在經(jīng)濟(jì)下行的新常態(tài)下，作為制造業(yè)大國，我國如何在這一輪工業(yè)革命中占有一席之地，決勝之計(jì)在于提高勞動(dòng)力的知識(shí)和技術(shù)水平。毋容置疑，要趕上工業(yè)4 0時(shí)代，我國迫切需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育。
在江西省兩會(huì)期間，江西省政協(xié)委員、新余市贛西科技職業(yè)學(xué)院的董事長詹慧珍提出以下議案。
一、“工業(yè)4.0”定義
德國制造業(yè)是世界上最具競爭力的制造業(yè)之一，在全球制造裝備領(lǐng)域擁有領(lǐng)頭羊的地位。圍繞著搶占國際競爭制高點(diǎn)這個(gè)問題，德國推出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，即以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，旨在通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)——信息物理系統(tǒng)，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。
二、我國工業(yè)、制造業(yè)現(xiàn)狀
我國是制造業(yè)大國，但不是制造業(yè)強(qiáng)國。造成這一狀況的一個(gè)重要原因是：滯后的職業(yè)教育難以為制造業(yè)輸入更多的高技能人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國高級技工僅占工人總數(shù)的5%左右，與發(fā)達(dá)國家高級技工40%的比例相差甚遠(yuǎn)，高級技工的缺口數(shù)量巨大。
全球制造業(yè)發(fā)展格局的深刻變化，使我國制造業(yè)面臨“前后夾擊”雙重挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)下行的新常態(tài)下，作為制造業(yè)大國，我國如何在這一輪工業(yè)革命中占有一席之地，決勝之計(jì)在于提高勞動(dòng)力的知識(shí)和技術(shù)水平。毋容置疑，要趕上工業(yè)4.0時(shí)代，我國迫切需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育。
三、江西現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代，遍布江西各地的共產(chǎn)主義勞動(dòng)大學(xué)、工業(yè)勞動(dòng)大學(xué)等半工半讀高等學(xué)校，是中國現(xiàn)代職業(yè)教育的開端。
改革開放以來，江西職業(yè)教育初步走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份職業(yè)教育快速健康可持續(xù)發(fā)展之路。
近年來，我省積極支持發(fā)展職業(yè)教育（近5年，省財(cái)政投入18億元，用于職業(yè)學(xué)校能力建設(shè)），使得辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前，共有高職院校52所，在校生38萬人，占高校在校生數(shù)44%；有中職學(xué)校534所，在校生66萬人，占整個(gè)高中階段在校生數(shù)的43%。
四、江西省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展面臨的主要問題
1、民辦職業(yè)教育與公辦職業(yè)教育發(fā)展不同步。政府對民辦職業(yè)教育支持力度遠(yuǎn)不如公辦院校，民辦職業(yè)院校發(fā)展舉步維艱。民辦職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校應(yīng)具有同等法律地位，依法享受相關(guān)教育、土地征用、銀行貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目扶持、生均經(jīng)費(fèi)、教師編制等政策待遇。
2、普通勞動(dòng)者勞動(dòng)尊嚴(yán)缺失。從宏觀層面看，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐年下降；從微觀層面看，勞動(dòng)者勞動(dòng)條件、福利待遇、工資水平等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平并不相稱，一些勞動(dòng)者在維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)困難重重。普通勞動(dòng)者勞動(dòng)尊嚴(yán)的缺失，直接影響了我省現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，出現(xiàn)了“不愿讀和不愿教”的問題。
3、職業(yè)的尊嚴(yán)維系于體面的職業(yè)地位和受到尊重的職業(yè)價(jià)值。當(dāng)職業(yè)教育無法成為個(gè)體體面人生的基礎(chǔ)，它必然會(huì)隨著勞動(dòng)尊嚴(yán)的衰落而一同沉淪。
五、促進(jìn)我省現(xiàn)代職業(yè)教育迎接“工業(yè)4.0”時(shí)代的建議
1、在迎接“工業(yè)4.0”時(shí)代的新形勢下，我省現(xiàn)代職業(yè)教育要發(fā)揮重要作用，培養(yǎng)適應(yīng)“工業(yè)4.0”時(shí)代的文化、智能、技術(shù)融一體的專業(yè)人才，以便趕上新時(shí)代的步伐。
2、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要提升競爭力。要趕上4.0時(shí)代，江西的工業(yè)需要并聯(lián)式地發(fā)展，即針對不同領(lǐng)域的現(xiàn)有發(fā)展水平，包括工業(yè)化、信息化、創(chuàng)新力、勞動(dòng)力等規(guī)劃不同的發(fā)展速度和側(cè)重點(diǎn)。因?yàn)槁殬I(yè)教育將來會(huì)成為整個(gè)工業(yè)體系發(fā)展速度最快的領(lǐng)域。教育資源的全球共享比技術(shù)資源共享要少去很多壁壘。
3、在辦學(xué)方向上向?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，在人才培養(yǎng)上向應(yīng)用型技能型人才轉(zhuǎn)型；加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通的高水平、有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
4、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)深度參與學(xué)校教育教學(xué)。鼓勵(lì)企業(yè)將工廠開到學(xué)校，將學(xué)校辦到工廠，在學(xué)校設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室，創(chuàng)新職業(yè)教育成本轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)水平。
5、要研究校企合作的長效機(jī)制。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。要把職業(yè)教育改革發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)。
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