據(jù)相關(guān)研究顯示，市場(chǎng)上技師或高級(jí)技師供不應(yīng)求，市場(chǎng)每需要1 6名人才時(shí)，僅有1名求職者前來應(yīng)聘。
據(jù)相關(guān)研究顯示，市場(chǎng)上技師或高級(jí)技師供不應(yīng)求，市場(chǎng)每需要1.6名人才時(shí)，僅有1名求職者前來應(yīng)聘。
中國(guó)制造業(yè)的工資水平高速增長(zhǎng)近十年，上升的勞動(dòng)力成本使得制造企業(yè)轉(zhuǎn)向東南亞尋求更低廉的勞動(dòng)力資源，而國(guó)內(nèi)企業(yè)則朝著自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求日益凸顯，人才無處尋覓成了當(dāng)下的難題。
高技能人才僅占5%
由摩根大通支持、清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)共同合作完成的《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》稱，中國(guó)正從產(chǎn)業(yè)鏈低端的“世界工廠”向高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)者過渡，對(duì)擁有中、高技能的勞動(dòng)力的需求不斷上升。
數(shù)據(jù)顯示，擁有一定職業(yè)資格等級(jí)的技能勞動(dòng)者占全國(guó)就業(yè)人員總量的19%左右，高技能人才僅占5%。
研究顯示，2001年，從低技術(shù)人才到高級(jí)技師的求職者數(shù)量均高于市場(chǎng)需求，2013年，中低技術(shù)人才的需求略高于供給，而高技術(shù)人才開始出現(xiàn)缺口。技師或高級(jí)技師更為供不應(yīng)求，市場(chǎng)每需要1.6名人才時(shí)，僅有1名求職者前來應(yīng)聘。
上述研究還指出，勞動(dòng)力規(guī)?？s減和老齡化將加劇技能缺口。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力人口規(guī)模將從2010年的7.57億降至2030年的6.27億人，低齡勞動(dòng)力減少9%，高齡勞動(dòng)力增加11%。
二胎生育雖已放開，但無力逆轉(zhuǎn)勞動(dòng)力供給的下降趨勢(shì)，女性就業(yè)還會(huì)因此變得更加困難。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的對(duì)全國(guó)1%人口的抽樣調(diào)查顯示，2015年的總和生育率為1.05。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授鄭路指出，這一數(shù)字甚至低于韓國(guó)的1.2，為全世界最低。
“待遇偏低是技能人才發(fā)展不起來的根本原因，只有把技能人才待遇提到社會(huì)羨慕的水平，才能改變當(dāng)前供給嚴(yán)重不足的情況。”人社部原副部長(zhǎng)何憲說。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)文件稱，將鼓勵(lì)地方對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的技術(shù)工人在大城市落戶、購(gòu)租住房、子女上學(xué)等方面予以支持。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)袁志剛指出，讓農(nóng)民工接受教育、接觸資源、獲得技能，完成市民化，未來成為中產(chǎn)階級(jí)，根本在于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。“寄望于財(cái)政豐厚，讓政府從分配環(huán)節(jié)來提高農(nóng)民工的收入，希望并不大。”
應(yīng)多元化提供技能培訓(xùn)
在中國(guó)，提供職業(yè)教育的主體，還是政府舉辦職業(yè)的職業(yè)院校。雖然這類學(xué)校多達(dá)一萬余所，但不盡完善。研究顯示，中職院校規(guī)模呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，全國(guó)師資存在約9萬人的缺口，國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入僅占總投入7.02%。高職院校的規(guī)模和師資相對(duì)更好，但從2007至2013年，財(cái)政平均撥付給高職院校的生均經(jīng)費(fèi)為普通大學(xué)的三分之一。
袁志剛認(rèn)為，應(yīng)多元化地提供職業(yè)技能培訓(xùn)，一般性的技能培訓(xùn)由國(guó)家承擔(dān)，更多專有性的培訓(xùn)由行業(yè)和企業(yè)來進(jìn)行投入，同時(shí)個(gè)人也可以是付費(fèi)主體。
在日、韓等國(guó)，企業(yè)是職業(yè)技能的供給主體，政府則提供法律政策保障。在韓國(guó)，最常見的就是由企業(yè)出資創(chuàng)辦、管理職業(yè)學(xué)校，為本企業(yè)職工提供培訓(xùn)，并負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。
清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)指出，農(nóng)民工在所有的勞動(dòng)者中換工作最為頻繁，企業(yè)會(huì)擔(dān)心員工在接受培訓(xùn)后選擇跳槽。
此外，職業(yè)技能的培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，需要一定投入，中小企業(yè)所處的市場(chǎng)變化很快，生存壓力大，不乏破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，無力提供培訓(xùn)。
李強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在職業(yè)教育上發(fā)揮作用。德國(guó)的畢業(yè)生在參加行業(yè)協(xié)會(huì)的考試后才能進(jìn)入工廠工作，若未合格，行業(yè)協(xié)會(huì)提供免費(fèi)培訓(xùn)，這種體系保證了工人較高的技術(shù)水平。
從員工自我培訓(xùn)的角度看，產(chǎn)業(yè)集聚能使人們有意愿為自身技能的提升而付費(fèi)。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)認(rèn)為，對(duì)人才需求多的企業(yè)，集聚的需求更高，分享和溢出的效應(yīng)更強(qiáng)，如硅谷、汽車城、化工城等。在這樣的地方，人才有很多機(jī)會(huì)，會(huì)自動(dòng)地去學(xué)習(xí)。政府的任務(wù)應(yīng)是提供信息，讓大家知道哪個(gè)技術(shù)應(yīng)該去學(xué)習(xí)，同時(shí)給低收入的人提供教育補(bǔ)貼，發(fā)放低息貸款或教育券。
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