9月19日，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》指出，未來，普通本科院校、高職院校與成人高校等各類高校學(xué)生，除學(xué)習(xí)本校課程獲得學(xué)分外，還可通過學(xué)習(xí)外校課程、參加高等教育自學(xué)考試、轉(zhuǎn)換非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果等方式獲得學(xué)分。
9月19日，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》指出，未來，普通本科院校、高職院校與成人高校等各類高校學(xué)生，除學(xué)習(xí)本校課程獲得學(xué)分外，還可通過學(xué)習(xí)外校課程、參加高等教育自學(xué)考試、轉(zhuǎn)換非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果等方式獲得學(xué)分。其他社會(huì)成員可通過學(xué)習(xí)高校課程、參加高等教育自學(xué)考試、轉(zhuǎn)換非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，經(jīng)所申請(qǐng)的高校認(rèn)定后獲得學(xué)分。
到2020年，高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換體系將更加完善，國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)初步建成，人才成長(zhǎng)“立交橋”逐步完善，繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)資源更加豐富、方式更加靈活、渠道更加暢通，為基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐。
高校圍墻漸行漸遠(yuǎn) 跨校選課越來越近
很多高校之間離得很近，大學(xué)生串門去臨校旁聽的現(xiàn)象已司空見慣。未來，去其他學(xué)校聽課或許不僅僅只能滿足學(xué)生的個(gè)人興趣，還能幫助他們獲得自己學(xué)校的學(xué)分認(rèn)證。
本次教育部下發(fā)的《意見》指出：
1、要積極開展試點(diǎn)，支持同區(qū)域、同層次高校，通過課程互選互認(rèn)、開設(shè)公共課、學(xué)生交流、聯(lián)合培養(yǎng)等形式，簡(jiǎn)化課程認(rèn)定程序，增加課程認(rèn)定范圍，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)外校課程機(jī)會(huì)。
2、鼓勵(lì)不同高校聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、課程銜接標(biāo)準(zhǔn)，開展合作培養(yǎng)，進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)、轉(zhuǎn)換。
3、開展普通本科院校、高職院校與成人高校以課程為基礎(chǔ)的學(xué)分認(rèn)定試點(diǎn)，探索普通教育、職業(yè)教育和成人教育相互融通的途徑與機(jī)制，探索高校學(xué)歷繼續(xù)教育與全日制教育之間學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。
4、推動(dòng)有條件的高校將教學(xué)質(zhì)量高、管理規(guī)范的課程，通過網(wǎng)絡(luò)在線等形式向社會(huì)開放，試行按課程注冊(cè)，按課程學(xué)分繳費(fèi)。
——高校之間學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換將以課程為基礎(chǔ)。各類高校學(xué)生學(xué)習(xí)外校課程并達(dá)到一定要求，通過本校認(rèn)定后，可轉(zhuǎn)換為本校相應(yīng)的課程學(xué)分。
——而高校認(rèn)定外校課程，要考察其教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核方式等教學(xué)要求和師資水平、教學(xué)條件等教學(xué)能力，評(píng)價(jià)與本校相關(guān)課程的要求是否基本一致，確保學(xué)生通過學(xué)習(xí)外校課程所掌握的知識(shí)、技能和水平與在本校學(xué)習(xí)基本相當(dāng)。
大學(xué)生修自考課程 或可替換本校學(xué)分
創(chuàng)新高等教育自學(xué)考試學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大高等教育自學(xué)考試學(xué)分的使用范圍，方便學(xué)習(xí)者通過自主學(xué)習(xí)接受高等教育，也是《意見》的重要組成部分。
《意見》在要求完善高等教育自學(xué)考試不同專業(yè)、不同省份、不同主考院校、學(xué)歷與非學(xué)歷之間的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高等教育自學(xué)考試認(rèn)可高校課程學(xué)分的同時(shí)，更首次提出要探索高等教育自學(xué)考試學(xué)分轉(zhuǎn)換為高校的學(xué)分。
參加高等教育自學(xué)考試并達(dá)到一定水平，通過高校認(rèn)定后，可轉(zhuǎn)換為相應(yīng)課程學(xué)分。
通過改革完善通用類、基礎(chǔ)類課程的考試內(nèi)容和形式，推動(dòng)更多高校認(rèn)可自學(xué)考試成績(jī)，不斷擴(kuò)大自學(xué)考試成績(jī)使用范圍，滿足各類學(xué)習(xí)者通過自學(xué)和參加考試獲得學(xué)分的需要。
自考生正在領(lǐng)取畢業(yè)材料
在推進(jìn)高等教育自學(xué)考試學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的過程中，教育部將支持有條件的主考院校試行將自考學(xué)分轉(zhuǎn)換為主考院校全日制教育相應(yīng)課程學(xué)分，并推動(dòng)在更多高校使用。
探索將主考院校開設(shè)的全日制高等教育課程，納入自學(xué)考試的課程體系。
開展自考機(jī)構(gòu)向高校提供公共課考試評(píng)價(jià)服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)高校認(rèn)可考試成績(jī)并轉(zhuǎn)換成相應(yīng)課程學(xué)分。
