盧秉恒表示，我國制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力不足，缺少核心關鍵技術，基礎設計和制造技術薄弱，低端過剩，高端尚未形成，產(chǎn)品附加值不高，處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端。

　　“為應對當前難得的戰(zhàn)略機遇，積極應對挑戰(zhàn)，更多依靠中國裝備、依托中國品牌，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務，我國出臺了《中國制造2025》。”盧秉恒說，《中國制造2025》的實施是一項復雜的系統(tǒng)工程，需充分發(fā)揮標準化的支撐和引領作用。

　　以標準促發(fā)展，已成為共識。為對接《中國制造2025》的各項要求和任務，2016年4月6日國務院常務會議上決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，引領中國制造業(yè)升級。

　　盧秉恒說，《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》聚焦工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造和重大裝備等重點領域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制定成套技術標準，不斷優(yōu)化和完善裝備制造業(yè)標準體系；針對新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械十大領域，提出標準化提升的要求以推動十大重點領域標準化突破，提升標準的技術水平和國際化水平；提出裝備制造業(yè)標準化創(chuàng)新能力的要求，加速科技研發(fā)、標準制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化進程，提高裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。力爭到2020年使重點領域國際標準轉(zhuǎn)化率從目前的70%以上提高到90%以上。要弘揚工匠精神，追求精益求精，生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品，堅決淘汰不達標產(chǎn)品，提振消費者對“中國制造”的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國際競爭力。

　　對于未來發(fā)展思路，盧秉恒指出，標準化要與中國制造2025協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。他說：“結(jié)合當前我國深化標準化工作改革的方案及《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，就標準化工作提幾點建議。”

　　一是進一步創(chuàng)新標準化工作管理模式。建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設，更好地為企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的進步提供技術支撐和技術服務，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。

　　二是進一步深化標準化改革。強制性標準要嚴格管住，其他方面要讓市場發(fā)揮作用。強制性標準嚴格按照國務院去年發(fā)布的《深化標準化工作改革方案》里所確定的強標范圍，主要限定在人身安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全、生命健康安全等，這幾個方面來制定強制標準，其他的都放開作為推薦性標準來適應市場需要。同時，要注重推薦性標準的制修訂工作，要提速，要加快，要縮短標準制修訂周期。嚴格限定強制性標準范圍以后，大量靠推薦性標準適應市場需求，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是建立以企業(yè)為主體的激勵機制。建立健全鼓勵企業(yè)參與制造業(yè)領域國際標準化活動的激勵機制，支持企業(yè)與標準化機構開展合作，推動企業(yè)自主優(yōu)勢技術標準成為國際標準。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，利用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新中形成的自主創(chuàng)新技術，研制培育國際標準，應對跨國公司“技術專利化，專利標準化，標準全球化”的趨勢。鼓勵各地制定完善企業(yè)參與制造業(yè)領域國際標準化活動的扶植政策，加大對企業(yè)參與國際標準制修訂工作的支持力度。

　　四是加強人才培養(yǎng)。開展對裝備制造企業(yè)管理人員和技術人員的標準化宣傳和培訓工作，提升其標準化和質(zhì)量意識水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的標準化和質(zhì)量技術工人，培育其精益求精的工匠精神。探索建立企業(yè)和高?？蒲袡C構的聯(lián)合人才培養(yǎng)機制，加快高層次標準化和質(zhì)量人才的培養(yǎng)。促進企業(yè)更多地采用先進標準，適應市場需求，推動整個制造業(yè)的升級發(fā)展。