人民網(wǎng)貴陽(yáng)2月28日電 （趙靜） 2月28日，《貴州省職業(yè)教育條例》新聞發(fā)布會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)，該《條例》于今年1月15日通過(guò)貴州省第十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，將于3月1日起正式施行。條例共六章四十七條，規(guī)定了職業(yè)教育的地位、體系、管理實(shí)施、教育教學(xué)、保障措施、法律責(zé)任。
　　與全國(guó)其他省份相比，《條例》最大的特點(diǎn)就是“主動(dòng)適應(yīng)改革新常態(tài)”，主動(dòng)適應(yīng)職業(yè)教育立交橋建設(shè)需要、職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)需要、職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)保障需要等，從立法的角度對(duì)改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)和制度創(chuàng)新，確保了職業(yè)教育重大改革于法有依。
　　職業(yè)教育面向人人，弱勢(shì)群體共享機(jī)會(huì)
　　發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，然而部分人群支付能力有限等原因，被排除在職業(yè)教育的大門(mén)外?！稐l例》規(guī)定：縣級(jí)以上政府應(yīng)采取措施，加強(qiáng)面向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育，向貧困人口提供免費(fèi)職業(yè)教育?？h級(jí)以上政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)婦女、復(fù)原軍人、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等的職業(yè)教育?？h級(jí)以上政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，為殘疾人提供適宜的職業(yè)教育。強(qiáng)化了對(duì)弱勢(shì)群體接受職業(yè)教育的扶助，從法律上確保每個(gè)人，尤其貧困人口、婦女、失地農(nóng)民等弱勢(shì)群體都享有職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。
　　打通升學(xué)“斷頭路”，搭建教育“立交橋”
　　職校畢業(yè)生出口窄、升學(xué)通道有限，培養(yǎng)出的技術(shù)技能人才很難繼續(xù)攻讀更高學(xué)位，職業(yè)教育的“斷頭路”廣受詬病?！稐l例》規(guī)定：普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)劃出一定招生比例，用于中職、高職學(xué)生進(jìn)入普通高等學(xué)校接受教育。完成中職、高職教育的學(xué)生，經(jīng)考核合格，可以進(jìn)入普通高等學(xué)校接受教育。正在接受或者已完成普通高等教育的學(xué)生，可以免試進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受教育。讓學(xué)生有了從中職讀到專科、本科、碩士甚至博士的機(jī)會(huì)，打通了職校學(xué)生的“斷頭路”，搭建起“中職—高職—應(yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位研究生”的人才成長(zhǎng)“立交橋”，打破了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“天花板”，體現(xiàn)了終身教育的理念。
　　職業(yè)學(xué)校如何辦，學(xué)校說(shuō)了算
　　職業(yè)教育的發(fā)展只有不斷推進(jìn)職業(yè)院校管理體制改革，打破條條框框，擴(kuò)大和落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，才能給職業(yè)教育帶來(lái)生機(jī)和活力，為職業(yè)教育的生存與發(fā)展提供更廣闊空間?！稐l例》規(guī)定：職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面依法享有自主權(quán)，公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、專兼結(jié)合、自主聘用、動(dòng)態(tài)管理的教師管理機(jī)制。
　　保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，政府責(zé)無(wú)旁貸
　　屏蔽此推廣內(nèi)容經(jīng)費(fèi)是保障和推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，《條例》規(guī)定：建立政府投入為主、多渠道籌措職業(yè)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。通過(guò)財(cái)政撥款、企業(yè)投資、多方融資、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本級(jí)財(cái)政職業(yè)教育專項(xiàng)資金，并逐年增長(zhǎng)。貴州省人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為職業(yè)教育的健康有序發(fā)展進(jìn)行了制度上的保障。
　　此外，《條例》中還規(guī)定了“建立和完善政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元化職業(yè)教育辦學(xué)體制”、“引導(dǎo)部分普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”、“在中等職業(yè)學(xué)校接受全日制學(xué)習(xí)的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)”等條款。
　　條例的出臺(tái)，對(duì)增強(qiáng)職業(yè)教育的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，推動(dòng)貴州省職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)保障公平平等接受職業(yè)教育權(quán)，具有重要意義。