志愿服務(wù)、科研創(chuàng)業(yè)也可轉(zhuǎn)換學(xué)分
在校期間自主創(chuàng)業(yè)，卻又怕耽誤課業(yè)，這樣的矛盾或許將在未來得到妥善解決。
《意見》指出，各類高校學(xué)生和其他學(xué)習(xí)者，其職業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)培訓(xùn)、資格證書、在線學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究等體現(xiàn)資歷、資格和能力的非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，通過一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)高校和自考機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，可轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的課程學(xué)分。
大學(xué)生正在參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
教育部要求，高校要進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，制定非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)定實(shí)施辦法，自主確定非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為學(xué)分的范圍、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確定認(rèn)定結(jié)果。
要及時(shí)公布、更新認(rèn)定的非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果清單，明確對(duì)應(yīng)的課程及相應(yīng)學(xué)分；要逐步拓展非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換范圍，打通學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的界限，不拘一格促進(jìn)人才成長(zhǎng)。
為此，教育部將鼓勵(lì)有條件的高校，運(yùn)用非學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換機(jī)制，對(duì)能力等級(jí)相對(duì)明確的非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果進(jìn)行比對(duì)論證，轉(zhuǎn)換為相應(yīng)課程學(xué)分。
人人皆學(xué) 處處可學(xué)
在未來推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略布局中，開放大學(xué)也占據(jù)著重要位置。對(duì)于開放大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，教育部定位為發(fā)揮開放大學(xué)在全民終身學(xué)習(xí)中的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，促進(jìn)開放大學(xué)學(xué)分被更多高校認(rèn)可，為更多學(xué)習(xí)者接受高等教育創(chuàng)造機(jī)會(huì)。并從以下4個(gè)方面提升開放大學(xué)的辦學(xué)水平：
1、夯實(shí)信息化辦學(xué)基礎(chǔ)
搭建信息技術(shù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、管理、服務(wù)一體化，為學(xué)生注冊(cè)、學(xué)習(xí)、考試等提供一站式在線服務(wù)。調(diào)整辦學(xué)模式，完善服務(wù)功能，形成布局合理的學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”。
2、建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程
開展與各類高水平在線教育合作，共享優(yōu)質(zhì)課程資源。優(yōu)化課程內(nèi)容呈現(xiàn)方式，方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)。強(qiáng)化課程資源的遴選、管理與監(jiān)督，確保課程內(nèi)容符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式
完善注冊(cè)學(xué)習(xí)制度，方便學(xué)習(xí)者隨時(shí)注冊(cè)入學(xué)；加快推進(jìn)學(xué)分制改革，完善自主選課制度，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；健全網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)規(guī)則，確保學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)價(jià)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量保障
建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)教、學(xué)全過程的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；完善課程考試制度，確?？荚嚳茖W(xué)、安全。嚴(yán)格課程、學(xué)歷、學(xué)位等證書獲得的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保證書的權(quán)威性；發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告，接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
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