大力發(fā)展職業(yè)教育，是世界潮流所向，大勢所趨。在歐美發(fā)達國家，重視和扶持職業(yè)教育，已成為其人才戰(zhàn)略、教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。當(dāng)前，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，世界各國的科技競爭愈演愈烈。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的過程中，職業(yè)工人、高技能人才的作用越來越大，職業(yè)教育的重要性日益凸顯

 

　　德國“雙元制”職業(yè)教育體制不僅為德國經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的人才支持，而且有效彌補了義務(wù)教育和高等教育的不足。據(jù)統(tǒng)計，德國60%的年輕人在“雙元制”體系中接受職業(yè)培訓(xùn)。這些學(xué)徒逐漸成長為工業(yè)、手工業(yè)等各行業(yè)的專業(yè)人才。

 

　　“雙元制”職業(yè)教育在德國大獲成功，主要有以下原因：一是職業(yè)技能培訓(xùn)在德國有廣泛社會基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng)。在德國，獲得職業(yè)培訓(xùn)證書的年輕人與獲得其他學(xué)位證書的同齡人相比毫不遜色。技術(shù)人才在德國具有較高的社會地位和優(yōu)厚的工資收入。企業(yè)也認為，合格的技能比文憑更重要。據(jù)統(tǒng)計，2010年初，德國國家認可的職業(yè)培訓(xùn)種類達348種，共有170萬青少年選擇了職業(yè)教育，其中最受學(xué)員歡迎的職業(yè)培訓(xùn)是工商類職業(yè)培訓(xùn)，占49%；其次是手工作坊類職業(yè)培訓(xùn)，占38%；其他領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)，包括農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、自由職業(yè)、家政服務(wù)以及航運等。

 

　　二是德國聯(lián)邦政府“親手”抓職業(yè)教育。德國是聯(lián)邦制國家，教育主要由各聯(lián)邦州政府分管，但只有職業(yè)教育是惟一例外，由聯(lián)邦政府直接領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。聯(lián)邦政府制定了一系列法規(guī)，明確與職業(yè)教育有關(guān)的個人、企業(yè)、學(xué)校和政府各級機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，從法律上保障職業(yè)教育制度的發(fā)展和順利運轉(zhuǎn)。為了調(diào)動在職業(yè)教育中承擔(dān)主要責(zé)任的企業(yè)的積極性，聯(lián)邦政府在政策上予以企業(yè)一定的優(yōu)惠，如規(guī)定企業(yè)的職教費用可計入生產(chǎn)成本，可減免稅收，可計入產(chǎn)品價格，在產(chǎn)品售出后收回等等。此外，還撥專款，與州政府和工商聯(lián)合會等部門聯(lián)合，設(shè)立了“跨企業(yè)培訓(xùn)中心”，支持中小企業(yè)和特殊行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。在德國，“雙元制”職業(yè)教育的主要經(jīng)費由聯(lián)邦政府、州政府、地方政府、歐盟以及企業(yè)、工會、行業(yè)協(xié)會、私立機構(gòu)等共同承擔(dān)，其中企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的較大部分開支。

 

　　三是“雙元制”職業(yè)教育制度本身具有優(yōu)勢。所謂“雙元制”職業(yè)教育體系，就是學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時間在企業(yè)實習(xí)工作的教育模式。這種教育體系可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)聯(lián)系實際，學(xué)前與企業(yè)簽訂協(xié)議，學(xué)習(xí)期間同時獲得工作經(jīng)歷，還可掙到實習(xí)工資。在職業(yè)培訓(xùn)中，參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過兩個場所的培訓(xùn)：一是職業(yè)學(xué)校，其主要目的是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識；二是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所，其主要目的是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)員在職業(yè)教育期間所學(xué)內(nèi)容與企業(yè)需求實現(xiàn)了“無縫對接”。他們大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作，因此深受用人單位青睞。

 

　　此外，德國的高等教育也引入“雙元制”教育理念，形成雙元制大學(xué)。這種模式把高等教育和實踐結(jié)合起來，通過高校與企業(yè)的密切合作完成實踐部分的學(xué)習(xí)。按照規(guī)定，理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)每3個月會輪換一次。進入雙元制大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生需要擁有普通高中畢業(yè)證書或者定向?qū)I(yè)高中畢業(yè)證書，并且要與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。企業(yè)先是對學(xué)生進行面試篩選，然后與合格學(xué)生簽訂3年培訓(xùn)合同。學(xué)生從簽約企業(yè)獲得培訓(xùn)工資。經(jīng)過3年學(xué)習(xí)通過畢業(yè)考試的學(xué)生可以獲得學(xué)士學(xué)位。這種大學(xué)培養(yǎng)模式相比德國普通高等院校，具有學(xué)制短、實踐性強、專業(yè)性高的特點。近幾年，德國雙元制大學(xué)的學(xué)生人數(shù)明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，自2008年以來，德國雙元制大學(xué)的入學(xué)人數(shù)每年以15%的比例增加，2011年入學(xué)人數(shù)達到61000人，占德國大學(xué)生總?cè)藬?shù)的2.6%。同時，雙元制大學(xué)所開設(shè)課程種類也逐漸增加。2011年，課程總數(shù)達929門，涵蓋經(jīng)濟、工程、信息技術(shù)等眾多專業(yè)領(lǐng)域。

 

　　雙元制大學(xué)模式是20世紀70年代由巴登符騰堡州多個著名的工業(yè)企業(yè)倡議建立起來的。借助這種培養(yǎng)后備力量的方式，使參與雙元制的企業(yè)為年輕人提供了廣闊的職業(yè)發(fā)展前景和機會，并為企業(yè)自身將來的發(fā)展提前儲備了專業(yè)人才和領(lǐng)導(dǎo)人才。目前，德國漢斯·賽德爾基金會和巴登符騰堡雙元制大學(xué)已經(jīng)將這一辦學(xué)模式引入中國。

 

　　德國“雙元制”職業(yè)教育體制的成功，有其歷史傳統(tǒng)、社會觀念、國家體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多方面原因，而且這種體制的形成也不是“一朝一夕”的事。因此，在學(xué)習(xí)借鑒過程中，既不能“全盤照搬”，也不能“操之過急”，避免出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。

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