關(guān)于中國教育研究的論文，每年要發(fā)表上萬篇，遺憾的是，這些論文離開真正的研究還很遠(yuǎn)。但中國教育政策的制定，卻需要真正的研究來支撐。
在華東師范大學(xué)主辦的教育實證論壇上，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家教育咨詢委員會秘書長袁振國從參與國家中長期教育方針規(guī)劃綱要制定的切身體會出發(fā)，提出——
中國的教育研究，需要引入三個核心詞——證據(jù)、量化、可重復(fù)。
他認(rèn)為，這三個核心詞，是所有學(xué)科要謀求的目標(biāo)，如果研究有證據(jù)，并且也能量化能重復(fù)，那么教育研究的水平就將出現(xiàn)一個飛躍。
袁振國 / 國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家教育咨詢委員會秘書長
據(jù)稱中國每年要召開各種各樣的論壇10萬多個，也就是說，每天在全國各地同時舉行的論壇在300個以上。甚至有些同樣主題的論壇也開過很多次。
教育類的論壇同樣如此，比如“教育現(xiàn)代化”，從我80年代進(jìn)校初一直到現(xiàn)在，仍然有很多論壇在討論同樣的問題。包括現(xiàn)在很多學(xué)者常常談到的教育的國際化、本土化、多樣化、信息化等等，重復(fù)了30多年的話題，之所以進(jìn)展緩慢，最關(guān)鍵的原因是沒有實證研究的成果。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有教育雜志六七百種，每年發(fā)表教育研究論文上萬篇，80%都是沒有什么研究的，充其量只是前研究——對某些問題進(jìn)行了一些思考，憑借自己的知識和經(jīng)驗積累加上智慧，發(fā)表一些感想而已，并沒有進(jìn)入真正的研究狀態(tài)。
這并非沒有意義，但這離開真正的研究還很遠(yuǎn)。
什么叫研究？研究就是要給人提供一些確切的新知識。
教育的研究要有三個核心詞，在說這三個核心詞之前，我想先說一說確切的研究對重大決策的重要意義。
第一個例子。
我很榮幸參與了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作，在綱要制定過程中有一系列重大問題，由于缺少研究難以決策，有些問題經(jīng)過研究以后，有了明確答案。
比如說在規(guī)劃綱要當(dāng)中曾經(jīng)寫過這樣一句話——“要逐步取消高中文理分科”。
在討論這個問題時幾乎沒有疑義，大家認(rèn)為現(xiàn)在的人才需要綜合發(fā)展，文理分科對學(xué)生發(fā)展是不利的，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是學(xué)者，都認(rèn)為沒有什么好爭論的。沒有反對的聲音，所以就這么寫了。
沒想到在征求意見時，一石激起千層浪，引發(fā)了社會很大關(guān)注。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贊成文理分科和不贊成文理分科的人差不多是各有一半。繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贊成的人多是學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)，不贊成的多是家長和教師。家長的想法非常樸素，擔(dān)心進(jìn)一步增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
他們的問題是：你們能保證不增加負(fù)擔(dān)嗎？沒有人能回答這個問題。
最后這句話就寫成了“鼓勵文理滲透，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)”。
第二個例子。
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的呼聲一直很高。很多家長、社會人士，包括著名學(xué)者、兩院院士以及領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)需適當(dāng)降低教材難度，一度，“適當(dāng)降低教材難度”已經(jīng)寫進(jìn)了 《教育規(guī)劃綱要》文本。
但是，中國的教材到底難不難，并沒有可信的研究。
如果在沒有進(jìn)行認(rèn)真研究的情況下就把大中小學(xué)校教材的難度降下來，十年、二十年以后發(fā)現(xiàn)是一個錯誤選擇的話，那后果就太嚴(yán)重了。
因此《教育規(guī)劃綱要》的最終文本是這樣寫的：“調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計課程難度”。
這既積極回應(yīng)了社會的關(guān)切，又保持了審慎的態(tài)度，為今后開展專題研究提供了空間，留下了伏筆。
隨后我們組織了大規(guī)模的中小學(xué)理科教材的難度國際比較研究，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、（綜合）科學(xué)6個學(xué)科；小學(xué)、初中、高中3個學(xué)段，澳大利亞、中國、日本、韓國、新加坡；德國、法國、俄羅斯、英國、美洲10個國家。
2011年2月至2014年5月，歷時三年多、集中了150多位研究人員的研究，發(fā)現(xiàn)在10個國家中，中國教材的難度大都排在4～6名之間——我國中小學(xué)理科教材難度在比較國家中屬中等水平。
