為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,根據(jù)《國務院安委會關于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》(安委明電〔2015〕5號)要求,結合教育系統(tǒng)實際,決定立即在全國教育系統(tǒng)中開展以危險化學品為重點的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
教發(fā)廳函[2015]118號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學校:
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,根據(jù)《國務院安委會關于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》(安委明電〔2015〕5號)要求,結合教育系統(tǒng)實際,決定立即在全國教育系統(tǒng)中開展以危險化學品為重點的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度重視安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作
各地教育部門和各級各類學校要高度重視安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,切實加強組織領導,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,立即成立安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”領導小組,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,繼續(xù)加大對安全隱患的整治力度,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不余盲區(qū),對于安全隱患突出問題,要進一步加大工作力度,下大功夫、狠功夫予以解決。
二、重點把握安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”內(nèi)容
各地教育部門和各級各類學校要立即開展針對前一階段安全隱患排查整治的“回頭看”工作。
?。ㄒ唬┲貦z查在教育系統(tǒng)以危險化學品為重點的“護校安園”行動落實情況督導檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患和突出問題整改落實情況。
?。ǘ┲貦z查貫徹執(zhí)行《教育部關于開展學校安全大檢查 深化“打非治違”和專項整治的緊急通知》(教電〔2015〕391號)和《教育部辦公廳關于切實加強學校消防安全工作的緊急通知》(教發(fā)廳〔2015〕6號)的落實情況。
?。ㄈ┲貦z查安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患建立臺賬,制定整改方案,落實防范措施,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況。
?。ㄋ模┲貦z查建立健全事故應急處置制度和事故現(xiàn)場應急處置工作規(guī)范的落實情況,特別是是否制定了符合實際、有針對性和可操作性的事故應急預案并定期組織進行應急演練。
三、立即開展歲末年初學校安全隱患排查整治工作
各地教育部門和各級各類學校要以安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”為契機,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,立即組織開展一次以危險化學品為重點的校園安全隱患全面排查整治工作。
?。ㄒ唬┣袑嵶ズ弥攸c場所安全隱患排查整治。針對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等重點人員密集場所,實驗實訓基地、實驗研究場所、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區(qū)域,配電室、校園施工現(xiàn)場、學校老舊房屋等重點場所,油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設施等重點部位,電梯、鍋爐、壓力容器等重點特種設備,開展全方位、立體式的安全隱患排查整治。
?。ǘ┣袑嵶ズ弥攸c領域安全隱患排查整治。針對危險化學品安全,要扎實開展專項安全大檢查和隱患排查整治工作。針對消防安全,冬季火災易發(fā)多發(fā),要深入開展消防安全專項檢查,及時消除火災隱患。針對煤氣安全,要全方位開展煤氣中毒隱患的排查治理工作,嚴防發(fā)生煤氣中毒事件。針對校車安全,要切實加強冬季安全行車教育培訓與校車管理工作。針對食品安全,要著重加強食堂衛(wèi)生、飲用水設施衛(wèi)生、傳染病疫情預防等工作。
?。ㄈ┣袑嵶ズ藐P鍵時間節(jié)點安全教育工作。在元旦、春節(jié)、寒假等學生集中離校返校時間節(jié)點,要普遍開展安全知識教育,強化師生安全防范意識,增強自救自護能力;要切實加強學生交通安全教育,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛;要強化學生外出安全教育,避免因滑冰溺水、擁擠踩踏造成意外傷害。
四、認真貫徹落實有關要求
(一)學校切實做好全面自查工作。各地區(qū)教育主管部門組織本地區(qū)學校對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患和問題整改落實情況進行“回頭看”;對已完成整改的重大隱患,要有計劃的安排復查;對未完成的重大隱患要實行掛牌督辦。對歲末年初學校安全隱患進行全面排查整治。
(二)各地教育部門切實做好督查工作。各地教育部門按照不少于30%的比例進行抽查;對在教育系統(tǒng)以危險化學品為重點的“護校安園”行動落實情況督導檢查工作中發(fā)現(xiàn)的所有隱患進行全部復查。
?。ㄈ┻M一步明確責任強化問責。對每一個隱患都登記造冊,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,嚴格落實檢查責任、整改責任。對隱患整改責任落實不到位的,要倒查相關部門責任人的責任。
(四)持續(xù)構建校園安全長效機制。各地教育部門、各級各類學校要把安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”與加強基礎設施建設相結合,保障和進一步加大安全基礎設施建設和基礎保障能力資金投入,建立完善安全工作長效機制。
請各地教育部門和各直屬高校于2015年12月28日前將開展安全生產(chǎn)大檢查情況的總結報告(電子版)報送教育部發(fā)展規(guī)劃司。
電話/傳真:010-66096504 010-66096235
郵箱:
ghshqc@moe.edu.cn
教育部辦公廳
2015年12月14日