大家知道，中國(guó)在過去30多年，經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就，人民的生活水平也得到了很大的改善。但是過去這30多年經(jīng)濟(jì)的輝煌發(fā)展，一個(gè)重要的因素，就是因?yàn)槲覀冎袊?guó)龐大的、低廉的勞動(dòng)力。過去35年，勞力資本應(yīng)該是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素。
大家知道，中國(guó)在過去30多年，經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就，人民的生活水平也得到了很大的改善。但是過去這30多年經(jīng)濟(jì)的輝煌發(fā)展，一個(gè)重要的因素，就是因?yàn)槲覀冎袊?guó)龐大的、低廉的勞動(dòng)力。過去35年，勞力資本應(yīng)該是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素。
但是，大家感覺到最近三、五年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始下滑，其中一個(gè)重要的因素就是我們的人口的紅利逐漸消失。為什么？因?yàn)榻?jīng)過30多年時(shí)間的推移，我們的老齡化開始出現(xiàn)，同時(shí)我們的勞動(dòng)力成本急劇上升，尤其是最近五年時(shí)間。所以很多的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力降低了，我們的產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)沒有了，大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了東南亞去了，甚至其他非洲國(guó)家。換句話說，我們的人口紅利消失了。
那么未來(lái)十年、二十年、三十年中國(guó)怎么辦？我們經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)持續(xù)發(fā)展？大家現(xiàn)在已經(jīng)感受到了最近幾年經(jīng)濟(jì)的下滑給各行各業(yè)帶來(lái)的陣痛。這種陣痛，我認(rèn)為可能還要持續(xù)一段時(shí)間。這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，還沒有完全過去。我的判斷可能還需要五年時(shí)間。
換句話說，我們過去的五年，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，是第一個(gè)階段，我們的十三五規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第二個(gè)階段。我把這個(gè)十年看做40年前的美國(guó)。40年前，也就是上世紀(jì)70年代，美國(guó)也處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期。美國(guó)有一個(gè)“經(jīng)濟(jì)滯脹”階段，從上世紀(jì)70年代初到上世紀(jì)80年代初。
那個(gè)十年也是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在也面臨了這樣一個(gè)時(shí)期。
我們未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)？有沒有可能保持未來(lái)十年、二十年、三十年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?nèi)绾伪苊庾呷毡镜慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過去二十年、三十年的“滯脹”的時(shí)期，這就是考驗(yàn)我們政府的智慧，也是考驗(yàn)我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家的智慧和能力。我認(rèn)為，未來(lái)三十年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)如果要保持持續(xù)的發(fā)展，一個(gè)重要的因素就是我們要?jiǎng)?chuàng)造人才紅利。
什么是人才紅利？或者如何創(chuàng)造人才紅利？所謂人才紅利，就是我們要快速的、大力的提高我們龐大勞動(dòng)人口的綜合素質(zhì)，同時(shí)我們要培養(yǎng)一大批高技能的、訓(xùn)練有素的人才，這就要依靠職業(yè)教育。
我2012年提出來(lái)中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)把職業(yè)教育的發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)抓。我們也很榮幸地看到2014年，中央政府正式把職業(yè)教育列為國(guó)家的戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)。所以這幾年，我們?cè)诼殬I(yè)教育方面的投入和推動(dòng)是史無(wú)前例的，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視也是史無(wú)前例的。
剛才我提到，未來(lái)的五年是轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年。如何推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)？一個(gè)重要的戰(zhàn)略就是供給側(cè)改革。必須要通過供給側(cè)改革的途徑來(lái)幫助產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，供給側(cè)改革又很大程度依賴于職業(yè)教育。為什么說供給側(cè)改革依賴職業(yè)教育呢？實(shí)際上供給側(cè)改革一個(gè)重要的資源的重組就是人力資源，也就是說我們大量的寶貴的勞動(dòng)人口在一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)在作無(wú)用功，或者產(chǎn)出的東西沒有人要。
