“應(yīng)用型特色名校工程”的首批高校。
“很搶手,最終增加到了15所院校。”據(jù)山東省教育廳工作人員介紹,山東省原本只有5所高校進行試點,可其他高校對此非常感興趣,都希望加入試點。最終,山東“應(yīng)用型特色名校工程”首批試點高校增至15所,其中包括山東師范大學(xué)、山東建筑大學(xué)、聊城大學(xué)等。
此后,齊魯工業(yè)大學(xué)和其他近20所地方本科高校,又通過了“應(yīng)用型人才培養(yǎng)高校協(xié)作聯(lián)盟章程”,成為國內(nèi)首個以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標的高校聯(lián)盟,探索資源共享、學(xué)分互認、教師互聘、學(xué)生互派、課程互選等多種合作機制。
“成為應(yīng)用型特色名校工程試點后,最顯著的變化就是實踐課增加了,占到總課時的三分之一。”齊魯工業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長馬萬勇表示,應(yīng)用型強調(diào)人才培養(yǎng)與社會需求相結(jié)合,與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求相結(jié)合。
除了“應(yīng)用型特色名校工程”試點外,山東今年將研究制訂本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)方案,引導(dǎo)一批省屬本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型,督促應(yīng)用基礎(chǔ)型本科高校選擇部分學(xué)院或?qū)I(yè),對接產(chǎn)業(yè)需求,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
“省屬本科院校要向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型,今年還要推。”山東省教育廳工作人員表示,雖然省屬本科高校轉(zhuǎn)型會經(jīng)歷陣痛,但轉(zhuǎn)型大方向已經(jīng)確定。
技工教育應(yīng)該是市場教育
“高級技工哪家強?中國山東找藍翔。”熟悉的廣告語反復(fù)播出,不可否認的是,山東藍翔高級技工學(xué)校已被視作職業(yè)教育的一個代名詞。
拋開附加的種種符號意義,那個嚴肅的藍翔技校,是一所由人社部門主管的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。它與中職、高職院校分屬兩個序列,后者由教育部門主管,畢業(yè)生可獲相應(yīng)學(xué)歷證書。
從1984年在濟南市天橋區(qū)寶華街一所簡陋的院落里誕生,發(fā)展到今天的五個校區(qū)、設(shè)有八大門類60余個專業(yè)、年培訓(xùn)達3萬人的規(guī)模,藍翔技校很難讓人忽視它的存在。
在地方本科高校向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的大背景下,藍翔能帶來什么啟示?4月3日下午,齊魯晚報記者走進了藍翔技校大門。
第一站是汽修專業(yè)實習(xí)車間,車間共分四層,分別為整車、發(fā)動機、電路和零部件。走進實習(xí)車間一樓,奔馳、寶馬、奧迪、凱迪拉克幾輛豪華轎車首先映入眼簾。“這些車幾乎每天都被他們拆了裝、裝了再拆。”該校辦公室周女士說,目前市面上銷量較好的高中低檔車型已基本配齊,“考慮到生源地不同的經(jīng)濟發(fā)展水平以及學(xué)員畢業(yè)后的就業(yè)層次,我們特意配置了這些高檔車型。”
據(jù)周女士介紹,藍翔技校的汽修專業(yè)分為理論課與實習(xí)課,但在課程設(shè)計與安排上,藍翔有自己的考慮。
“依據(jù)招收學(xué)員的特點,我們請專家重新設(shè)計了汽修理論課程,根據(jù)汽車最常出現(xiàn)的故障進行主題式教學(xué)。”藍翔技校教研室主任曹金棟說,實習(xí)課緊接著理論課,讓學(xué)員在實際操作中對汽修理論做全方位的掌握。
與汽修專業(yè)相比,廚師專業(yè)理論與實踐的結(jié)合更為緊密。廚師專業(yè)實習(xí)車間設(shè)有階梯教室,黑板、講臺、投影儀一應(yīng)俱全,整體上與普通教室無異,但仔細觀察卻大有不同。
教室的講臺被改造為一個灶臺,灶臺上方是帶有攝影設(shè)備的大型吸油煙機。教師在講臺上做飯的全過程,通過攝影設(shè)備傳輸?shù)轿蜔煓C前方的屏幕上,供每位學(xué)員學(xué)習(xí)。“在我們的烹飪習(xí)慣中,油鹽醬醋的添加喜歡用"少許",到底多少才算是"少許"?通過教師的演示,學(xué)員們就能直觀感受到。”周女士說。
