目前，有的地方高校已經(jīng)順勢轉(zhuǎn)型發(fā)展，走在全國前列，而有的學(xué)校仍在猶豫徘徊、觀望等待。形成這種局面的原因我認(rèn)為主要有三個方面：

　　一是“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的使命是什么”這個問題沒有得到很好解決。應(yīng)用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)實踐操作，通俗地說它是對“手的教育”，而傳統(tǒng)教育是對“腦的教育”。相比較而言，我們?nèi)鄙賹?ldquo;手的教育”，手一直處于閑置狀態(tài)。從這一點說，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)既是高等教育的重要組成部分，更是中國教育的瓶頸。對于一所大學(xué)來說，人才培養(yǎng)是核心，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)最根本的使命是培養(yǎng)合格的公民、合格的教育者和合格的勞動者。而目前高校普遍存在兩個弱化——學(xué)生培養(yǎng)的根本使命弱化，學(xué)生為中心的基礎(chǔ)地位弱化，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的利益和得失。

　　二是“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的形態(tài)是什么”的問題沒有得到很好解決。根據(jù)我國高校發(fā)展歷程，高校形態(tài)大致分為新型、轉(zhuǎn)型、定型三個形態(tài)。這三個形態(tài)，新型是起點，轉(zhuǎn)型是需求，定型是深化，其中轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方新建本科院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)體制要從傳統(tǒng)的追求學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這是一種現(xiàn)代創(chuàng)新，而非導(dǎo)向趨利化。為此，應(yīng)該用平靜的心態(tài)、平和的環(huán)境和平凡的追求，來對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的形態(tài)再認(rèn)識、再定位和再發(fā)展。追求“平”才能生“形”，以平和之心認(rèn)清自己的形態(tài)，需要什么樣的形態(tài)，成為什么樣的形態(tài)；有了“形”才可能“轉(zhuǎn)”，過去是什么形態(tài)，現(xiàn)在是什么形態(tài)，將來是什么形態(tài)；有了變化，才有“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)；有了“轉(zhuǎn)”才會推陳出新，適應(yīng)新常態(tài)，履行新使命。

　　三是“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的體制是什么”的問題沒有得到很好解決。與歐洲國家相比，我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)辦起步晚，保障體系滯后，利益攸關(guān)方的權(quán)利、地位、作用沒有得到很好落實，導(dǎo)致了積極性不高、主動性不強(qiáng)、主動創(chuàng)新不足。主要原因在于我們還缺乏清晰的高等教育分類體系，分類管理的體制機(jī)制還沒有建立起來，這是我國高等教育改革的深水區(qū)和硬骨頭。隨著我國高等教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，高等教育按照以研究型為主的學(xué)術(shù)體系和以應(yīng)用型為主的技術(shù)體系分類重建，已迫在眉睫。

　　針對以上三個問題，我們有必要重建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價值。重建價值，首先要分析學(xué)生的屬性，因為學(xué)生的屬性引領(lǐng)著大學(xué)的類型，引導(dǎo)著大學(xué)的價值導(dǎo)向，也是辦好大學(xué)的前提和基礎(chǔ)。學(xué)生的核心屬性是受教育者，此外，他也是教育的投資者和消費者，同時他也是學(xué)?？诒臎Q定者和未來的從業(yè)者。根據(jù)學(xué)生的這五個屬性，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該體現(xiàn)五個價值：

　　第一個價值，對于學(xué)習(xí)者的價值。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)興起與興旺，給了學(xué)習(xí)者一個全新的、清晰的引導(dǎo)，即：學(xué)習(xí)不是為了考試，也不是為了升學(xué)。選擇應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，就是選擇了適合自己特點的學(xué)習(xí)方式，就是選擇了符合自己興趣的專業(yè)領(lǐng)域，就是選擇了今后的生活發(fā)展道路，進(jìn)而選擇了體現(xiàn)人生價值的職業(yè)類型，而這種選擇是自愿的和雙向的。

　　第二個價值，教育本身的價值。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的是合格的公民、合格的勞動者和合格的職業(yè)者，學(xué)校用平靜的心態(tài)辦平和的教育，培養(yǎng)平凡的公民，使受教育者享受幸福而平凡的人生，這才是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該給學(xué)生提供的大學(xué)教育。

　　第三個價值，教育延伸的價值。中國學(xué)生只會用腦思考，而不會用手生活，其實在生活中手是第一位的，沒有手的生活是不健全的生活。因此我們要注重手腦并用，既要教育我們的頭腦，更要教育我們的手腳。技術(shù)型教育強(qiáng)調(diào)了對“手的教育”，但它只是整個教育環(huán)節(jié)中的一個節(jié)點，需要與基礎(chǔ)教育和終身教育相融通，把日常生活技能、基本勞動技能、傳統(tǒng)文化技能和科普技能貫穿學(xué)生成長的全過程。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價值重建，對于目前走向應(yīng)試道路的基礎(chǔ)教育來說是一個革命性的新導(dǎo)向，讓“手的教育”、讓動手勞動在生活中呈現(xiàn)出應(yīng)有的理性價值，為培育出的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才奠定全新的人生基礎(chǔ)。

　　第四個價值，對于國家的價值。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該有鮮明的國家意識，踐行國家賦予的使命，服務(wù)國家轉(zhuǎn)型，提升國民的技術(shù)技能素質(zhì)，培養(yǎng)合格的公民、勞動者和職業(yè)人，成為優(yōu)質(zhì)制造的助推器，提升國家核心競爭力和國際影響力。

　　第五個價值，弘揚社會主義核心價值。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的新價值理念應(yīng)該與社會主義核心價值觀一脈傳承，讓學(xué)生有尊嚴(yán)地生存與生活，讓技術(shù)愛國與敬業(yè)創(chuàng)業(yè)相融，讓誠實誠信與友好友善相通，讓自由、平等、法制與理想追求、富民強(qiáng)國、民主文明和諧統(tǒng)一。

　　重構(gòu)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)價值需要制度體系的規(guī)范和保障體系的支撐。在“十三五”教育規(guī)劃的制訂中，要推進(jìn)高校的分類指導(dǎo)和分類調(diào)控，促進(jìn)高校錯位發(fā)展、特色競爭。高校則要把興奮點和關(guān)注點從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上，專業(yè)建設(shè)要從目前的封閉式向開放型轉(zhuǎn)變，通過制度設(shè)計形成產(chǎn)教融合新常態(tài)。 （牟延林 作者系重慶市教委副主任，本文根據(jù)牟延林在第二屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇上的發(fā)言錄音整理，有刪節(jié)）