如何把寶貴的這一批人力資源通過再培訓(xùn)進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)型？通過職業(yè)教育使他成為優(yōu)質(zhì)的、訓(xùn)練有素的人力資源，轉(zhuǎn)移到新興的一些產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？所以職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育在供給側(cè)改革當(dāng)中扮演了重要的角色。
第二，我們大量的供給側(cè)改革所形成的新興的一些產(chǎn)業(yè)，又需要大量的訓(xùn)練有素的高技能人才。中央政府在今年3月份宣布，在未來(lái)幾年國(guó)家要投入1000億的資金推動(dòng)供給側(cè)改革引起的職業(yè)轉(zhuǎn)移的這么一個(gè)偉大工程。
那問題來(lái)了，我們這1000億怎么用好？也就是我今天提出一個(gè)觀點(diǎn)，我們現(xiàn)在的職業(yè)教育的培訓(xùn)，它的理念、它的方法、它的手段是不符合職業(yè)培養(yǎng)的特點(diǎn)，很大程度還是用應(yīng)試教育的思維在做職業(yè)培訓(xùn)，如果這種現(xiàn)象繼續(xù)持續(xù)下去，我們這1000億的投入可能是事倍功半?，F(xiàn)在大量的職業(yè)教育還是應(yīng)試教育式的，上課、考試。當(dāng)然有一些地方不錯(cuò)的，像深圳也有一些實(shí)訓(xùn)。但是很多是做做樣子，這是我擔(dān)憂的地方。
我們?nèi)绾文軌蛘嬲堰@1000億的資金用好，有助于成千上萬(wàn)由供給側(cè)引起的職業(yè)培訓(xùn)，一定要培訓(xùn)、就業(yè)、實(shí)訓(xùn)一體化模型，執(zhí)行好的話，我們這1000億花出去，可能就會(huì)做到事半功倍。所以我今天也提出一個(gè)觀點(diǎn)供給側(cè)改革所引起的職業(yè)培訓(xùn)，一定要走知識(shí)點(diǎn)的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一體化，而不是簡(jiǎn)單的單一的在教室里面上課、考試，給你一個(gè)證書，這樣一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)的效果是不好的。
我講一個(gè)故事，今年3月份新疆某一個(gè)地方，有500萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，希望國(guó)泰安來(lái)做，他說你派一些老師來(lái)就可以，上課、發(fā)證書就可以了。我不敢接，我說雖然你給我500萬(wàn)，我也可能做好，但是是沒有良心的，效果一定是不好的，一定要培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)相結(jié)合。最后對(duì)方也認(rèn)可我們這個(gè)理念，現(xiàn)在要打造整個(gè)的體系。所以，供給側(cè)改革我這里有一個(gè)觀點(diǎn)，跟職業(yè)教育關(guān)聯(lián)度非常大，是非常重要的。
下面，我就重點(diǎn)談職業(yè)教育改革創(chuàng)新的幾點(diǎn)看法。
大家都會(huì)有一個(gè)糾結(jié)和納悶，這幾年國(guó)家非常重視職業(yè)教育，也有大量的資金投入，但是感覺沒有根本性的解決問題，雖然資金多了，但好像還是干不好。
我們要分析一下，職業(yè)教育現(xiàn)在糾結(jié)的是什么？我總結(jié)起來(lái)五個(gè)點(diǎn)。
第一點(diǎn)，我們職業(yè)教育的院長(zhǎng)、校長(zhǎng)等等，很多人的思維方式，辦學(xué)校還是辦清華大學(xué)、北京大學(xué)的理念，我們的校長(zhǎng)每天大部分的時(shí)間還是跟在教育局局長(zhǎng)的范圍走。所以我有一個(gè)理念，高職、中職的校長(zhǎng)一定要懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)，要大部分時(shí)間跟著發(fā)改委、科技局、各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。只有這樣，你才能真正的知道里當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)未來(lái)怎么發(fā)展。
職業(yè)教育一定是要為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)服務(wù)，你的專業(yè)設(shè)置要有前瞻性，而且要前瞻三年、五年。我這個(gè)地方未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)怎么樣？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)怎么樣？未來(lái)五年需要哪些崗位、哪些人才？所以我們的專業(yè)設(shè)置，每年要變。但是，據(jù)我了解現(xiàn)在可能不一樣，我們高職、中職可能好幾年、甚至十到二十年不變。這是清華大學(xué)的思維，因?yàn)樗麄兣囵B(yǎng)的學(xué)生將來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、是科學(xué)家、是白領(lǐng)，他們可以不懂，但是高職、中職的專業(yè)設(shè)置要緊緊的圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，要非常的敏銳，而且每年我認(rèn)為要變。
所以這是第一個(gè)問題，高職、中職的專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。
