職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最密切的教育類型之一。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”已經(jīng)提上日程,在這場改革中,職業(yè)教育不會缺席,而且要扮演至關(guān)重要的角色。職業(yè)院校作為“供給側(cè)”改革的對象,同時也是承擔(dān)“供給側(cè)”改革的主體。在改革大幕拉開之前,職業(yè)院校需要率先強(qiáng)化“供給側(cè)”理念,形成從“供給側(cè)”視角考慮問題的習(xí)慣。年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象,供需錯配才是實(shí)質(zhì),因而需要從供給端著手改革。精準(zhǔn)供給、有效供給是實(shí)質(zhì),四大要素是手段。供給側(cè)改革,增加技術(shù)技能人才精準(zhǔn)有效供給,也是職業(yè)教育的重大命題。
其一,強(qiáng)化全局意識。在國家宏觀層面,整個現(xiàn)代職業(yè)教育體系都屬于供給側(cè),擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的歷史重任。供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,涉及的關(guān)鍵因素包括人力資源的整體提升、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化升級、區(qū)域新增長點(diǎn)培育等,這些都與職業(yè)教育的發(fā)展密切相關(guān),需要職業(yè)教育的主動調(diào)整與適應(yīng)。
其二,強(qiáng)化創(chuàng)新意識。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”需要創(chuàng)新來促發(fā)“新動力”,需要通過改善機(jī)制來激發(fā)活力。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等重大政策的出臺,國家的職教發(fā)展政策趨向非常明顯,但是“供給側(cè)”改革更需要職業(yè)院校“自下而上”的積極探索。職業(yè)院校在改革過程中需要在政府主導(dǎo)下,發(fā)揮市場機(jī)制,利用多方資源,探索多種模式,形成更加靈活、科學(xué)的內(nèi)部機(jī)制,才能激發(fā)出更大活力。
其三,強(qiáng)化供給意識。供給創(chuàng)造需求,職業(yè)教育不但要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且要適度超前,為未來的產(chǎn)業(yè)需求提供“供給”。例如,在專業(yè)設(shè)置中,不僅要緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,而且要考慮3—5年后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。職業(yè)院校要改善供給,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),探索現(xiàn)代學(xué)徒制等模式和途徑,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院校確保人才的有效供給,不但要提供合格技能人才,而且要注重人才的職業(yè)精神和綜合素質(zhì)培養(yǎng),使人才下得去、干得好、留得住。
其四,強(qiáng)化個性意識。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”還需要職業(yè)教育更加精細(xì)地細(xì)分市場,針對區(qū)域與企業(yè)發(fā)展的需要,提供個性化服務(wù)。職業(yè)院校不僅要在服務(wù)技能人才培養(yǎng)、各類培訓(xùn)、終身教育等方面細(xì)分,而且要在人才規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)、國際辦學(xué)等方面細(xì)分。要通過改革,改變過去被動適應(yīng)的局面,主動化解風(fēng)險(xiǎn),淘汰落后專業(yè)和模式,不斷培育新的增長點(diǎn)。
其五,強(qiáng)化環(huán)境意識。職業(yè)院校要不斷改善和優(yōu)化自身發(fā)展環(huán)境,推動政府加強(qiáng)“制度供給”,簡政放權(quán),減少審批,給予院校更多的辦學(xué)自主權(quán);以開放的心態(tài)開門辦學(xué),主動搭建各類校企合作平臺,平衡各利益相關(guān)方,在合作中實(shí)現(xiàn)多贏。
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