據(jù)了解，十二五以來，職業(yè)院校為各行業(yè)輸送近5000萬高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，其釋放的人才紅利，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和民生改善。

　　從1978年到2014年的30多年間，職業(yè)教育已經(jīng)累計為國家輸送了2億多高素質(zhì)勞動型和技能型人才。如果從整個教育結(jié)構(gòu)來看，職業(yè)教育已成為了我國教育體系的重要組成部分。

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師彭智平在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，近年來，我國職業(yè)教育規(guī)模持續(xù)增長，與此同時，職業(yè)教育經(jīng)費也在持續(xù)增長。

　　據(jù)公開資料顯示，2013年，高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量、在校生達(dá)到歷史最高，分別為1321所、973.6萬人。此外，還有非學(xué)歷教育注冊學(xué)生5593萬人。2014年，全國的中等職業(yè)學(xué)校將近1.2萬所，招生628.9萬人，在校生1802.9萬人，畢業(yè)生633.0萬人，專任教師數(shù)86.3萬人。與此同時，職業(yè)教育經(jīng)費的增長速度已經(jīng)超過了教育經(jīng)費整體的增長速度。

　　另據(jù)資料顯示，自2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》發(fā)布以來，職業(yè)教育經(jīng)費年均增長18%，其中職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費收入的增長速度為年均25%，2013年職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費約為2543億元，比2005年的426億元增加2117億元，增長了近5倍。

　　可以說，國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展較迅速，在迅速發(fā)展的同時，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的比例也發(fā)生了不小的變化。

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱曾公開表示：“職業(yè)教育已經(jīng)從以中等職業(yè)教育為主體、到了中等和高等職業(yè)教育并重這樣一個階段。”

　　已發(fā)布的資料顯示，20多年來，中職學(xué)校從22000多所減為12000所，中職學(xué)校數(shù)在減少，但規(guī)模小、條件差的學(xué)校越來越少，且中職在校生從400多萬增加到1800多萬；高等職業(yè)學(xué)校從400所增加到1327所，且學(xué)校數(shù)量和學(xué)校規(guī)模均在增加，在校生由100多萬增加到1000多萬。

　　“目前全國共有各種類型職業(yè)教育集團(tuán)超過1000個，并且建立了基本完善的職業(yè)教育法律制度體系。”中研普華研究員肖健在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

　　肖健告訴記者，發(fā)展職業(yè)教育，對于提高基礎(chǔ)工作勞動者的自身素質(zhì)，培養(yǎng)技能型、實用型人才作用明顯。同時，發(fā)展各具特色的職業(yè)教育對于提高勞動者的就業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)率提升，為實現(xiàn)新型工業(yè)化發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ)。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人才培養(yǎng)的多元性，目前國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展受到越來越多的關(guān)注和重視。

　　記者在采訪中獲悉，2002至2014年，我國先后召開了四次全國職業(yè)教育工作會議，出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（2002）、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（2005）和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）等一系列重大政策，明確了職業(yè)教育在整個教育體系中的重要地位，指明了職業(yè)教育對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、加快人力資源開發(fā)、提升國家競爭力的戰(zhàn)略意義，為促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供了政策保障。

　　我國職業(yè)教育在快速發(fā)展，取得一定成績的同時，事實上也存在一些問題。肖健表示，國內(nèi)職業(yè)教育仍然存在教育地位偏低，招生難，經(jīng)費、師資、設(shè)備不足，教學(xué)質(zhì)量不高，服務(wù)能力不強等問題，大而不強的特征比較明顯。

　　一位不愿透露姓名的某高職院校教師告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，目前有許多職業(yè)院校，是從中等師范類學(xué)校轉(zhuǎn)型而來，因而不論在師資、硬件，還是辦學(xué)的思維上還沒有完全轉(zhuǎn)化過來。尤其是師資，都是原來類型學(xué)校的結(jié)構(gòu)，因而短時間內(nèi)轉(zhuǎn)型有很大的難度。