第二個(gè)問題，我們的教學(xué)方法、理念、工具還是應(yīng)試教育的思維。我有一個(gè)觀點(diǎn)不一定正確，我認(rèn)為高職、中職當(dāng)時(shí)從國(guó)有企業(yè)剝離出來(lái)，可能一半正確，一半不一定對(duì)。因?yàn)槲覀兘逃块T的思維還是辦清華、北大，很多還是應(yīng)試教育的思維，但是職業(yè)教育不能用應(yīng)試教育的思維，為什么？因?yàn)槲覀兏呗?、中職的孩子，他們比較好動(dòng)，上課時(shí)間太長(zhǎng)的話他們可能不習(xí)慣，所以職業(yè)教育一定是互動(dòng)的，在做中學(xué)，在學(xué)中做。
我們現(xiàn)在的職業(yè)教育，我比喻一下，上課是主菜，實(shí)訓(xùn)是點(diǎn)心，實(shí)習(xí)是宵夜。要改變過來(lái)。我們職業(yè)教育知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)是早餐，實(shí)訓(xùn)是中餐，實(shí)習(xí)是晚餐。職業(yè)教育要把實(shí)訓(xùn)變成第一課堂，要改變應(yīng)試教育對(duì)職業(yè)教育的一些不良的影響。也就是說，我們職業(yè)教育的方法、理念、思維要做轉(zhuǎn)變。但是我非常高興的看到，教育部在最近五年十年反復(fù)強(qiáng)調(diào)“教學(xué)做”一體化，這個(gè)非常正確。
第三個(gè)問題，就是學(xué)生的積極性不夠高。我們要營(yíng)造一種社會(huì)氛圍，讓孩子上高職、中職是光榮的、是體面的，而不是給人感覺矮人一等。但是最近我們看到一個(gè)積極的現(xiàn)象，高職、中職的孩子畢業(yè)之后，這幾年工資待遇直線上升，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。
目前挫傷孩子積極性的，第一，社會(huì)的氛圍還不夠好，總覺得考試上大學(xué)無(wú)奈才去上高職、中職，第二是應(yīng)試教育給他們帶來(lái)痛苦的感覺。如果我們把應(yīng)試教育很好的優(yōu)化、改變，用互動(dòng)式的、體驗(yàn)式的、用孩子喜歡的方式，我認(rèn)為會(huì)有更多的孩子喜歡上職業(yè)教育。
第四點(diǎn)，老師的積極性還沒有得到充分的調(diào)動(dòng)。雖然這幾年國(guó)家投入幾百億、上千億的資金改善我們教育的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。毛主席的一句話非常好，決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的因素不是武器，而是人。如果老師的積極性不能充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)，我們投入再多的資金、再好的設(shè)備，也是事倍功半。
怎么調(diào)動(dòng)老師的積極性呢？第一，還是社會(huì)氛圍，讓老師如何更加的愛職業(yè)教育，喜愛自己這個(gè)行業(yè)。第二點(diǎn)就是激勵(lì)機(jī)制。我們的激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)在還不夠科學(xué)，我們高職、中職的老師還是屬于吃“大鍋飯”。如果制訂一個(gè)更加符合實(shí)事求是的激勵(lì)機(jī)制，能夠打破大鍋飯的平均主義，這是考驗(yàn)我們高職、中職的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。不能教多教少一個(gè)樣，教好教壞差不多。有的學(xué)?，F(xiàn)在上課一個(gè)小時(shí)只有50元錢，有的老師寧愿不要這50元錢。
這是第四個(gè)制約我們職業(yè)教育發(fā)展教育的問題。
第五個(gè)問題，就是我們的校企合作效果不佳。校企合作在職業(yè)教育當(dāng)中起到了非常關(guān)鍵的作用。教育部提出的產(chǎn)教融合非常正確，包括現(xiàn)代學(xué)徒制?，F(xiàn)在是如何落實(shí)產(chǎn)教融合？現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)跟學(xué)校是兩層皮，如果有一種非常好的機(jī)制把企業(yè)和學(xué)校的利益點(diǎn)放在一起的話，產(chǎn)教融合會(huì)給校企合作會(huì)帶來(lái)非常好的、正面的推動(dòng)作用。
另外，制約現(xiàn)代學(xué)徒制成功的另外一個(gè)要素就是，學(xué)徒制很大的程度取決于老師、師傅如何，問題是我們企業(yè)里面的師傅本身也不過硬，那帶出來(lái)的徒弟是不是合格呢？所以我們要非常重視對(duì)企業(yè)師傅的選拔和本身的培訓(xùn)，好的師傅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膸煾挡拍軒С龊玫耐降?。要讓企業(yè)高度重視對(duì)師傅進(jìn)行培訓(xùn)。
對(duì)企業(yè)要有硬性要求。企業(yè)有責(zé)任，每年要帶多少學(xué)生、帶多少徒弟。所以校企合作也是制約我們職業(yè)教育發(fā)展的第五個(gè)障礙。
最后，我有一個(gè)理想，我希望中國(guó)的職業(yè)教育將成為我們國(guó)家的軟實(shí)力，這個(gè)軟實(shí)力配合“一帶一路”的戰(zhàn)略能夠幫助非洲培養(yǎng)很多的人才，為“一帶一路”的戰(zhàn)略項(xiàng)目提供高素質(zhì)的足夠的技能人才。同時(shí)，如果我們?yōu)榉侵?、為中亞為東南亞提供了幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的技能人才，我相信我們國(guó)家在全世界人民心目中大國(guó)地位的提升很有幫助。我們國(guó)家的高鐵，包括像華為這樣的企業(yè)作為國(guó)家的硬實(shí)力，我們能不能把職業(yè)教育作為我們國(guó)家軟實(shí)力的輸出，并且進(jìn)行中華文化的傳播，通過職業(yè)教育帶到其他國(guó)家？
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