階梯教室門外是一排排的灶臺,學(xué)員在階梯教室看完演示后,可以接著進行練習(xí),每位學(xué)員都配有練習(xí)冊,上面記錄著學(xué)員配菜、配料及做菜過程,由老師為學(xué)員做出的菜肴打分,并寫評語。“不錯,80分”、“看上去太油了,65分”、“炒得有點糊了,54分”,一條條評語簡潔而直接。
依據(jù)學(xué)員特點進行課程設(shè)計與安排,個性化的教學(xué)手法以及對市場的充分考慮,構(gòu)成了藍翔技能培訓(xùn)的主框架。
“以挖掘機專業(yè)的招生為例,我們會去看市場上賣出了多少臺挖掘機。”周女士告訴齊魯晚報記者,一般來說,每臺挖掘機需要2—3個人操作,我們就按照這些數(shù)字確定該專業(yè)招生人數(shù)。
“教育應(yīng)該是面向市場的。”學(xué)校創(chuàng)始人榮蘭祥在接受齊魯晚報記者采訪時說,技工教育就應(yīng)該是市場教育。作為全國人大代表,他正準備向國家教育部門建議,二本及以下的高等院校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向進行改革。
榮蘭祥的想法,已逐漸與教育部門的思路契合。魯昕在3月22日的演講中提到,如果一個學(xué)校的就業(yè)率永遠保持在50%左右,那它一定會倒閉。“如果你的定位不準,我們希望讓市場的力量決定你倒不倒閉。”
職業(yè)教育是一種類型，而非一個層次
“很多人對職業(yè)院校是不認可的,認為是低人一等、沒有前途。”濟南職業(yè)學(xué)院副院長李海平說。
2月26日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,在部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育時強調(diào),要確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置,形成“崇尚一技之長,不唯學(xué)歷憑能力”的氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,如果不解決職業(yè)教育地位低,教育的“學(xué)歷導(dǎo)向”與就業(yè)的“學(xué)歷社會”以及職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)、無法形成明確定位問題,單純將地方本科高校轉(zhuǎn)為高職教育,極有可能貌合神離。
“職業(yè)教育嚴格來說是一種類型,而不是一個層次。”山東工程技師學(xué)院黨委書記崔秋立在接受齊魯晚報記者采訪時表示,這次改革的目的就是要吸引一部分優(yōu)秀學(xué)生走職業(yè)教育的路子,職業(yè)教育從學(xué)歷上講,同樣能走到一個比較高端的水平上。
如何提高職業(yè)教育的地位?解決這一問題并不容易。
職業(yè)教育怎樣定位便是繞不過的第一道坎,在李海平看來,職業(yè)教育的概念很大,比如師范類專業(yè)就是典型的職業(yè)教育,它的主要目標是培養(yǎng)教師。像醫(yī)學(xué)專業(yè),除了搞基礎(chǔ)研究的,內(nèi)科、外科等都是針對特定崗位的職業(yè)教育。但這些專業(yè)放在普通本科高等院校,顯然并非被當做職業(yè)教育來看待。
“勞心者”與“勞力者”的地位差別,是另一個提高職業(yè)教育地位的攔路虎。崔秋立認為,學(xué)歷吸引僅是提高職業(yè)教育地位的一個方面,更重要的還是整個國家大的政策調(diào)整,能夠使技能型人才的社會地位得以提升。“讓技能型人才體面工作、體面生活,要靠這個東西來吸引更多的學(xué)生走技能成才的路子。”
據(jù)李海平介紹,職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率雖高,但也存在后勁不足的問題。他對酒店管理領(lǐng)域調(diào)研發(fā)現(xiàn),就業(yè)后的前五年,本科生并沒有職校生發(fā)展得好,但五年之后,雙方的職業(yè)發(fā)展就開始平起平坐,工作十年的時候,本科生可以成為店長、經(jīng)理,而職校生已難望其項背了。
值得期待的是,2月26日的國務(wù)院常務(wù)會議,還提出了諸如“擴大學(xué)校自主權(quán)”、“實行"雙證書"(學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書)制度”、“民辦與公辦院校具有同等法律地位”等一攬子現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)方案。
“希望各位關(guān)注中國的職業(yè)教育發(fā)展。”魯昕在演講中說到,她相信,在教育部相關(guān)文件出臺后,再過三年看中國的高等教育,結(jié)構(gòu)會更加合理,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也會得到很大的緩解。
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