黃代放稱，目前，國家在職業(yè)教育法等有關(guān)規(guī)定中，雖然把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中，重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的現(xiàn)象仍很突出。第一，勞動(dòng)人事制度仍將學(xué)歷作為就業(yè)和選才的主要標(biāo)準(zhǔn)；第二，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度執(zhí)行不力。

　　“職業(yè)教育作為一種技能教育，需要實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)施設(shè)備和大量的耗材，教學(xué)設(shè)施設(shè)備需要適應(yīng)市場變化不斷更新。可以說，在有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的需求。然而，在國家對教育的總體投入達(dá)到GDP 4%的情況下，已經(jīng)占據(jù)中等、高等教育半壁江山的職業(yè)教育獲得的公共經(jīng)費(fèi)則很少，國家對職業(yè)教育的投入僅占教育投入的8%左右，對于社會(huì)力量辦職業(yè)教育的投入更少，有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的需求，急需加大投入。”黃代放表示，近年來，由于招生錄取模式的原因，職業(yè)教育生源的數(shù)量與質(zhì)量逐年下降。同時(shí)，公辦、民辦職業(yè)教育發(fā)展不均衡，師資待遇不平等，導(dǎo)致民辦職業(yè)教育師資力量不足的情況日益嚴(yán)重。

　　為促進(jìn)我國職業(yè)教育改革，黃代放建議，國家職業(yè)資格管理部門和教育主管部門利用職業(yè)資格認(rèn)證制度來改進(jìn)職業(yè)學(xué)歷教育的模式，按照職業(yè)資格的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)的高等職業(yè)學(xué)校和部分高等院校專業(yè)課程進(jìn)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)嵌入的嘗試，在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)方面建立起一個(gè)取得職業(yè)資格的通道，使眾多的莘莘學(xué)子在畢業(yè)后能較好地、熟練地進(jìn)入職業(yè)角色。

　　同時(shí)，各級政府要加大對職業(yè)教育的投入，特別是民辦職業(yè)教育，讓民辦高校享受公辦高校同等待遇，為民辦高校學(xué)生成才提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　“除了這些，還建議在招生計(jì)劃方面向特色鮮明的學(xué)校有所傾斜，區(qū)別研究型院校和應(yīng)用型院校，應(yīng)用型院校高考錄取不再分批次；教育部對新成立的院校應(yīng)根據(jù)創(chuàng)辦五年后驗(yàn)收條件特批(補(bǔ)足)招生計(jì)劃，以鼓勵(lì)民間資本更多投入職業(yè)教育，同時(shí)以扶持特色學(xué)院快速成長，培養(yǎng)更多人才帶動(dòng)市場需求。”黃代放稱，為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，建議加快公益性辦學(xué)和非公益性辦學(xué)的分類管理，切實(shí)增強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的法制性，建立有關(guān)保障民辦學(xué)校教師權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則，真正落實(shí)民辦學(xué)校教師享受與公辦學(xué)校教師同等待遇。