　　彭智平系統(tǒng)地提出了目前我國職業(yè)教育存在的問題。他認(rèn)為一是經(jīng)費投入落后于普通教育。就經(jīng)費而言，一方面是職業(yè)教育經(jīng)費投入與其發(fā)展規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)；另一方面是職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重偏低；最后是各級職業(yè)學(xué)校的生均經(jīng)費普遍偏低。二是多元化辦學(xué)機制尚未形成。政府依然是職業(yè)教育的主要投資者，社會辦學(xué)力量相對薄弱，多元化辦學(xué)機制建設(shè)亟待加強。三是專任教師隊伍建設(shè)相對滯后。中等職業(yè)學(xué)校專任教師缺口較大，師生比例失調(diào)問題突出。四是中職與高職專業(yè)銜接性不強。首先，從中職和高職各專業(yè)招生情況來看，專業(yè)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象；其次，中職和高職專業(yè)協(xié)調(diào)性有待提高。五是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。中職教育涉及第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)的人才培養(yǎng)相對符合實際，而高職教育涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求；涉及第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)的人才培養(yǎng)慢于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度；涉及第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)的人才培養(yǎng)快于產(chǎn)業(yè)增長速度。六是職業(yè)教育資源地區(qū)分布不均衡。目前，職業(yè)教育資源分布集中度由高到低依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)。

　　其實，我國職業(yè)教育存在的諸多問題中，其中對職業(yè)教育的認(rèn)可度是一個關(guān)鍵性問題。與發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育相比，我國職業(yè)教育的最顯著問題就是國內(nèi)職業(yè)教育地位的問題。在國外，職業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展非常成熟，人們對于職業(yè)教育的認(rèn)可度高。在國內(nèi)，受傳統(tǒng)觀念等因素影響，人們經(jīng)常用有色眼鏡去看待職業(yè)教育。

　　彭智平認(rèn)為，由于人們的傳統(tǒng)觀念是阻礙職業(yè)教育發(fā)展的重要因素，所以當(dāng)務(wù)之急就是轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f的觀念，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，確立職業(yè)教育的重要地位，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識職業(yè)教育，不要盲目追求所謂的正統(tǒng)學(xué)歷，而是要結(jié)合自身的實際情況來選擇。

　　“當(dāng)然另一方面還要加大扶持力度，為職業(yè)教育發(fā)展提供各方面的有力保證，摸清市場需求、興辦特色專業(yè)、拓寬就業(yè)渠道、深化教育改革、加強產(chǎn)教結(jié)合等。”彭智平進(jìn)一步強調(diào)。

　　肖健對于職業(yè)教育的發(fā)展也提出了類似的意見。他強調(diào)，首先是國家層面對于職業(yè)教育的宣傳和輿論的引導(dǎo)，要促使人們正確的看待當(dāng)今社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸改變對職業(yè)教育的偏見；其次是加大職業(yè)教育的投入，吸引更高水準(zhǔn)的師資力量；最后要促進(jìn)職業(yè)教育與市場更好地對接，充分發(fā)揮職業(yè)教育在學(xué)以致用的優(yōu)勢，提高職業(yè)教育在人力資源市場的競爭力。

　　肖健向記者介紹，目前中國“人口紅利”即將耗盡，隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級要求越來越迫切，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨“劉易斯拐點”，勞動力短缺的壓力增大。

　　“目前人才結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，高層次技術(shù)技能型人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，發(fā)展職業(yè)教育能夠很好地緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對于具有相當(dāng)技能勞動力的需求。”肖健還表示，未來幾年，國內(nèi)將逐漸加大對于職業(yè)教育的支持力度，完善職業(yè)教育考核體系，加快職業(yè)教育與人才市場的對接，在人才的培養(yǎng)上將更加市場化。

　　記者在采訪中也了解到，根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年將建成“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　彭智平則表示，未來隨著適齡勞動力人口占比的趨勢性下降，勞動力供給，特別是低端勞動力供給的下滑，將使得低端勞動力這個市場的供需發(fā)生變化。未來一些低端勞動力或?qū)⒉恍枰约簠⑴c初級或中級職業(yè)技能培訓(xùn)，供給的縮小使得企業(yè)在招人時并無太多可挑選的空間，企業(yè)更傾向于將工人招聘進(jìn)來以后再進(jìn)行培訓(xùn)上崗。所以未來初等或中等職業(yè)技能培訓(xùn)市場的增速或放緩，在職業(yè)技能培訓(xùn)市場，將呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)上的高移化趨勢。

　　“另外，從職業(yè)教育的各細(xì)分領(lǐng)域來看，高學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)和在職人員職業(yè)培訓(xùn)（專業(yè)認(rèn)證考試培訓(xùn)、語言類培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等）越來越為國家、企業(yè)和機構(gòu)所重視，未來的發(fā)展空間更為廣闊。”彭智平對記者說。