2013年全國高中招生人數(shù)接近1500萬,其中822萬去了讀高中,近675則進(jìn)了各類中職學(xué)校。
日前人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國共有技工院校近3000所,技工院校就業(yè)率一直保持在96%以上。根據(jù)相關(guān)官員的介紹,在這些技校中,技師學(xué)院有380余所,高級技工學(xué)校有340余所,在校生達(dá)380余萬人。
然而,不得不直面的現(xiàn)實是,職業(yè)教育在中國仍然處于弱勢地位。在大多數(shù)人的眼中,學(xué)生讀職業(yè)學(xué)校是因為考不上普通高中,被普遍認(rèn)為是學(xué)習(xí)不好的學(xué)生的選擇,導(dǎo)致社會地位較低。然而,根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒,2013年全國高中招生人數(shù)接近1500萬,其中822萬去了讀高中,近675則進(jìn)了各類中職學(xué)校。即使僅從學(xué)生人數(shù)看,中國的職業(yè)教育也占了整個高中教育的四成多,不應(yīng)成為被忽視的一群。近年來,很多觀點都不斷強(qiáng)調(diào),中國要做世界工廠,需要的不是普通白領(lǐng),而是高級藍(lán)領(lǐng),這意味著整個國家的教育制度應(yīng)該培養(yǎng)更多高級技術(shù)工人出來,對接企業(yè)的需要。
發(fā)達(dá)國家的教育體制,主要分成單一制(unitary system)與分層制(stratified system)兩種。單一制不會太早為學(xué)生選擇職業(yè)路徑,而是先讓學(xué)生自由發(fā)展,這種方式較適合通才和天才的培養(yǎng),當(dāng)然也讓相當(dāng)多學(xué)生錯過了培養(yǎng)“一技之長”的最好時光。單一制的代表國家包括了北歐國家瑞典和典型的自由主義的美國(以及類近的英國)。分層制的特點是結(jié)合整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)教育,很早就為學(xué)生選擇職業(yè)發(fā)展的路徑,并且由于企業(yè)積極地參與職業(yè)教育,學(xué)生學(xué)到的技術(shù)確實是未來職業(yè)發(fā)展所必須的,同時又直通就業(yè)崗位。典型的例子是以龐大的高端工程師群體和實體經(jīng)濟(jì)見稱的德國。
從這種比較中不難看明白,以前中國的教育體制更接近德國式的分層制,以服務(wù)國家的工業(yè)化為目的,具體來說就是各大系統(tǒng)直接下轄職業(yè)教育,如郵電系統(tǒng)管理郵電學(xué)校,煤炭系統(tǒng)管理煤炭學(xué)校。所以在那個年代,即使考不上大學(xué),能進(jìn)郵電學(xué)校意味著以后能進(jìn)郵電系統(tǒng),有個穩(wěn)定的工作,也還是有很多人愿意去讀。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)年代后,這種系統(tǒng)在過去十幾年已經(jīng)完全拆解,現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校或者在高等教育層級的專業(yè)學(xué)院,均紛紛放權(quán)給所在地的地方政府管理??梢哉f我們的職業(yè)教育已經(jīng)與計劃經(jīng)濟(jì)脫了鉤。這當(dāng)然不是一件壞事,但當(dāng)下需要做的是,將職業(yè)教育與市場經(jīng)濟(jì)很好地重新掛鉤。
在一個市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,例如實行分層制教育的德國,職業(yè)教育是企業(yè)和學(xué)校一起做的,這一點很多人都知道。在德國,居于企業(yè)與學(xué)校之間的是行業(yè)商會或行業(yè)協(xié)會。會員企業(yè)有興有衰,整個行業(yè)總是相對穩(wěn)定,由這些商會或協(xié)會來協(xié)調(diào),效果當(dāng)然就不一樣。如果要借鑒這些經(jīng)驗,以及考慮到我國國情的話,可能先要做的是,允許并且鼓勵這些行業(yè)組織成長起來?!?/div>