職業(yè)教育升級的動因不應(yīng)只是一個基于封閉的“學(xué)校圍城”里的學(xué)歷“升格”，而應(yīng)該是在學(xué)校圍城之外，伴隨產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)升級的立體拉動所產(chǎn)生的，有著更廣闊的“升級”前景。升級版的中國經(jīng)濟，呼喚著升級版的中國職業(yè)教育。這個升級應(yīng)該是質(zhì)量的升級、內(nèi)涵的升級、觀念的升級。 所以，在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系之時，更多地強調(diào)職業(yè)教育的升級，具有比“升格”更大的張力，更多的空間，更多的愿景。
近年來，職業(yè)教育的改革取得了長足的進步，特別是伴隨著中、高示范職業(yè)院校建設(shè)項目的開展，職業(yè)教育在遵循自身規(guī)律基礎(chǔ)上所取得的成就，有目共睹。但是，當(dāng)前在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的進程中，如何進一步提高職業(yè)教育的吸引力？如何在所謂“后示范”時期使職業(yè)教育的發(fā)展更上一層樓？似乎有些茫然和困惑，以至于呈現(xiàn)出一種另類的發(fā)展“瓶頸”現(xiàn)象。
這里的問題，可能更為集中的表現(xiàn)在：當(dāng)職業(yè)院校，特別是高職院校的“升格”之路并非那么順利，那么順理成章之時，出路又何在？曾經(jīng)的“不升本”的承諾，而又對保持現(xiàn)有狀態(tài)的不甘，糾結(jié)之中的前行之路，又指向何方呢？
其實，問題的實質(zhì)，還是受到“就教育論教育”的思維模式的束縛，以至于對現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的認識，還存在一些誤區(qū)：一是以為現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)校體系就是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以局部的概念代替了整體的概念；二是以為現(xiàn)代職業(yè)教育體系就是與普通教育體系一樣的學(xué)歷體系，以“升格”的訴求代替了“升級”的要求。
我們看到，無論是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》，還是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，都對建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不僅給予厚望，而且指明了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的原則和路徑。概括起來說，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的功能定位應(yīng)是：滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。職業(yè)教育的發(fā)展與改革，要堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合。
中國正面臨著世界第三次工業(yè)革命方興未艾所帶來的機遇?，F(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是以數(shù)字制造如3D技術(shù)，以及新能源、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，要求中國經(jīng)濟從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，逼迫著中國經(jīng)濟必須升級。經(jīng)濟發(fā)展的升級靠傳統(tǒng)的第一次人口紅利，即低技能、數(shù)量型的人口紅利來促進經(jīng)濟增長已難以為繼，但通過挖掘有利于經(jīng)濟增長的人口因素，創(chuàng)造第二次人口紅利，即高技能、質(zhì)量型的人口紅利，將是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
這也正是職業(yè)教育發(fā)展的機遇。因為產(chǎn)業(yè)的升級拉動了職業(yè)的升級，而職業(yè)的升級又催生了人才培養(yǎng)的職業(yè)教育升級。這意味著，職業(yè)教育升級的動因不應(yīng)只是一個基于封閉的“學(xué)校圍城”里的學(xué)歷“升格”，而應(yīng)該是在學(xué)校圍城之外，伴隨產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)升級的立體拉動所產(chǎn)生的，有著更廣闊的“升級”前景。升級版的中國經(jīng)濟，呼喚著升級版的中國職業(yè)教育。這個升級應(yīng)該是質(zhì)量的升級、內(nèi)涵的升級、觀念的升級。
所以，在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系之時，更多地強調(diào)職業(yè)教育的升級，具有比“升格”更大的張力，更多的空間，更多的愿景。
職業(yè)教育作為一種跨越了產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的所謂跨界的教育類型，在“后示范”時期，職業(yè)院校如何在專業(yè)、課程、教學(xué)以及教師等領(lǐng)域通過工學(xué)結(jié)合進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量？而這一質(zhì)量的提高，又如何在產(chǎn)教融合思想指導(dǎo)下，逐步形成長效的校企合作的辦學(xué)機制？職業(yè)教育質(zhì)量保障，包括產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對職業(yè)教育能否滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的滿意度，對學(xué)生職業(yè)能力能否滿足就業(yè)需求與生涯發(fā)展的有效度等等，其評價標準又如何制定？在使每個學(xué)生都成為一個合格勞動者的同時，如何能培養(yǎng)一大批職業(yè)教育的拔尖人才，行家里手？
如何進一步在上述職業(yè)院校質(zhì)量升級的基礎(chǔ)上，更加清醒地認識到，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅應(yīng)該涵蓋正規(guī)教育的職業(yè)院校，而且還要涵蓋非正規(guī)教育范疇的職業(yè)培訓(xùn)，以及非正式教育的自學(xué)、在線學(xué)習(xí)等，需要更加深刻的大思考！基于此，建立一套涵蓋上述三種教育形式、更適合經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展需要的職業(yè)教育分級制度，使得職業(yè)教育與普通教育等值而非同類，進而使得職業(yè)院校以至于整個職業(yè)教育，在現(xiàn)有水平上出現(xiàn)真正的內(nèi)涵升級，實現(xiàn)整體的躍升，從而引發(fā)整個社會對職業(yè)教育價值的觀念升級，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的一個近期即可操作的選項。
職業(yè)教育升級的成功，若能使政府和社會對職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)予以與普通院校同等對待，對職業(yè)院校的投入予以與普通院校的同等對待，對職業(yè)院校的編制予以與普通院校的同等對待，對職業(yè)院校的教師予以與普通院校的同等對待，對職業(yè)院校的學(xué)生予以與普通院校的同等對待。那么，如此而已，何用他求？
這就意味著，升級涵蓋了升格而超越了升格。所以，強調(diào)職業(yè)教育的升級而非升格，必然會擴展“后示范”的時空。
?。ń笤?作者系教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員）
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