接下來的研究表明，我國學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，主要是由于課外加碼和教不得法所致。學(xué)校實際教學(xué)難度比教材難度平均要超出百分之五十到百分之一百，又大量布置作業(yè)，重復(fù)練習(xí)嚴(yán)重，占用了學(xué)生大量課余時間，而且造成了學(xué)生很大的心理壓力。
這個事實讓我們充分認(rèn)識到重大的決策沒有研究基礎(chǔ)是很容易出現(xiàn)偏差的。
第三個例子。
教育規(guī)劃綱要提出的高等教育發(fā)展目標(biāo)是，2020年毛入學(xué)率達(dá)到40%。這曾經(jīng)受到很多人的質(zhì)疑，甚至有人批評說，這是在搞高等教育的大躍進(jìn)。
為什么會出現(xiàn)這樣的擔(dān)憂呢？
1998年中國高等教育學(xué)生入學(xué)率還不到10%，1999年我們開始擴招，2011年時我們的入學(xué)率達(dá)到了25%，提高了十五個百分點。10多年擴招給我們帶來的壓力和資源緊張，大家都身在其中，無需說了。今后十年要繼續(xù)提高十五個百分點，很多人都覺得太快了。有人甚至說，要達(dá)到40%的目標(biāo)，還要辦萬人大學(xué)500所。
一時間達(dá)到這個目標(biāo)成為很大的疑問。
為了回答這個問題，課題組進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)，2010年我國18歲到22歲的高等教育適齡人口是1億2千7百萬，而到2020年時，18歲到22歲適齡人口將下降到8千6百萬，根據(jù)這一趨勢，我國高等教育無需任何發(fā)展，到2020年毛入學(xué)率就會自然增長到35%。
實際上40%不是一個冒進(jìn)的目標(biāo)，而是一個謹(jǐn)慎、壓縮規(guī)模的目標(biāo)。
這說明，有效的研究要靠實實在在的事實支撐。
但是教育研究的核心在于什么？
第一：證據(jù)
有外國學(xué)者曾經(jīng)跟我說，這幾年每年都要來中國，中國的教育不能不關(guān)注。但中國的教育研究可以不關(guān)注，因為中國的教育研究沒有實證內(nèi)容。這意味著，中國教育研究要走向世界，一定要靠證據(jù)說話。
證據(jù)不等同于數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)是證據(jù)的重要內(nèi)容。我們的證據(jù)來自很多方面，考古研究，文獻(xiàn)研究，實驗研究，問卷調(diào)查，訪談?wù){(diào)查，課堂觀察，案例研究，統(tǒng)計分析，現(xiàn)代信息技術(shù)運用，大數(shù)據(jù)分析都是獲得實際證據(jù)的方法。中國古代也有實證研究，文字考據(jù)，特別是乾嘉學(xué)派，講求無一字無來歷，達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵶C水平。
第二：量化
量化的層次、形態(tài)是多種多樣的。用非常復(fù)雜的統(tǒng)計學(xué)方法，處理數(shù)據(jù)當(dāng)然是一種量化，比較定性的也有量化。就是解剖麻雀也離不開量化，在觀察的時候，做筆記的時候，訪談的時候，怎么會不用到統(tǒng)計的方法處理信息呢？
有人嘲笑量化研究就是把人們的常識具體化，沒有什么重要發(fā)現(xiàn)。這不符合事實，很多重大發(fā)現(xiàn)是在量化之后才得到的。但我要說的是，把常識量化也非常重要，這正是社會科學(xué)研究的魅力所在。
費孝通先生在回答什么叫社會學(xué)時說，社會學(xué)就是把人們知道的常識確定下來并加以量化。
量化才有“度”，知道它在什么時間，什么地點是什么情況，到什么程度。
量化才能發(fā)現(xiàn)規(guī)律，量化才能使我們的對策合理有效。
憑著感覺的判斷絕對不是研究，也絕對不可能改變問題。
第三：可重復(fù)
可重復(fù)才是科學(xué)，不可重復(fù)是感覺。
一項研究你做了，并且告訴我研究的方法、條件，我照此辦理，得到和你相同的結(jié)論，能夠被驗證，這才是科學(xué)。能驗證就需要講方法，講規(guī)范。我們很多研究都是由于方法論上的突破，由于量化手段的創(chuàng)新學(xué)科才走向成熟、走向科學(xué)的。
心理學(xué)從古希臘開始，在很長一段時間內(nèi)，始終是一種靈學(xué)，處于前科學(xué)狀態(tài)。艾賓浩斯發(fā)明了無意義音節(jié)測量的方法，得出了量化的艾賓浩斯曲線，心理學(xué)才成為科學(xué)。
皮亞杰用他發(fā)明的泥丸、棒棒、燒杯、試管的“擺弄”使思維形式外顯化，可以進(jìn)行測量和記錄，思維研究才成為科學(xué)。
所有學(xué)科的發(fā)展，無一例外伴隨著方法的不斷創(chuàng)新和手段、工具的更新。人人都知道楊振寧和李政道的研究很重要，他們通過推理發(fā)現(xiàn)了物質(zhì)運動的新秘密，但是只有吳健雄在實驗里證實了他們的推理后，他們才能獲得諾貝爾獎。
可重復(fù)是所有學(xué)科所有科學(xué)要謀求的目標(biāo)，如果研究有證據(jù)，并且也能量化能重復(fù)，那么教育研究的水平就將出現(xiàn)一個飛躍。
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