當(dāng)前我國建立學(xué)分銀行,實行技術(shù)技能的累積與轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)學(xué)歷證書與資格證書的等值或融通,建設(shè)新的人才立交橋,急需加強國家層面的資格框架建設(shè)。
2015年1月9日,“內(nèi)地-香港資歷架構(gòu)與終身學(xué)習(xí)立交橋建設(shè)圓桌會議”在國家開放大學(xué)召開,內(nèi)地和香港資歷框架和終身學(xué)習(xí)立交橋建設(shè)學(xué)者和實踐工作者聚集一堂分享其研究和實踐成果。教育部職業(yè)教育與成成人教育司副司長劉建同到會致辭,香港教育局副秘書長盧世雄、教育部港澳臺辦主任岑建君、國家開放大學(xué)校長楊志堅等內(nèi)地和香港代表出席會議。天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所所長肖鳳翔教授作為職業(yè)教育國家資格框架研究專家應(yīng)邀參會并作專題發(fā)言。
肖鳳翔教授針對研討中香港和內(nèi)地資歷框架設(shè)計和實際運作中的問題,就“職業(yè)教育國家資格框架”研究做主題發(fā)言。肖鳳翔教授從三方面闡述職業(yè)教育國家資格框架相關(guān)問題:首先,國家資格框架的涵義和功能。國家資格框架是由國家或國家授權(quán)政府部門制定的全國性的學(xué)歷與職業(yè)資格評定框架。它融合與溝通普通教育與職業(yè)教育、學(xué)習(xí)世界與工作世界,協(xié)調(diào)、規(guī)制學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書間的關(guān)系。學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書是國家資格框架的核心要件。國家資格框架是國家人力資源開發(fā)、配置的基本規(guī)范及其支撐的制度體系,規(guī)范人力資源的合理分層和有序流動。其次,國家資格框架中學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書等值的體現(xiàn):一是學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書表征的內(nèi)容相融或相同,所表征的個體勝任的專業(yè)或職業(yè)統(tǒng)一,都是人力資源開發(fā)的結(jié)果;二是技術(shù)技能是學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書表征的共同專業(yè)實踐經(jīng)驗。第三,學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書等值的三個條件:一是教育機構(gòu)和經(jīng)濟組織同是辦學(xué)主體;二是通過課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)產(chǎn)教融合;三是校企合作保障教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程。
當(dāng)前我國建立學(xué)分銀行,實行技術(shù)技能的累積與轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)學(xué)歷證書與資格證書的等值或融通,建設(shè)新的人才立交橋,急需加強國家層面的資格框架建設(shè)。肖鳳翔教授的發(fā)言受到與會代表的高度關(guān)注,代表們表示在終身學(xué)習(xí)背景下,政府-院校-行業(yè)企業(yè)等多主體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,在構(gòu)建資歷框架和建設(shè)終身學(xué)習(xí)立交橋的過程中,理論的突破和創(chuàng)新將為實踐工作的推進奠定堅實的基礎(chǔ)。